淺析供電企業經營管理問題

摘 要：電力企業是我國社會經濟發展中的重要組成部分，隨著市場體制的不斷改革，傳統的供電企業經營管理模式越來越不能滿足社會發展的需求。電力行業逐漸由生產導向型企業轉向為市場導向型企業，因此必須要以全新的視角來看待供電企業的經營管理工作，充分利用存在的機遇，認真面對新的挑戰，進一步推動企業發展。本文分析了供電企業經營管理工作現狀，并提出相應實施策略。

關鍵詞：供電企業；經營管理；服務質量

我國電力體制改革的方向為打破傳統壟斷市場，積極引入競爭，通過建立健全電價機制與優化資源配置，不斷提高企業生產與發展效率，形成開放有序、健康發展的電力市場體系。在此背景下，供電企業必須要針對自身傳統管理體制進行改善，以國家總體方針為指導，將實施國家電網公司全面接軌的發展戰略落實到實處，將各項管理工作搞實搞細，以科學創新的態度做好企業管理工作。

一、供電企業經營管理現狀分析

（一）管理意識落后。隨著電力市場經濟體制的改革，雖然管理理念逐漸向西方先進思想靠攏，但是受老舊思想影響，管理工作仍存在一定問題。一方面，作為國有企業的供電企業受傳統計劃經濟影響，很多企業沒有意識到社會發展新形勢對自身提出的要求，沒有實現利潤最大化與社會效益的雙重目標，沒有形成新形勢下的管理辦法。另一方面，具有片面性。很多供電企業在開展管理工作時，厚此薄比不能形成全面有效的管理體系。例如重視金融資本忽視人力資本、重視員工政治思想建設忽視其科學文化素養提升等。受電力市場體制改革影響，雖然有少數供電企業已經認識到創新管理意識的重要性，并取得一定成就，但是更多的企業是固步自封，供電企業大范圍內管理意識存在偏差。

（二）管理體制不完善。管理體制不完善是我國供電企業經營管理明顯存在的問題，現存的管理體制逐漸不能滿足電力市場發展的需求。我國供電企業管理存在問題的主要因素是配網規劃與主網規劃銜接不嚴密，配網建設落后于主網建設。配網建設與主網建設相比無論是科技含量還是供電質量都存在一定差別，不能完全滿足客戶對電網的需求。在電力市場快速發展背景下，市場開發機制還不健全，另外供電企業管理鏈相對較長，業務流程很是繁瑣，管理體制不完善使得企業管理效率低下，不能及時有效的應對市場變化。

（三）缺乏創新意識。面對新的發展形勢，供電企業想要取得進一步發展，必須要針對新的形勢確定新的管理體制。但是，就現狀來看很多供電企業還沒對自己的行為進行思考與分析，仍是以傳統的管理方式來進行，缺乏必要的創新意識。一方面，很多供電企業仍是以管理者意識為工作中心，在管理工作上完全是憑領導感覺走，往往造成企業重大決策失誤。另一方面，以經驗為工作開展的依據。管理工作的開展吸取經驗無可厚非，但是很多供電企業卻是將經驗作為管理工作開展第一指導思想，將以往自己或者他人經驗生搬硬套在生產中，受各種因素的影響反而會成為工作順利開展的掣肘。

二、供電企業管理原則分析

（一）以國家政策為指導方針。供電企業在市場體制不斷改革背景下，想要取得新一步管理工作進展，就需要結合自身實際情況，在原有基礎上不斷進行創新。但是，供電企業進行管理工作的創新，必須要以國家政策為指導方針，結合相關法律法規，對原有管理體制進行管理創新，以求能夠不斷提升管理工作質量。

（二）以獲取經濟效益為目的。供電企業作為國有企業，其最顯著的特點就是追求利潤的最大化以及社會效益的雙重目標。在市場體制改革背景下，供電企業想要提升管理工作效率，就需要以此為目的，不斷完善管理體制。獲取經濟效益是供電企業經營發展的中心，任何管理工作的創新都不能遠離這一目標，如果偏離這個主題，任何創新都是無意義的。

（三）以企業發展實際為中心。每個供電企業生產發展的核心不同，其所處的內外部環境也不盡相同。因此，在進行管理工作創新探索時，必須要以自身發展實際為工作中心，不能對他人的成功經驗生搬硬套，要明確適合自己的才是最好的工作理念。另外，供電企業在發展過程中應兼顧社會效益的獲取。供電企業與社會經濟發展以及人們生活質量有著緊密聯系，在管理工作創新過程中，需要提升企業服務質量，為社會的穩定發展提供更多助力。

三、供電企業管理工作實施措施探索

（一）建立完善成本管理機制。成本管理是供電企業管理工作的重點所在，建立成本管理機制能夠對原有體制存在的缺陷進行完善，對存在偏差的行為進行矯正。一方面，變動成本的管理。基層工供電企業變動成本為購電成本，購電主要分為購網電與網外購電兩部分，購網電由省電力公司統一結算，基層供電企業需要最好電力計量。網外購電由省公司下達計劃，基層供電企業按計劃結算，做好計劃執行工作。另一方面，固定成本的控制。應改變預算編制程序，轉變財務部門編制預算程序的行為，由財務、經營、生計以及勞資等共同完成編制，確保企業預算編制公平、公正。還需要全面實現精細成本管理，將成本管理由單一部門或者個人轉變為全員管理。并要在此基礎上降低成本，提升投入成本中設備材料以及人員費用的比例，降低其他環節的成本投入，做好生產成本控制。

（二）建立完善決策管理體系。以完善的決策管理體系，改善部分供電企業以領導意識為主導的管理工作現狀。企業在發展過程中，很多時候因為事前調研不足，事中對群眾意見征求不夠，事后缺乏必要的管理措施跟進。這樣就導致很多小問題不能得到及時解決而發展成大問題，使其產生的影響程度也不斷上升。這就需要發動基層員工參與到決策中，增強其自身責任感，徹底改變決策由領導來定的現狀。將原有的個人決策轉變為集體決策，通過職代會對職工群眾意見進行收集與傳達，并將上級領導意見及時反饋回來，最大程度的保證職工群眾對決策的知情權與監督權。另外，對于確定的決策必須要做好檔案資料跟蹤，通過決策方案與決策成果進行比較，以此作為后期管理工作的依據。

（三）建立人才管理方案。供電企業開展管理工作，人才是工作順利開展的基礎，因此需要建立完善人才管理方案。首先，應確定管理工作開展所需要的人才有哪些，對企業職工進行統一評定，對于符合要求的人員要重點培養，通過有效的機制保證其能夠將所具有的才能充分應用到企業管理中。其次，建立公平公正競爭制度。供電企業作為國有企業具有明顯的大鍋飯新鄉，對于同等資歷的職工，獲取的報酬并不是以其所具有的生產力來決定，對于部分投入多的人并沒有獲取相應的報酬，在一定程度上打擊了其工作積極性。為有效推動工作人員更有效的推動企業管理，就需要建立公平公正的薪酬制度，通過物質與精神獎勵來激發其積極性，進一步推動供電企業管理工作的創新。

四、結語

隨著科學技術的快速發展，我國電力行業發展迅速，傳統的經營與管理方式逐漸不能適應新時期企業發展的需求。因此，供電企業需要充分利用各種新技術首都那，在原有基礎上不斷探索經營管理的新思路與新方法，樹立企業全新的經營與理財意識，更進一步實現獲取經濟效益的目標，在競爭日益激烈的市場發展過程中不斷提升企業競爭力。

參考文獻：

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