大學生創新創業第二課堂教育的問題與對策

[摘要]大學生創新創業第二課堂教育對于建設創新型國家、提高高等教育質量具有重要意義。文章闡述了創新創業的概念與內涵，并簡要分析了第二課堂活動在大學生創新創業教育中的優勢，詳細剖析了當前高校創新創業第二課堂教育存在的思想意識不到位、工作體系不完善、培養模式不合理等主要問題，指出應從普及教育理念、完善工作體系、構建培養模式三方面進行改革，切實提高大學生的創新創業能力。

[關鍵詞]大學生 創新創業 第二課堂

[作者簡介]呂宏凌（1980- ），女，山東青島人，中國石油大學（華東）團委，副研究員，博士，研究方向為高等教育管理與大學生創新創業實踐；陳金慶（1977- ），男，安徽安慶人，中國石油大學（華東）化學工程學院，副教授，博士，研究方向為化學工程與技術與教學管理。（山東 青島 266580）田兆富（1969- ），男，山東淄博人，山東理工大學建筑工程學院，副教授，研究方向為大學生思想政治教育。（山東 淄博 255049）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）10-0079-03

創新創業教育是以培養創新創業型人才為目標，以增強創新創業的意識與精神、提高創新創業的知識和能力為主要內容的全面系統性教育。創新創業教育是建設創新型國家的重大戰略舉措，是促進大學生高質量創業就業的重要途徑，也是高等教育綜合改革的重要內容之一，得到了國家的高度重視。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》指出，創新創業教育是為適應國家發展戰略需要而產生的教學理念與模式，要大力推進高校創新創業教育。2015年頒布的《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，規劃了未來五年我國創新創業教育的總體目標，高校的創新創業教育不僅要加強課程體系建設，同時也應積極開展實踐活動。第二課堂作為第一課堂的有益補充，能夠提高大學生綜合素質和實踐能力，在創新創業教育整體推進過程中具有不可替代的重要作用。

一、創新創業的基本概念與內涵

創新是制造新事物以及產生新事物的過程，包括任何新的思想、新的實踐或新的制造物產生的整個過程中所蘊含的創新活動。創業是指個人發現某種信息、資源或掌握某種技術，并利用相應的平臺或載體，將其以一定的方式轉化、創造出更大的價值，并實現該目標的過程。

創新與創業有著不可分割的內在聯系，相互交叉滲透。創新是創業的核心和本質，創新支撐著創業；創業是創新的價值歸屬，創業推動并深化創新。

二、第二課堂在大學生創新創業教育中的優勢

第二課堂是在教學計劃外，引導和組織大學生開展的各種有意義的課外活動，包括政治性、學術性、娛樂性、公益性等活動。第二課堂以提高大學生的綜合素質和訓練大學生的基本技能為重點，與課堂教學共同構成了完整的教育整體，在創新創業教育中具有自身獨特的優勢。

1.第二課堂為創新創業教育提供了實踐平臺。創新創業教育本質上是一種實用教育，實踐是其不可缺少的重要環節，第二課堂為其提供了實踐載體。一是場地載體，校內外各類實習實踐基地面向大學生開放；二是團隊載體，各類創新創業協會、創業俱樂部、創新興趣小組等大學生社團運行規范有序；三是競賽載體，創意設計、科技創新、創業計劃、創業實踐等專題競賽定期舉行。大學生可以根據自己的興趣愛好參加各種活動，在活動中將課堂所學的創新創業知識轉化為應用能力。

2.第二課堂能夠培養大學生創新創業的非智力因素。非智力因素是創新創業成功的必備因素，可劃分為三個層次：一是理想、信念、世界觀、人生觀、價值觀等；二是興趣、性格、情緒、氣質等個性心理品質；三是自制力、頑強性、榮譽感、求知欲望等。第二課堂活動內容豐富，黨團主題教育、文化講座、社會實踐等活動能夠有針對性地開發大學生的非智力因素，為創新創業活動做好保障。

3.第二課堂促進了大學生的個性化發展。創新創業教育必須以重視大學生的個性化發展為前提，強調因材施教，挖掘大學生的潛力，最大限度地培養大學生的自身特長和優勢。第二課堂以豐富的資源和空間開展的一系列開放性活動，讓一大批優秀的大學生脫穎而出，使大學生的個性得到了充分發展。

三、大學生創新創業第二課堂教育存在的主要問題

與西方發達國家相比，我國高校的創新創業教育發展的成熟程度不高。目前，高校第二課堂在大學生創新創業教育中做了很多有益工作，但與高等教育人才培養目標相比，還存在一定的差距。

1.創新創業教育的思想意識不到位。第一，高校的某些管理工作者和教師沒有科學理解創新創業教育的目標和理念，片面地認為創新創業教育是針對少數大學生實施的創業實踐和就業行為，專業教育才是高校育人的核心，傳授專業知識和技能才是根本，沒有把創新創業教育上升到戰略任務高度。

第二，一部分大學生受家庭環境的影響，對大學生創新創業的認識也存在各式各樣的誤區。例如，有些大學生認為創新創業的目的就是創辦公司賺錢，是不務正業的表現；有些學生認為創新創業教育是針對就業有困難的大學生群體的就業前培訓，與自己無關。

第三，由于創新創業教育需要經過較長時間才能取得成果，在此期間教師和大學生要付出艱辛的努力。在教育功利化傾向的消極影響下，很多人更愿意把時間和精力投入到短期容易見效的事情上，不愿意參與創新創業活動。

2.創新創業教育的工作體系不完善。高校的創新創業教育涉及教務處、團委、學生就業指導中心、大學科技園、經濟管理學院等多個部門。各部門在開展創新創業教育時缺乏溝通交流，相互配合力度不夠，協同聯動效果不明顯，導致出現重復性、同質化、資源浪費等現象。

從師資隊伍方面來看，高校承擔創新創業教育的教師以大學生就業指導中心的教師和輔導員為主，他們雖具有一定的創業知識理論，但普遍缺乏創業實踐經驗，甚至沒有在企業工作的經歷，不熟悉企業的運營過程，對大學生的創業教育僅限于講解書本知識和精神鼓勵，無法提供實踐層面的針對性指導。

從資金、場地、設施等硬件方面來看，很多高校不具備開展創新創業教育的條件。資金是大學生創新創業的首要條件，盡管政府和學校設立了創業基金，銀行也可提供小額或無息貸款，但因設立的門檻很高或很難操作，大學生實際獲得資助的比例不高。很多高校沒有固定的場所開展第二課堂的創新創業活動，部分高校甚至明確禁止大學生開展經商活動。

3.創新創業教育的培養模式不合理。第二課堂活動以其開放自由的文化氛圍在大學生群體中得到廣泛認可，但尚未完全發揮在普及創新創業文化中的作用。大學生創新創業活動起步相對較晚，在大學生中的認可度和參與度不高，活動的品牌樹立和文化積淀有待進一步加強。

大學生課外科研訓練項目能夠為創業活動提供技術支撐，是創業活動的基礎和源泉，但存在監管不夠、創新成果較少等問題。目前，很多大學生的創新創業科研項目流于形式，立項時沒有嚴格審核把關，研究過程中缺乏審查考核，結題時沒有淘汰機制，有的項目甚至自立項后就一直處于擱置狀態，這必然導致大學生的專利、論文數量和質量不高。大學生的創新創業競賽可以以賽代訓，進一步提升大學生的創新創業能力，但由于不重視將競賽的備賽與日常的科研訓練相結合，不注意有重點地培養項目，存在備賽倉促、臨時組隊的情況，大學生獲益效果不佳。

創新創業教育的終極環節是進行創業實戰體驗，然而目前第二課堂活動中創業實踐平臺短缺，指導幫扶力度遠遠不夠。大學生自主創業需要全方位支持，很多高校建立了創業實踐基地、創業孵化基地等供大學生創業團隊入駐，但僅限于提供桌椅、櫥柜、電腦等基本辦公設施，缺少必要的配套服務工作，如政策法律咨詢、公司注冊管理、技術培訓、成果交易等。

四、大學生創新創業第二課堂教育的改進對策

針對目前我國高校第二課堂在創新創業教育中存在的問題，應著重從教育理念、工作體系、培養模式三個方面進行改進，從而提升高校的創新創業教育水平。

1.普及創新創業教育的教育理念。第一，要在全校教師和管理者中宣傳創新創業教育的目標和理念，努力實現創新創業理念與人才培養過程深度融合。創新創業教育是貫穿人才培養工作全過程、面向全體大學生的教育，要明確全體教師在創新創業教育中的主體責任，引導教師和管理者提高認識、更新觀念、達成共識，避免由于理念落后制約創新創業教育的開展。

第二，采取多種方式消除大學生對創新創業的認識誤區，營造尊重創新、鼓勵創業的良好氛圍。一是加強輿論導向，利用校內各類媒體宣傳創業信息和動態，宣傳大學生創新創業的成功案例；二是建設好大學生創新創業類社團，培養大學生的創新創業興趣，鼓勵大學生社團自我教育、自我管理、自我服務，提高社團的工作活力；三是定期組織大學生開展創新創業工作研討，交流思想，分享體會。

第三，加強對創新創業教育的工作考核，建立師生激勵導向。高校應完善教師績效考核標準，加強對創新創業教育的考核評價，鼓勵教師帶領大學生創新創業。高校應充分尊重大學生的個性化發展，建立創新創業檔案和成績單，推進學分制改革，將大學生參加科技創新活動的成果折算為學分，允許大學生調整學業進程、保留學籍休學創新創業。

2.完善創新創業教育的工作體系。大學生創新創業教育是多學科、多專業、多層次、多因素的大學生群體性活動，只有進行總體規劃和統籌協調，才能保證各環節各因素有效配合并有序運行。

第一，構建全校上下互動、部門聯動、學院主動、協作分工的工作機制。高校應成立由校長任組長、分管校領導任副組長、有關部門和各二級學院主要負責人參加的創新創業教育工作領導小組，負責全校大學生創新創業活動的規劃、組織、領導、協調，對創新創業活動項目的批準、資金的使用及管理工作進行規劃和審查，落實責任主體，決策重大事項，明確考核目標，強化督導落實，形成相互有效支撐、分工協作的工作機制。

第二，提高教師的實踐能力，建立專兼結合、多元化的指導教師隊伍。高校應注重教師創造性思維的培養，引導專業教師、就業指導教師積極開展有關創新創業教育的研究，加強培訓、實訓和交流，鼓勵教師深入創業企業實習鍛煉，經歷創業過程，搜集案例資源，從而開展與市場和社會需求相一致的創新創業教育。同時，要堅持專任為主、專兼結合的原則，將高校教師、科研人員、政府經濟部門專家、企業家、風險投資家、孵化器管理專家、法律專家等納入高校創新創業教育隊伍中，建立學術與實務相結合、創新與創業相結合的高水平師資隊伍，建立長效機制和動態管理機制，培養創新創業人才。

第三，優化服務保障，從資金、場地、設備、設施等方面為大學生創新創業提供扶持和優惠。一是多渠道籌集資金用于大學生創新創業活動，積極落實相關政策，助推優質創業項目孵化，切實扶持大學生自主創業；二是充分發揮各專業教學、科研實驗室的作用，加強儀器設備和硬件場所等基本設施建設，采取全面、預約等開放形式吸收大學生開展創新科研工作；三是積極利用各種有效資源建設創業孵化基地、大學生創業園、大學科技園等創新創業實踐基地，吸引大學生團隊入駐。

3.構建創新創業教育的培養模式。大學生創新創業教育的培養模式必須適應時代發展和可持續發展的要求，建立“創意—創新—創造—創業”的培養工作鏈，積極營造創新創業人才培養的優良生態，促進大學生創新創業。

第一，搭建創新創業的第二課堂普及平臺，培養大學生的創新創業意識。高校應利用網站、新媒體構建創新創業網絡化工作體系，通過舉辦科創論壇、學術交流、創意節、科技節、創業文化節等創新創業文化品牌活動，開展形式多樣的社會實踐活動，培養大學生的能動性和創造性。

第二，搭建創新創業的第二課堂提升平臺，提高大學生的創新創業素質。高校應推進大學生課外創新創業項目立項工作，根據自主選題、自由申報的原則，按照學生組團、導師指導、學院初審、學校審查、立項備案、中期考核、抽查交流、結題考核的項目化管理流程執行，加強考核管理，結題需參考論文發表、專利申請、軟件開發、實物制作等情況而定。同時，針對不同年級大學生的特點設計、舉辦各類創新創業競賽，有針對性地選拔和培養一批有潛力的大學生外出參加高水平的競賽和交流，進一步拓展學生視野、鍛煉學生能力。

第三，搭建創新創業的第二課堂實踐平臺，為大學生創業提供全程化指導和一站式服務。積極建設創業實踐基地、創業孵化基地，統籌政府、企業、行業協會等相關資源，成立相應的組織機構，為創業者提供法律咨詢、政策扶持、專利申請、技術鑒定、產品展示、成果交易、外文翻譯、心理輔導等配套服務，幫助創業者成功創業。同時，開展茶飲、沙龍、項目路演等特色服務項目，為創業者和投資人提供對接平臺。

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