西柏坡是“立規矩的地方”

1948年5月，毛澤東率中共中央機關東渡黃河來到西柏坡。從此，中國革命的步伐在這個太行山東麓的小山村作了短暫的駐足，然而正是這次短暫的駐足把中國革命的進程向前推進了一大步，實現了歷史的大跨越、大轉折。在這里建立和執行了黨的規矩、制度，在黨建的歷史上寫下了光輝的一筆。尤其是1949年3月5日至13日西柏坡召開的七屆二中全會，是新民主主義革命時期中共中央在“最后一個農村指揮所”召開的黨的全會，是被譽為“鏟地基”并籌劃“起房子”的一次全會。七屆二中全會定下的諸多規矩和籌劃的制度設計，為黨帶領人民建設新中國提供了堅實的制度保障和精神支撐。

關于國家與政黨體制 革命勝利后建設一個什么樣的國家？早在抗日戰爭時期，中國共產黨人就有明確的論述。在建國問題提到議事日程的重要關頭，七屆二中全會上毛澤東又重申，要建立的國體是“無產階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政”。全會還明確了各階級的地位和發揮民主黨派的作用，批準了在中國共產黨領導下發起并協同各民主黨派、人民團體及民主人士，召開沒有反動分子參加的新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議。全會報告提出：“我黨同黨外人士長期合作的政策，必須在全黨思想上和工作上確定下來。”對于共產黨領導，全會報告重申：中國無產階級及其政黨，“由于受到幾重敵人的壓迫，得到了鍛煉，具有了領導中國人民革命的資格。誰要是忽視或輕視了這一點，誰就要犯右傾機會主義的錯誤”。報告鮮明指出，有了“中國人民革命的勝利和人民共和國的建立，中國共產黨的領導”“中國的興盛是可以計日成功的?！?/p>

關于馬克思主義中國化 在全會上，毛澤東重申馬克思主義在意識形態領域的指導地位。他指出：“馬、恩、列、斯在中國的威信很高?！薄皩π麄黢R克思主義，提高我們的馬克思主義水平，應當有共同的認識?！迸c此同時，不應走到像王明那樣教條主義地對待經典作家的錯誤道路上去。毛澤東指出：“我們要普遍宣傳馬克思主義，同時不反對也不應當反對宣傳中國的東西?！薄榜R克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐的統一，這樣提法較好”。就是說，中國共產黨人致力于馬克思主義中國化。因此，毛澤東自信地指出：“我們這一套是一個國家的經驗?！边@是理論定位很重的一個判斷，表明中國共產黨人根據世情、國情、黨情變化的實際，不斷推進馬克思主義中國化成為一種自覺的理性追求。

關于學習 對于長期在農村根據地艱苦條件下成長起來的黨，走向城市執政全國后，能否擔當起建設的重任？國內外有很多人在觀望。毛澤東對此看得很清楚。他指出，一部分人認為：“國民黨是不好的，共產黨也不見得好，看一看再說?！泵鎸@種質疑，全會表達了一個雄心壯志：我們能夠學會我們原來不懂的東西?！拔覀儾坏朴谄茐囊粋€舊世界，我們還要善于建設一個新世界?！比珪岢黾訌婞h的學習的內容包括政治、經濟、文化、科學、技術、黨務、外交等等多領域多方面，但學習的重點、中心是經濟工作，是生產建設。其他一切工作都是“圍繞著生產建設這一個中心工作并為這個中心工作服務的”。這種全局性與導向性的結合，也是建國以后黨在學習上的一個突出的時代特點。學習是中國共產黨發展壯大的秘訣、應對任何挑戰和風險考驗的法寶。七屆二中全會提出學習這一重大歷史任務和課題，作為長期執政的中國共產黨來說，建設學習型政黨，未有窮期。

關于進京“趕考” 列寧曾經把十月革命后開始的由革命黨向執政黨的轉變比作“新的升級考試”。面臨著由革命勝利轉向建設新中國的轉變，中國共產黨也需要“新的升級考試”。這就是毛澤東在七屆二中全會上把進駐北京、完成新中國建設大業，實現由城市領導農村的大轉折形象地稱之為進京“趕考”。毛澤東多次提醒大家，我們絕不當李自成，我們進京“趕考”一定要考出好成績。七屆二中全會拉開了中國共產黨漫長曲折、難度空前的“趕考”序幕，成為黨戰勝風險挑戰，實現從新民主主義革命向社會主義革命轉變，并推動社會主義革命和建設事業不斷前進的“趕考”起點。當前，中國共產黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，這也是七屆二中全會開啟的進京“趕考”的延續。作為長期執政的黨，中國共產黨繼續“趕考”的任務還沒有結束。

關于“兩個務必” 黨執政后，所處的社會環境和黨的隊伍自身都將有深刻變化。七屆二中全會指出，因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。這“四種情緒”可能表現在部分黨員干部身上。全會特別警戒全黨同志不要驕傲自滿，不要被人們的無原則的捧場所軟化。為此，毛澤東鮮明地提出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”“兩個務必”，既是中華民族的傳統作風，又是中國共產黨人在長期革命斗爭中一貫倡導和培育的作風。在新中國即將成立之時，把它概括出來，體現的是一個歷史規律性認識，為的是使全黨同志在新中國建立后經受住執政的考驗，防止“四種情緒”的滋生蔓延，克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險，堅持立黨為公，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不搞以權謀私，杜絕腐敗，防止人亡政息?！皟蓚€務必”的深邃思想，成為共產黨人時刻警醒、永葆先進性和純潔性的良藥。

關于六條規定 為了防止“糖衣炮彈”的腐蝕，防止歌功頌德，力戒驕傲，會議根據毛澤東的提議，通過了幾條沒有寫進決議然而又十分重要和具體的規定。在1953年全國財經會議上，毛澤東詳細談了這幾條規定，他說：“一曰不做壽。做壽不會使人長壽。主要是要把工作做好。二曰不送禮。至少黨內不要送。三曰少敬酒。一定場合可以。四曰少拍掌。不要禁止，出于群眾熱情，也不潑冷水。五曰不以人名作地名。六曰不要把中國同志和馬、恩、列、斯并列。這是學生和先生的關系，應當如此。遵守這些規定，就是謙虛態度。”據楊尚昆回憶，會場最初懸掛的是馬、恩、列、斯和毛澤東、朱德的畫像。3月5日那天，毛澤東一進會場便提出批評：開會不要掛我們的像，這樣不好，應該掛馬、恩、列、斯的照片。第二天就只掛了四位國際偉人的像?？纱蠹易h論紛紛，說法不一，于是，又將毛主席和朱總司令的像掛在兩旁，結果再次受到毛澤東的嚴厲批評。這幾條規定雖然沒有寫進會議決議，但經毛澤東和黨中央的大力提倡和堅持，已經成為共產黨人日常行為的規矩。2013年7月，習近平總書記在河北調研黨的群眾路線教育實踐活動時，在西柏坡紀念館內一一對照六條規定說：“不做壽，這條做到了；不送禮，這個還有問題，所以反‘四風’要解決這個問題；少敬酒，現在公款吃喝得到遏制，關鍵是要堅持下去；少拍掌，我們也提倡；不以人名命名地名，這一條堅持下來了；第六條，我們黨對此有清醒的認識?！绷鶙l規定是一面鏡子，時常對照“正衣冠”，就能防微杜漸，保持黨的肌體健康。

關于黨委會工作方法 革命的勝利，建設的開展，離不開黨的正確領導。黨如何實現正確領導？毛澤東提出了依靠民主的思想。在七屆二中全會總結報告中，毛澤東系統講了黨委會的十二條工作方法：黨委書記要善于當“班長”；要把問題擺到桌面上來；“互通情報”；不懂的和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對；學會“彈鋼琴”；要“抓緊”；胸中有“數”；“安民告示”。開會要事先通知，像出安民告示一樣；“精兵簡政”。會議不要開得太長；注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作；力戒驕傲；劃清兩種界限。其中，1、2、3、4、8、10、11條都是談黨內民主制度建設的。涉及書記這個“班長”與其他委員之間的平等關系、委員之間團結溝通關系，以及發揚黨內民主、健全黨內議事決策制度等。主張尊重委員們的平等權利，通過堅持和完善黨的民主集中制來預防勝利后驕傲、個人專斷和過分突出個人等容易導致的錯誤。這些工作方法，仍然是發展黨內民主行之有效的、需要繼承和借鑒的做法。