大思路大手筆大文章學習習近平同志關于牽住“牛鼻子”的論述

習近平同志指出：在任何工作中，“既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”，如果“眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。因此，“首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數，同時又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決”。

如何才能找到“牛鼻子”？怎樣才能牽住“牛鼻子”？習近平同志無論是在地方工作期間，還是擔任中共中央總書記后，都從不同層面、不同領域、不同階段的實際情況發出，對此進行了深邃思考，發表了重要講話，提出了戰略舉措。尤其是他一貫強調，要以大思路和大手筆做好大文章，既牽住“牛鼻子”，又“牽一發而動全身”，給人以莫大教益。這里僅就習近平同志擔任正定縣委書記、寧德地委書記、浙江省委書記和中共中央總書記時的一些論述，談談自己的學習體會。

正定翻身：做好解放思想這篇大文章，走出“半城郊型經濟”發展之路

“文化大革命”后，面對堆積如山的問題，鄧小平同志抓住端正思想路線這個要害，旗幟鮮明地反對“兩個凡是”，大力支持關于真理標準的大討論，推動了全黨全社會的思想解放，重新確立了實事求是的思想路線。這不僅是撥亂反正的先導，而且成為開辟改革開放新道路的突破口。

正定的改革，是中國改革的一個精彩縮影。位于石家莊以北15公里的正定縣，土壤肥沃、水源豐富、交通便利，向來是一個富饒之地。上世紀70年代初，它還以我國北方第一個糧食高產縣而遠近聞名。但是，“盛名之下，其實難副”。正定老百姓的年收入長期徘徊在100元上下，與“高產”形成鮮明對比。更加不可思議的是，這個糧食高產縣竟然缺糧食吃，不少農民為了填飽肚子，不得不跑到鄰縣去買高價糧和紅薯干。

1982年4月，習近平同志來到這個“高產窮縣”。為了找到“高產”和“貧窮”這對矛盾的癥結所在，他走訪座談、進村入戶，認真聽取各方面意見建議。深入的調查研究，讓他發現“高產縣”的帽子里，藏著令人心痛的“秘訣”：為了保證糧食生產，棉花、油料、副業都要靠邊站；為了保證糧食征購，寧可余糧不夠自給。這樣做，雖能帶來糧食的高產，但代價是犧牲各方面的協調發展，特別是沒有發揮出正定的自身特點和區位優勢。其結果只能是得不償失，不符合人民追求美好生活的希望。

習近平同志深刻地認識到，要搞好正定的事情，首先要在解放思想上做文章，就是要把人們從片面追求糧食高產的框框中解放出來。唯有如此，才能從根本上解決“高產”卻“貧窮”的問題。牽住這個“牛鼻子”，習近平同志立足于正定的實際情況，一改“經濟上農業單打一，農業上糧食單打一”的發展模式，相繼提出和實施了改革興縣、工業興縣、科技興縣、人才興縣、文化興縣、旅游興縣等方針政策。他還一再鼓勵各部門各單位要積極改、主動改，大膽探索、勇于創新，敢于撞擊那些不合理的規章制度，在正定大地上掀起了砥礪奮進謀發展的熱潮。

思想解放了，觀念轉變了，一條符合正定縣情的“半城郊型經濟”發展路子形成了。這就是介于“城郊型經濟”“農村經濟”之間，將兩類經濟特點相結合的中間型經濟模式。對此，習近平同志生動地解釋說：“城市需要什么，我們就種什么；城市需要什么，我們就加工什么。”為了做到這一點，正定縣有針對性地采取了“投其所好，供其所需，取其所長，補其所短，應其所變”的措施，積極發展多種經營、特色種植，大力扶持鄉鎮企業，踏上了經濟社會發展的快車道。

正定的變化，引起了社會各界的關注。1984年6月17日，《人民日報》刊發通訊《正定翻身記》，充分肯定正定改革的探索與實踐，贊揚它找到了一條既為城市服務，又“掏城市腰包”，在服務中發展自己的道路。也就是在這篇文章中，習近平同志的名字第一次出現在中共中央機關報上。

寧德脫貧：做好密切聯系群眾這篇大文章，發揮黨的領導作用和調動群眾的積極性

習近平同志去正定工作時，石家莊地委領導曾對他說，你從北京來基層鍛煉，所以地委研究決定，派你到“經濟條件較好、農民比較富裕”的正定縣任職。盡管正定的真實情況并非如此樂觀，但習近平同志沒有半句怨言，而是用心血和智慧繪就了一幅正定翻身圖。同樣的故事，幾年后又在南方的福建寧德上演了。

1988年6月，習近平同志從廈門市副市長調任寧德地委書記。當時，廈門是經濟特區，是福建經濟社會發展的排頭兵；地屬閩東丘陵的寧德，則是“窮山惡水”，經濟在全省排行老末。2000年接受《中華兒女》雜志專訪時，習近平同志還清晰地記得省委領導找他談話時說：“省委想讓你到寧德去沖一下，改變那里的面貌。寧德地區基礎差，發展慢，開什么會議都坐最后一排，因為總排老九嘛。福建省有九個地市，沒有實力，說話氣不粗。”

正定的切身經歷和實踐經驗，讓習近平同志深知，要改變寧德的落后面貌，離不開解放思想、振奮精神。因此，他反復強調“扶貧先要扶志”“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困。”他還說，“弱鳥可以先飛，至貧可能先富”，但能否實現這一點，首先要看“我們頭腦里有無這種意識”。如果有這樣的精氣神，像寧德這樣的貧困地區完全可以“依靠自身的努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢”。

怎樣才能改變寧德的精神面貌呢？習近平同志認為，關鍵是以良好的黨風帶動政風民風，進而凝聚黨心民心，團結一致向前走。因為他在調研中察覺到，寧德的黨群關系出現了問題，必須努力做好密切聯系群眾、為人民服務這篇大文章。唯有如此，才能發揮黨的領導作用，才能調動群眾的積極性。牽住了這個“牛鼻子”，習近平同志有“破”有“立”：一方面針對黨政干部違紀建私房這股不良風氣，“敢于碰硬，敢攻難點，抓反面典型，拔釘子戶”，一舉清除了這個“擺在馬路邊的腐敗”，贏得人民群眾的稱贊和信任；另一方面，探索和建立了“四下基層”的工作制度，即“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”，成為化解矛盾、改進作風的有效途徑。

有了積極向上的精神面貌，有了魚水情深的黨群關系，缺的就是一條符合寧德實際的發展路子了。當時，有人建議習近平同志大干快上，通過抓“開發三都澳港口、修建主溫鐵路、撤地區建市”三件大事，把寧德經濟搞上去。習近平同志很理解這種心情，但跑遍寧德山山水水的他，清醒地認識到：對于經濟基礎薄弱的寧德來說，好高騖遠難免帶來巨大的失望，正確的方法應該是“小火燒溫水，常燒不斷火，有時還給添點冷水，而不是燒三把火”。他還十分坦誠地說，我贊賞“滴水穿石”的精神，贊賞默默奉獻的精神，提倡干部埋頭苦干，著眼于長期的、為人鋪墊的工作。改變閩東的落后面貌不能靠一朝一夕之功，而需要有一股韌勁。

經過深入觀察和冷靜思考，習近平同志根據“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”的指導思想，提出要充分發揮寧德的山海優勢，走一條發展大農業的路子，依托本地資源進行工業開發，使農業、工業兩個輪子轉起來。通過兩年的埋頭苦干，寧德人民用自己的辛勤汗水滴穿了貧困之石。

滄海桑田般的變化，再次引起媒體的關注。1990年8月12日，《人民日報》刊發通訊《寧德越過溫飽線》，稱贊寧德“苦干不苦熬”，因地制宜地“開發山海資源”，實現了全區94%的貧困戶越過溫飽線。實踐再一次證明，習近平同志既具有敢于擔當的精神，又始終堅持實事求是的原則，因而能夠明確發展目標、理清發展思路，并在實干中一步一個腳印地走向成功。

浙江新篇：做好“八八戰略”這篇大文章，始終保持“干在實處，走在前列”

2002年10月，習近平同志從福建省長調任浙江省委書記。此時的浙江，已在20多年改革發展的實干中取得長足進步，各方面建設走在全國的前列。進入新世紀新階段，在建設全面小康社會的關鍵節點上，浙江如何譜寫新的篇章，率先向現代化目標邁進呢？

“山越高越難爬，車越快越難開。”習近平同志意識到，浙江雖有自己的發展優勢，但也還有亟待完善和提高的地方；要想引領浙江“百尺竿頭，更進一步”，必須因勢而謀、應勢而動、順勢而為，做到揚長避短、補缺補差、善作善成。2002年12月，他在金華、衢州考察調研時強調，“特色就是長處，就是優勢，就是競爭力”，要有意識地注重特色，“以深化改革促發展，以擴大開放促發展，以優化結構促發展，以科技進步促發展”。

以“干在實處怎么干、走在前列怎么走”這個中心問題為導向，習近平同志在“跑透了浙江的省情市情縣情”的基礎上，提出了推進浙江新發展的總方略，即“發揮八個方面的優勢”“推進八個方面的舉措”的“八八戰略”：進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制；進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平；進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路；進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，加快推進城鄉一體化……

大思路決定大格局，大手筆成就大文章。牽住“干在實處，走在前列”這個“牛鼻子”，圍繞“八八戰略”的貫徹落實，習近平同志適時提出了“平安浙江”“法治浙江”“文化大省”“綠色浙江”，以及加強黨的執政能力建設等決策部署，推動浙江各項事業不斷躍上新臺階。

大力倡導和發展海洋經濟，是習近平同志實施“八八戰略”、書寫浙江發展新篇的一個縮影。在福建工作時，習近平同志就立足當地實際，反復強調念好“山海經”，搞好山海協作。到浙江不久，他就在舟山考察調研時指出，“海洋是浙江的一大優勢，發展海洋經濟意義重大”，要“在全省上下形成加快海洋開發、發展海洋經濟的共識，努力做好海洋經濟的大文章”。此后幾年時間里，他十多次來到舟山，強調“建設海洋經濟強省”是緊密結合浙江實際提出的一項戰略舉措，必須堅持不懈抓好落實。他還語重心長地說，發展海洋經濟是一項功在當代、利在千秋的大事業；大事業需要大氣魄，大氣魄就是有氣勢、有魄力、有胸懷。而今，這項大事業已經取得令人矚目的成就，浙江海洋經濟發展示范區建設也已上升為國家戰略，成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。

中國夢想：協調推進“四個全面”，把堅持和發展中國特色社會主義這篇大文章寫精彩

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”在地方工作期間，習近平同志向來注重并善于把“局部”與“整體”有機結合起來。無論是在正定提出“依托城市、服務城市、打入石市、擠進京津、咬住晉蒙、沖向全國”的發展戰略，還是在寧德強調“從中央和省里的總體部署，從全局工作的大背景、大前提和本地區的實際情況”考慮發展路子，以及在浙江實施“跳出浙江發展浙江”“主動接軌大上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流”的重大戰略，無不體現了習近平同志的全局觀念和寬廣視野。他還把寧德脫貧與民族復興聯系起來，強調要以中國的繁榮昌盛為己任，勵精圖治，發奮圖強，盡短時間使整個國家“脫貧”，盡短時間使中國立于發達國家之林。

2012年11月，習近平同志當選為中共中央總書記。在新一屆中央領導集體同中外記者見面時，他鄭重宣誓：“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。”不久，他到國家博物館參觀《復興之路》基本陳列時，更是情真意切地說：每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。空談誤國，實干興邦。我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設好，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發展好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。

夢想是令人心動的旋律，是令人向往的愿景。那么，怎樣才能實現中國夢呢？2013年1月，在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹十八大精神研討班上，習近平同志給出了答案，這就是堅持和發展中國特色社會主義，沿著中國道路實現中國夢。他強調，“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去。”

擘畫鴻篇巨制，當須如椽巨筆。黨的十八大以來，習近平同志站在新的歷史起點上，堅持問題導向，傾聽人民呼聲，總結實踐經驗，就改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防提出一系列新思想、新觀點、新論斷。從經濟發展新常態、全面深化改革，到全面依法治國、國家治理體系和治理能力現代化，到加強宣傳思想工作、正確處理國際關系，再到“打鐵還要自身硬”、全面從嚴治黨……習近平同志以戰略思維、創新思維和辯證思維，深刻回答了黨和國家事業發展的重大理論和現實問題，在中國道路上匯聚起實現中國夢的磅礴力量。

2014年12月，習近平同志在江蘇調研時，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這篇大文章，提出“四個全面”戰略布局，強調要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。他還強調，這四個方面相輔相成、相互促進、相得益彰，是當前必須解決好的主要矛盾。言下之意，抓住這四個方面，就是牽住了堅持和發展中國特色社會主義的“牛鼻子”。

2015年10月，習近平同志在黨的十八屆五中全會上，又深刻總結改革開放30多年來我國發展的經驗，提出并闡釋了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，強調“創新是引領發展的第一動力”“協調是持續健康發展的內在要求”“綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現”“開放是國家繁榮發展的必由之路”“共享是中國特色社會主義的本質要求”。“五大發展理念”是我國發展理論的又一次重大創新，是關系我國發展全局的一場深刻變革。它統一于“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，統一于堅持和發展中國特色社會主義的實踐，為我們在新的歷史條件下破解發展難題，厚植發展優勢，全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，提供了理論指導和行動指南。

實踐永無止境，創新永無止境。協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”的新實踐，必將不斷豐富中國特色社會主義理論，不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷完善中國特色社會主義制度，從而把堅持和發展中國特色社會主義這篇大文章寫精彩，書寫出馬克思主義中國化時代化的新篇章。

總起來說，習近平同志關于牽住“牛鼻子”的重要論述，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光芒；他在不同時期以大思路和大手筆書寫大文章的實踐探索，體現著對馬克思主義立場觀點方法的自覺運用。如果我們在深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神中，掌握科學的世界觀和方法論，進行深入的調查研究，找到并牽住各領域各方面的“牛鼻子”，并且不斷取得實實在在的成績，就一定能夠把堅持和發展中國特色社會主義這篇大文章寫精彩，成功實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。