高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的研究

[摘 要] 大學生是各大高校后勤管理的主要服務對象，在高校后勤社會化的背景下，要讓學生充分參與到后勤管理當中，這有助于促進高校后勤管理工作效率和水平的進一步提升。基于此觀點，首先分析了高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的必要性，隨后提出高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的原則，在此基礎上對高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的相關建議進行論述。

[關 鍵 詞] 高校；后勤社會化；大學生；后勤管理

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）13-0150-02

一、高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的必要性分析

大學生參與高校后勤管理的必要性具體體現在如下幾個方面：

（一）提高后勤管理服務水平的內在需要

由于大學生是高校后勤管理工作的主要服務對象，所以大學生對后勤服務工作質量的優劣、水平的高低最具發言權，大學生對后勤服務進行評價，可以在一定程度上促進高校后勤管理機制的完善，同時，后勤管理各項新措施的制定以及工作方式、方法的改變，均需要圍繞學生進行。因此，需要學生參與到后勤管理當中，這樣能夠使后勤管理服務水平有所提高。

（二）開展大學生思想政治教育的有效途徑

在傳統的思想政治教育體系下，民主、法治、責任等核心價值觀教育多停留在課堂講授層面，使教育效果欠佳。而讓大學生參與學校后勤管理，能夠在實踐中培養大學生的思想素養，增強大學生的參與能力和責任意識，為開展核心價值觀教育提供有效途徑，從而達到內化于心、外化于行的思想政治教育目的。

（三）實現高校民主管理的重要方式

民主、自由、創新是現階段國內各大高校治理的基本特征，學生參與后勤管理是民主在高校的重要體現形式之一。在高校后勤社會化的背景下，為了進一步推動高校的穩定、持續發展，必須對學生參與后勤管理予以重視，以此擴大學生民主參與管理的范圍和路徑，使后勤工作為高校治理現代化做出更多貢獻。

二、高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的原則

大學生參與后勤管理的目標定位是各項管理機制形成的前提和基礎，高校通過讓大學生參與后勤管理想要達到何種目的，是規劃設計時必須重點考慮的問題，因此，在進行目標定位時，要遵循以下幾點原則：

（一）能力培養原則

教書育人是高校的辦學宗旨，大學生參與后勤管理應當與這一宗旨相契合，并以培養學生各方面實踐、管理能力為目標，積極組織、廣泛吸收學生參與后勤管理工作，共同對宿舍、食堂等進行管理，讓學生在參與服務和管理的過程中，逐步提升自己的綜合能力，成為對社會有用的人才。

（二）自愿參與原則

大學生是一個比較特殊的群體，完成學業是他們的主要任務，正因如此，學生只能夠以兼職的身份參與后勤管理，所以，高校在進行大學生參與后勤管理的目標定位時，必須遵循自愿參與的原則，在相關崗位的設置及日常工作任務的安排上，均應當予以充分考慮，多為學生創造一些有利于自愿參與的條件。

（三）有償勞動原則

在市場經濟體制下，付出勞動就要有相應的報酬，雖然學生參與高校后勤管理多以自愿者的形式或是義務勞動，但在高校后勤社會化的背景下，學生參與后勤管理應當實行有償勞動原則，這不但是對學生所付出勞動的一種尊重，同時，也是一種價值導向，有利于調動學生的參與積極性。

（四）服務高校發展原則

無論采取何種模式進行高校后勤社會化改革，最初設定的方向都是恒定不變的，即后勤始終是為學校教學、科研工作和廣大師生服務。因此，大學生參與后勤管理，應當有助于高校后勤管理工作服務效率和水平的提升，還要有利于促進后勤部門提升管理人員的素質，從而發揮出后勤部門的作用，為學校帶來一定的社會和經濟效益。

三、高校后勤社會化中大學生參與后勤管理的建議

（一）構建層次化的后勤管理崗位群

在高校后勤社會化的背景下，高校應當構建起一個相對完善且具有遞進關系的層次化后勤崗位群，具體的遞進關系為：一般工薪與初級管理崗位群到普通管理崗位群，再到中級管理和后勤助理崗位群。各個崗位群應面對不同的學生，一般工薪崗位群主要面向剛入學的大一新生，或是大二經濟比較困難的學生，在這個崗位群中，學生的工作崗位、肩負的職責基本與高校后勤部門中普通員工相同，由于學生平時需要上課，所以可采取按時計酬的方式，而學生則可按照自己的特長，自愿申請崗位。初級管理崗位群則可面向所有大一和大二的學生，主要負責協助后勤管理員開展日常工作，可采取按周計酬的方式。以上兩個崗位群中表現優異的學生可進入普通管理崗位群，他們是大學生參與高校后勤管理工作的主力，崗位基本與后勤主管的崗位平行，在該崗位群中的學生均具有相應的管理權限，可采取按月計酬的方式，在普通管理崗位群中經過一段時間的鍛煉和工作經驗的積累后，有機會擔任中級管理或后勤助理崗位。通過這種分層遞進式的崗位群設置，能夠進一步激發出學生參與后勤管理工作的熱情，同時這種方式也充分體現出了高校以生為本的管理理念。如，在餐飲服務中，可設置餐廳清潔、就餐秩序維護等工薪初級管理崗位；餐飲服務管理、食品衛生、價格監督等普通管理崗位；餐廳經理助理等中級管理崗位。又如，在學生公寓管理中，可設置樓道清潔、水電管理等工薪初級管理崗位；公寓層長、衛生督查、安全巡檢等普通管理崗位；公寓樓長等中級管理崗位。

（二）豐富大學生參與后勤管理的方式

為使大學生能夠積極參與到后勤管理工作當中，可在現有的基礎上，充分結合學生的特點及學校后勤的具體情況，對參與方式進行豐富。（1）可在學生會設立生活部或學生權益保障部等管理部門，主要負責對后勤管理服務中與學生日常學習和生活相關的一些內容進行監督考評，如飲食、水電、宿舍管理等。（2）由于高校后勤管理中涉及諸多的內容，所以可通過勤工儉學的方式，讓學生參與后勤管理工作，這樣既能夠彌補高校后勤管理人員不足的缺陷，又能進一步提升管理效率，更為重要的是可以發現管理存在的不足之處，從而進行逐步改進和完善，有利于高校后勤管理水平的提高。（3）借助學生會或社團，組織開展一些有意義的活動，如校園征文、校園攝影比賽等，借此來激發大學生的愛校熱情，讓學生在參與活動的過程中，體驗后勤工作。若是條件允許，可在校園內的某個區域當中進行景觀創意設計大賽，借助學生的才智，促進后勤管理工作的逐步完善。（4）高校應為大學生提供充足的空間，用于模擬創業，鼓勵學生用課余時間投入社會實踐當中，提前適應社會。高校可將后勤實體作為一個平臺，創辦大學生創業公司，指導學生參與公司的經營和管理，讓學生在實踐中得到鍛煉，為就業打好基礎。

（三）落實大學生參與后勤管理的民主機制

學生的民主參與是構建和諧校園的重要基礎，為此，高校應當在后勤管理工作中，多給學生留出一些參與的空間，在不影響學校穩定、持續發展的前提下，平衡利益關系。高校可以遵循全方位、全覆蓋、全領域、全提升的理念，逐步推進后勤管理工作改革，并要對學生在辦學中的主體地位予以足夠的重視，為學生參與后勤管理工作提供機會、創造條件，校領導則應當常與學生進行溝通，探尋做好后勤管理工作的途徑和方法。（1）要在現有的基礎上提升學生的參與度。對于學生的民主參與，高校要予以一定程度的重視，充分體現出后勤服務對象的權利和意愿。高校可以讓學生組織介入到后勤的一些招標工作當中，如桶裝水招標，具體包括招標文件論證、企業考察、學生投票、組建評標小組等工作，使后勤服務對象能夠真正行使自己的消費者、參與者權利。（2）高校要增加學生的貢獻度。后勤部門可適當修改學生對后勤管理服務工作監管的參與權重，并將個別學生參與后勤服務對象監管的模式改成由學生后勤聯盟獨立監管的模式，并提升監管的評分權重。

（四）完善大學生參與后勤管理的保障機制

在高校后勤社會化的背景下，學生參與后勤管理工作已經成為一個必然的趨勢，由此除了能夠實現高校教育與管理目標之外，還能推進高校管理的科學化與民主化。為了給大學生參與后勤管理提供有效的保障，應當結合實際情況，對相關的保障機制進行逐步完善。對大學生參與后勤管理的保障機制進行完善，可以從規章制度方面著手。（1）經費保障。當大學生參與到高校的后勤管理工作中后，可能造成后勤服務部門的成本支出。為此，在后勤社會化的過程中，應當充分考慮到成本的核算問題。從本質的角度講，學生參與后勤管理，是對其各方面能力的一個培養過程，因此，學校可在事業經費中增設此項支出，并將之列入人才培養經費中。（2）激勵機制。在各項激勵措施的制定上，應當從全局考慮，確保后勤部門與學生雙方的利益，一方面可將學生參與后勤管理納入高校的人才培養體系當中，對參與管理工作的學生，給予適當的學分獎勵，另一方面引導后勤管理部門重視大學生參與，將學生參與后勤管理的情況作為后勤管理部門績效考核的重要內容，并根據考核結果落實獎懲措施。

總而言之，隨著高校治理現代化進程的不斷加快，高校后勤管理必須要順應形勢，讓學生積極參與到后勤管理工作當中，從而緊跟國家和高校的發展步伐。學生在參與后勤管理的過程中，除了能夠增強自身各方面的能力之外，還能促進后勤管理工作效率和水平的提升，這對于推動高校的發展具有重要的現實意義。

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