新會計制度與事業單位會計改革

在我國，事業單位是經濟以及社會管理中的重要部分，在經濟體制的深入改革背景下，事業單位中會計工作的環境產生了整體性的變化。新會計制度的頒布以及實施，促使我國事業單位中的會計工作面臨著相應的改革，而當前會計工作中還存在著許多不足之處，對快及改革工作造成了一定的制約。

一、關于新會計制度

事業單位中，會計規范主要由兩方面的內容組成：第一是會計制度；第二是會計準則。新會計制度的頒布以及實施，完善了我國會計法規體系，并且更新了會計理念。相對傳統會計制度而言，新會計制度在以下方面有著明顯的變化：（1）會計方法；（2）會計技術；（3）會計實務。首先，新會計制度能夠合理保證會計數據的真實性，在會計工作中針對影響資產價值的社會因素進行充分的考慮，并且追求真實的資產負債表項目，促使會計信息能夠實現真實化。其次，在執行過程中，新會計標準創新了會計標準的制定方式，并且重點強調了質量指標的可比性。最后，實現了與國際會計制度的接軌，新會計制度的國際化取向重點體現在以下幾方面：（1）負債核算；（2）收入確認；（3）資產計價；（4）完善財務報告。

二、關于會計改革

在事業單位的改革過程中，會計改革是一項重要的內容，其對于促進事業單位的長效發展起到重要的作用。在會計改革過程中，必須對會計工作的要求進行充分的考慮，針對以下幾方面進行改革：（1）會計報表設計；（2）會計制度：（3）資金預算方式；（4）資金核算方式。新會計制度背景下，促使事業單位能夠在吸取會計改革成功經驗的前提下，有效創建適應市場經濟體制的會計體系。

三、當前工作中存在的不足

1、會計制度缺乏同等性

當前我國事業單位主要分為兩類：第一類是國有事業單位；第二類是民間事業單位。兩類事業單位在財務管理中分別執行不同的會計制度，導致事業單位中針對會計工作的評價標準缺乏統一性，從而對會計改革工作造成了一定的阻礙。會計制度的不同等導致兩類事業單位在日常工作中，會計信息缺乏一致性，進而缺乏可比性，因此，兩者之間的會計工作無法通過市場效率以及資金利用率的高低來進行評價與對比。

2、預算管理缺乏協調性

當前事業單位中，會計制度以及預算管理體制的改革存在不協調的現象，導致此現象發生的原因在于以下兩點：第一、我國主要實行國庫集中支付制，改變了資金收支的方式，而當前會計制度的不完善，促使歸入預算管理的會計核算無法得到及時的調整，進而難以統一進行財務管理。第二、針對依然存在的不協調因素，也沒有相關準則進行協調，導致預算工作相對較為被動，無法滿足會計改革的實際需求。

3、報表結構缺乏科學性

事業單位的全面改革，改變了單位的管理體制以及運行機制。而當前的會計制度已經無法發映出真實的會計信息，例如：（1）成本信息；（2）現金流量信息。在設計資產負債表時，依然采用以往的設計形式，即“資產+支出=凈資產+負債+收入” ，如此一來，難以體現出存量信息以及流量信息，促使會計報表的結構顯示出一定的缺陷，這對會計信息的有效利用造成了不利的影響。除此之外，當前會計制度并未要求對現金流量表進行相應的編制，導致會計報表缺乏完整性，并且在以下幾方面與國際會計制度出現嚴重的脫節：（1）會計核算；（2）折舊方式；（3）投資管理；（4）會計報告。

四、會計改革的有效策略

1、完善會計制度

為使事業單位能夠與市場經濟體制需求相適應，首先應統一會計制度，從根本上規范會計核算工作的原則以及概念，促使事業單位中的會計工作能夠實現規范化，進而會計制度能夠逐漸得到完善。會計改革過程中，必須加強建設法規制度，加強信息可比性。另外，還需充分借鑒成功的改革經驗，并根據社會經濟的環境以及單位的實際情況，不斷調整以及改進會計制度，并加強管理，明確單位會計科目以及會計報表，如此一來，不僅能夠使會計工作實現規范化，還能夠為會計人員的實際操作提供極大的便利，從而進一步推動會計改革工作的長效發展。

2、改善記賬基礎

隨著新會計制度的頒布以及實施，為深入改革工作，在搞個過程中，事業單位應逐步引進權責發生制，促使會計記賬基礎能夠得到相應的改善。權責發生制能夠反映出單位整體成本信息，真實呈現出財產保值以及增值情況，同時也能夠體現出單位的運行效率，促使單位的成本核算工作實現全面性。而且，權責發生制對資產質量以及投資回報率等較為重視，這對評價財務狀況以及運營效率起到重要的作用。除此之外，權責發生制還能夠使會計主體的負債實現透明化，有效避免隱性負債造成的相關問題。由此可見，權責發生制的有效實施，能夠實現會計信息的有效性，也能夠幫助單位節省資金，并且還能夠幫助管理人員進行決策，促使事業單位能夠井然有序的進行運轉。

3、優化報表體系

當前事業單位中，投資主體逐漸實現多元化，但當前資產負債表中所反饋的信息缺乏完整性，新會計制度實施背景下，必須對單位會計報表體系進行全面的改進以及優化，促使會計信息能夠滿足各項工作的實際需求。在會計改革過程中，新會計制度針對會計報表體系實施了統一規范，實現報表設計的科學性，促使其能夠真實反映出市場信息，從而進一步增強信息的通用性以及可比性。并且還合理避免了信息的重復性，及一步優化了會計工作。與此同時，為充分是適應新市場的發展需求，還需編制會計信息披露表，促使單位的經營狀況能夠得到動態的反映，從而能夠重視單位的資產質量以及投資回報率，促使管理人員的相關決策能夠實現全面性以及科學性。

五、結語

會計改革工作具有較強的復雜性以及長期性。為使事業單位能夠與當前社會經濟發展相適應，深化改革工作顯得尤為重要。新會計制度的頒布以及實施，對會計改革工作有著重要的推動作用。在改革過程中，事業單位需完善會計制度體系，并借鑒成功的改革經驗，促使會計工作能夠更加具備科學性以及完整性，為事業單位的長效發展提供有效的保障。