淺析新會計制度下如何加強事業單位財務管理

近年來，我國公共財政體制改革的不斷深入，逐步推進事業單位體制改革，對事業單位的預算管理、財務管理提出高要求的同時提出了新要求。我國在1997年頒布《會計制度》，在2007年進行了相關修訂，在2013年全面實施新《會計制度》，新會計制度逐步將財務管理工作完善，提高事業單位的財務管理制度，確保事業單位在新會計制度下有效開展財務管理工作。本次研究通過分析當前事業單位財務管理過程中存在的問題，提出加強事業單位財務管理的相應建議。

一、新會計制度下事業單位財務管理工作中存在的問題

（一）新會計制度未能和傳統會計制度有效銜接。在傳統跨級制度應用過程中，均未嚴格按照操作規范整理賬目，以前的賬目均留下很多不精確的結果。因此，在實施新會計制度時，原有賬目沒有得到精確處理，因此阻礙了新會計制度的順利進行。

（二）缺乏資金管理方案。在財務管理過程中，均存在預算、資金管理等問題，降低事業單位的財務管理水平，導致事業單位資金沒有合理利用，資金閑置，不能科學對事業單位的資金進行清算和盤點，財務報表中的資產賬目和實際不相符。

（三）缺乏財務預測和控制。在財務管理過程中，財務預算有著非常重要的作用。在實際財務管理工作中，多數事業單位沒有對財務資金進行預測，并根據預測的結果提出相應的控制策略。有些事業單位在制定財務預算過程中，沒有實際從事業單位資金方面出發，而是編制單位預算計劃，影響預算結果的合理性，因此，在制定預算報表過程中，需重新調整數據。在國家撥款下來后，不能嚴格監督資金的去向，有些事業單位在財務管理和資金應用方面，存在模棱兩可的現象，有些企業可能會出現支出超過預算甚至挪用其他方面的資金，直接影響事業單位的正常運轉。

（四）財務工作人員綜合素質較低。財務工作人員是事業單位主要負責財務管理的人，由于財務工作人員在從事財務管理過程中，未能及時掌握新的財務管理知識，不能全面了解財務管理信息，因此，在財務管理過程中，易出現財務違紀問題。另外有些員工，由于缺失職業操守和財務管理法律法規的相關知識，在單位內易滋生執法不良的風氣，阻止事業單位財務管理工作的正常開展。

（五）不能合理運動集中支付制度。多數事業單位均運用國庫集中制度，規范化事業單位，有效將財政預算資金落實。國庫的集中支付能力能約束事業單位財務預算，確保資金的有效應用，同時削弱了財務工作人員的相關職能，使財務工作人員不能實施有效的監督作用，影響財務管理工作的正常開展。

二、新會計制度下加強事業單位財務管理的方法

（一）根據新會計制度的要求，改變會計工作人員的記賬方法。通過新會計制度給事業單位財務管理提供資金信心的精準性，改變會計的記賬方法，逐步將傳統會計制度中的記賬方式進行優化，并順應新會計制度的改革趨勢，逐步落實事業單位的凈產值、資產和負債，逐步提升資金的使用率。

（二）健全資金管理方案。隨著新會計工作的開展，要求事業單位在財務管理工作的運行過程中，嚴格按照新型規定，制定科學的財務解決方案，逐步提高財務管理的控制水平。多數事業單位人采取集權式管理，領導掌握大部分權利，直接控制和管理財務工作，影響財務決策程序的科學性，因此，需逐步完善財務內控制度，確保財務工作的科學性，合理應用事業單位資金配制和利用。

（三）建立財務預測和控制。建立財務預測和控制體系，提升事業單位財務管理效率，提高固有資金的使用率，盡最大能力發揮固有資金的利用程度。通過借鑒國外先進管理經驗和理念，結合本單位的具體情況，建立一個新型的財務控制體系。在財務賬目中加用核算部分，保障會計各類信息更加完善，方便后期的督促和審計工作的開展，能有效維護事業單位的資金。

（四）加強現代財務管理理念。通過國家財政、審計部門，并結合事業單位內部監督管理部門，加強對本事業單位的資金管理，提高監督力度，在實施過程中歸納發現的問題，并集中提出針對性的解決方案，在檢查和監督過程中，嚴格按照會計工作的操作規范進行，對于違規、違法事件需嚴格處理，提高事業單位資金使用率。

（五）提高財務工作人員綜合素質。事業單位財務工作人員的綜合素能與財務管理工作的水平有著密切的管理，因此，事業單位需注重財務工作人員的綜合素能培養，定期給財務工作人員進行相關培訓，學習最新財務知識。外聘資深財務管理專家進行講座培訓，提高財務工作人員的專業知識水平。學習新型財務管理模式，學習理論知識，并能學以致用，提供工作效率，給單位帶來經濟效益。

（六） 合理運動集中支付制度。合理應用集中支付制度，計劃年度內開展的業務活動，并分析可能存在的問題，制定科學的財務預算方案，合理利用國家資金，提高資金使用效率。

三、結語

目前，隨著新會計制度的運行，事業單位的財務管理需進行改革，按照新會計制度要求，通過健全資金管理方案、加強現代財務管理理念、提高財務工作人員綜合素質等措施，逐步完善財務管理工作，提高國家資金利用率。

（作者單位為商丘市梁園區公路管理局 ）