重溫《黨委會的工作方法》

習近平總書記就學習《黨委會的工作方法》一文作出重要批示，對各級黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求，對全面加強黨委（黨組）領導班子建設進一步指明方向。按照習近平總書記的重要批示精神重溫這十二條方法，并結合學習習近平總書記關于加強黨委領導班子建設的重要論述，我深刻認識到，毛澤東同志在新中國成立前夕發表的這篇講話，凝結著我們黨領導革命從勝利走向勝利的寶貴經驗，具有歷久彌新的理論價值和實踐價值，對貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，把握黨委（黨組）工作規律，提高領導能力和水平，有著重大現實意義。

“班長”作用是關鍵。黨委（黨組）班子成員是不是能夠彼此尊重、密切協作、步調一致，形成強大的凝聚力和戰斗力，“班長”的作用發揮至關重要。把方向、抓大事。“班長”首要的就是把好政治方向，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結和集中統一，主動經常地、全面具體地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊。同時，要善于把握時代脈搏和本地區實際，客觀分析新情況新問題，把各項事業融入到協調推進“四個全面”戰略布局、深入貫徹落實五大發展理念中。負責任、敢擔當。一班之長就要擔一班之責。特別要強化政治擔當，嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。堅持抓好班子、帶好隊伍，敢于堅持原則、攻堅克難、動真碰硬，做到真抓真管、嚴抓嚴管、敢抓敢管，營造山清水秀的政治生態。善團結、能容人。作為“班長”，要善于做好思想工作、宣傳工作和組織工作，團結依靠黨委（黨組）這“一班人”，充分發揮他們的作用。防止和克服“武大郎開店”的狹隘心態，保持寬廣的胸懷，學會欣賞別人、發現別人的優點，寬容別人的缺點和不足，不求全責備，調動班子成員和干部的積極性和創造性。注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作，把一切可以團結的力量團結起來，營造同甘共苦、榮辱與共的干事氛圍。正己身、作表率。正人需先正己，律己方能服人。“班長”只有做到要求別人做到的，自己做得更好；要求別人不做的，自己堅決不做，才能真正樹好標桿、當好表率。要帶頭講規矩、守紀律、戒驕躁，嚴格執行廉潔自律準則，時刻不忘“制度面前沒有特權”的道理，時刻不忘“三嚴三實”的要求，始終保持做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣。

民主集中是核心。《黨委會的工作方法》核心內容是堅持民主集中制，第一、二、三、四、十條，講的都是這個問題。民主集中制原則，必須堅決貫徹好。避免一團和氣。講民主就是允許必要的爭論探討，而不是不敢較真、掩蓋矛盾、取消批評，搞所謂的“一團和氣”。無原則的“一團和氣”，實質是好人主義、利己主義作怪。要去除“多栽花、少種刺”的思想，凡事出以公心，從事業出發、從大局出發，敢于較真，敢于直面問題。堅持從團結的愿望出發，正確對待和自覺接受批評，把別人對自己的批評，看作是同志間的信任和愛護，虛心聽取、聞過則改。堅決抵制各種不正之風，樹立正確的用人導向，不搞論資排輩和平衡照顧，使好人主義在干部選任中失去生存的環境和土壤。力戒背后議論。遇到分歧和矛盾如果不能開誠布公，而是在背后嘀嘀咕咕互相指責，非但解決不了問題，還會讓問題發酵，使小問題變成大問題，使單純的問題升級為復雜的問題。“要把問題擺到桌面上來”，有了問題就開會討論，及時解決，不要在背后議論。平時要“互通情報”，坦誠相待、求同存異，打消顧慮、消除隔閡，取得共同的語言，杜絕“雞犬之聲相聞，老死不相往來”。謹防陽奉陰違。民主和集中是辯證統一、不可分離的，民主是防止獨斷專行、個人說了算，集中是防止各說各話、各行其是。對于黨委（黨組）會研究的重大問題，必須嚴格執行少數服從多數的原則，一旦形成集體決定，個人必須無條件地服從和執行，切實維護黨的統一意志和統一行動，維護黨的領導核心權威，絕不能背著組織另搞一套，當“說一套做一套、表面一套背后一套、臺上一套臺下一套”的“兩面人”。

實事求是是根本。實事求是是黨的思想路線和傳家寶，任何時候、任何情況下都不能丟。搞好調查研究，做到胸中有數。調查研究是基礎性工作，是理清思路、做好決策的前提條件。一方面，在深入上下功夫，實實在在地沉下去，多一些明察暗訪，多一些解剖麻雀，多一些意想不到，到那些沒有準備的單位和地方深入查看，不走過場，掌握第一手情況。另一方面，有基本的數量分析。我們正處于大數據時代，數據使用涵蓋到經濟社會發展各個領域，對情況和問題的分析，一定要注意到它們的數量方面，通過數據整合和深度挖掘，發現規律、創造價值，見微知著、揭示矛盾，使調查研究更加全面客觀、更加真實可靠。走好群眾路線，做到眼睛向下。人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標。要始終懷著真情，心中多積累些牽掛，腳上多沾點泥巴，身貼身、面對面地與基層群眾接觸，真正做到從群眾中來到群眾中去。善于調動群眾的積極性，鼓勵、引導群眾多提問題、多發表自己的意見、多講大實話和真心話，了解他們最盼、最急、最憂、最怨之事。充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，暢通民意反映渠道，最廣泛地傾聽民意，化解民怨、緩和矛盾、監督干部。評好功過得失，做到界限分明。“一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是七分成績三分錯誤，必須有個根本的估計。”這個界限的把握，就看如何處理公與私的關系。如果寓私于公、假公濟私，面上做得再好也不能蒙蔽群眾雪亮的眼睛；如果一心為公、事事出于公心，即使犯了小錯，也能得到黨和人民的信任和理解。黨委（黨組）的同志，必須時刻牢記、自覺踐行習近平總書記的“公私觀”，堅守不因私廢公、不以權謀私的底線，不論何時何地，不管誘惑多大，始終做到“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

統籌兼顧是要義。毛澤東同志形象地稱之為“彈鋼琴”。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，彈出來的調子差別很大。黨委（黨組）作為各項事業的領導核心，要統籌兼顧好三種關系。全局與局部的關系。局部的發展、個人的利益要服務、服從于全局的發展、集體的利益，這是毋庸置疑的。現在，一些地方、單位和黨員干部，不能擺正局部與整體、個人與集體的關系，心里裝著“小九九”、遇事先打“小算盤”，對中央政策和上級決策，在貫徹執行上打折扣、做選擇、搞變通，這就是缺乏全局觀、大局觀的突出表現，必須堅決杜絕。在顧全好大局的基礎上，也要尊重局部和個體的利益，注重調動個體的積極性、主動性，發揮局部的智慧和力量，營造各方面力量競相迸發、百舸爭流的生動局面。當前與長遠的關系。當前是長遠的基礎，長遠是當前的目標。如果只顧當前忽視長遠，就會迷失方向；如果脫離當前只講長遠，就會根基不牢。當前，改革已進入攻堅克難的關鍵階段，做什么事情都要深謀遠慮，朝哪方面做，怎么做，都要有科學的規劃，總的來說就是要高起點、高水平、高效益，確保當前所做的事情能夠管長遠。同時，要有“功成不必在我”的境界。長遠目標一旦確定，就要立足當前、把握時機，發揚“釘釘子”精神，一任接著一任干，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，交出讓老百姓滿意的答卷。主要與次要的關系。習近平總書記指出：“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”我們的工作千頭萬緒，過于強調齊頭并進，到頭來只會貽誤時機，只有突出重點、著力重點、抓好重點，對每個方面、每個階段的工作，都分清主和次，集中力量抓主要矛盾、抓關鍵環節，才能提綱挈領，以重點突破帶動全面工作乘勢而上、整體推進。

優良作風是保障。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨委（黨組）及其領導班子成員必須引起高度重視，一時一刻都不能放松要求。改進學習。我們黨歷來重視抓學風建設。面對新任務新要求，繼承和發揚好改進學風的優良傳統尤為必要。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，以謙虛的態度、頑強的毅力抓好學習，營造孜孜以求、奮發向上的濃厚氛圍。堅持在理論聯系實際、學以致用上下功夫，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。真抓實干。“黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。”要從文風、會風、話風抓起，直擊形式主義、官僚主義等陋習，大力倡導“短、實、新”“空談誤國、實干興邦”等理念，干在實處、干出實效，甘奉獻、比作為，做時代的勁草、真金。要理順分工協作、議事決策、跟蹤督促、考核評估等機制，確保層層落實、有條不紊，一個環節一個環節地向前推進。艱苦奮斗。一些領導干部蛻化變質，往往都是從生活貪圖安逸、追求享樂開始的。黨委（黨組）的同志要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高辨別是非、善惡、榮辱、美丑的能力，始終保持積極進取、樂觀向上的人生態度。帶頭遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德，正確選擇個人愛好，時刻檢點自己生活的方方面面，保持共產黨員的政治本色。始終牢記“兩個務必”，大力提倡艱苦奮斗，做到自重、自省、自警、自勵，增強拒腐防變的能力。

（作者系中共湖南省委組織部常務副部長）