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少數(shù)民族大學生都市就業(yè)研究綜述

2016-04-29 00:00:00于戎澤
今日財富 2016年18期

近年來,世上最難就業(yè)季愈演愈烈,大學生就業(yè)現(xiàn)狀是全社會的關注焦點。中央民族工作會議屢屢關注少數(shù)民族大學生的就業(yè),通過對文獻資料和實踐報告的收集,發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族大學生就業(yè)現(xiàn)狀的基礎理論和實證研究較為成熟,對少數(shù)民族城市化及城市民族工作開展的研究初見雛形。

一、民族性之于就業(yè)競爭力的影響趨勢

多為對城市少數(shù)民族總體競爭力的評價,沒有對特定的精英分子群體的分析。杜瓊芳認為少數(shù)民族大學生存在一定程度的社交焦慮。姜曼琦從雇傭成本的角度,分別就民族特色企業(yè)和一般企業(yè)對少數(shù)民族的就業(yè)競爭力進行了評估,在城市化不斷推進的背景下,少數(shù)民族在離開民族地區(qū)向外遷移、尋找就業(yè)崗位的過程中面臨著遷移成本、生存成本、就業(yè)搜尋等多種成本的約束,其收益可分為經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益兩大類。張繼焦認為家庭族系關系網(wǎng)絡作為遷移城市就職者的一種社會資本,發(fā)揮著一定的作用。高萬紅認為優(yōu)秀大學生的人格發(fā)展與其他大學牛相比存在顯著差異,主要表現(xiàn)為:做事有恒心、責任心強;冒險敢為、少有顧慮;沉著、有自信;自律性強;緊張性低。

二、城市和諧民族關系的構(gòu)建

馬戎在“西部六城市流動人口調(diào)查綜合報告”一文中指出西部是少數(shù)族群聚居區(qū),在發(fā)展過程中各民族之間存在相互協(xié)作的廣闊空間,也存在發(fā)展機會和利益分配方面的相互競爭關系。張繼焦在“城市民族的多樣化”一文中指出,1980年來,中國城市民族多樣化格局已形成,城市少數(shù)民族遷移者在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的過程中做出了巨大的貢獻,是城市建設和發(fā)展的生力軍。張繼焦在調(diào)查研究少數(shù)民族在民族文化村和具有民族特色私營企業(yè)中的就業(yè)狀況,指出少數(shù)民族遷移者因為自身民族文化在城市就業(yè)中具有一定的優(yōu)勢。他們不但是城市中的“就業(yè)遷移者”,而且是城市中的“民族文化攜帶者”。從進入城市的角色看,他們不但是“就業(yè)移民”,而且是“文化移民。”王明黔認為進入城市的少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動力由于各種因素的制約無法進入正規(guī)部門實現(xiàn)充分就業(yè),只能在低端勞動力市場從事流動性非正規(guī)就業(yè),從而處于一種事實上的弱勢邊緣化狀態(tài)。徐合平認為少數(shù)民族流動人口勞動權益的保障難以實現(xiàn)。王澤群認為戶籍制度的限制和現(xiàn)行政策的不完善.城市少數(shù)民族流動人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領域缺乏必要的社會保障.這對社會的穩(wěn)定和發(fā)展造成了消極影響。鄧行也認為城市少數(shù)民族生活狀況欠佳,多集中于體力勞動就業(yè)。

三、城市化與少數(shù)民族大學生就業(yè)的關聯(lián)

沈林在《中國城市民族工作的理論與實踐》一書中指出,城市化進程的加快使得封閉的民族社會不可能存在,地區(qū)間、民族間的往來交流的歷史潮流不可逆轉(zhuǎn)。在多元文化主義盛行的當下,城市民族工作應保障城市少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟、文化、教育等各項事業(yè),充分發(fā)揮少數(shù)民族代表人物和民族干部的帶動作用;陳紀在“少數(shù)民族流動人口問題:社會排斥的視角”中,認為少數(shù)民族流動人口問題是伴隨著城市化進程而產(chǎn)生的一種特殊的社會問題。應遵循民族問題“社會化”的研究思路,借助社會排斥理論的主要觀點,設計少數(shù)民族流動人口問題的分析框架。以社會政策創(chuàng)新為實現(xiàn)路徑,提出消解少數(shù)民族流動人口社會排斥,推進其城市社會融入的對策思路。

四、城市在促進少數(shù)民族大學生就業(yè)的措施

楊莉萍認為應當發(fā)揮政府的主導作用、民族高校的能動作用,具體措施包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、加強對學生的就業(yè)指導、積極引導畢業(yè)生到基礎就業(yè)等;萬良杰認為要利用“政府與市場”兩只手,轉(zhuǎn)變城市少數(shù)民族聚集區(qū)管理模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強民族區(qū)域聯(lián)動,走市場聯(lián)動之路,合理有序引導少數(shù)民族流動人口,為流動少數(shù)民族提供良好就業(yè)、生活、培訓環(huán)境,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。馬鐘范認為各民族院校應該對少數(shù)民族大學生擇業(yè)價值觀進行正確引導;加強對民族院校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務;進一步開展自主創(chuàng)業(yè)教育并大力扶持大學生自主創(chuàng)業(yè);加強對民族院校大學生的就業(yè)指導教育;建立大學生職業(yè)生涯規(guī)劃服務機構(gòu)。

總體而言,這表現(xiàn)在目前我國有關少數(shù)民族大學生就業(yè)的基礎理論研究較為成熟,在城市化對少數(shù)民族大學生就業(yè)影響方面的研究也初見雛形。然而既有研究側(cè)重于把少數(shù)民族看成是邊緣人群和弱勢群體,缺乏對精英分子的關注。由此固化籠統(tǒng)地提出解決對策,對高校少數(shù)民族大學生就業(yè)問題的研究把握過于宏觀。但另一方面,既有文獻也存在諸多不足、現(xiàn)有研究在深度和廣度方面尚有缺失,留下了研究空間:一則可以從少數(shù)民族大學生就業(yè)的理論層面進行拓展,通過民族學、社會學、法學等相鄰學科門類中尋求理論和技術支撐;二則可以立足于實證研究,選取代表性樣本對部分地區(qū)的少數(shù)民族大學生就業(yè)現(xiàn)狀進行定性和定量的研究,通過大數(shù)據(jù)的視角,增強結(jié)論的實踐價值。

(作者單位為西南民族大學)

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