淺談現(xiàn)代國有企業(yè)的人力資源管理

摘 要：當今一個企業(yè)的興衰成敗在很大程度上取決于其對人力資源進行的開發(fā)與管理。科學(xué)的人力資源管理對培養(yǎng)和造就人才以及實現(xiàn)員工價值具有重要的影響。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代國有企業(yè)；人力資源管理；現(xiàn)狀；對策

一、中國國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

隨著人力資源管理理論的發(fā)展，國家在人才規(guī)劃、人才開發(fā)、人才培養(yǎng)方面出臺一系列戰(zhàn)略決策，進一步提升了人力資源管理的戰(zhàn)略定位，國有企業(yè)在人力資源開發(fā)與管理方面也取得了一定的成績。但是，從總體來看，中國現(xiàn)有的人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才，市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮的還不夠，人才流動的體制性障礙尚未完全消除，人盡其才的用人機制有待完善。

二、國企人力資源管理中需要注意的問題

（一）培養(yǎng)員工主人翁責任感和歸屬感。在傳統(tǒng)的粗放型勞動正加速向智力集約型勞動轉(zhuǎn)變的今天，尊重員工，從內(nèi)心深處來激發(fā)每位員工的內(nèi)在潛力，往往是企業(yè)克敵制勝的法寶。加強國有企業(yè)的人力資源管理，需要培養(yǎng)廣大員工的主人翁責任感和整體意識，營造團隊合作的工作氛圍，增強員工的組織歸屬感。

（二）梳理企業(yè)的人力資源管理狀況。人力資源管理是一個配套的系統(tǒng)工程，需要各職能部分形成一個完整的循環(huán)鏈，并建立以人為中心的協(xié)調(diào)機制。目前，絕大多數(shù)國企都有招聘、培訓(xùn)、工資待遇、人員調(diào)配、合同管理等基本職能，但人力資源管理不僅僅局限于這些職能。因此，企業(yè)需借助專業(yè)結(jié)構(gòu)進行人力資源診斷，明確“癥結(jié)”，探索新的管理措施。

（三）營造尊重和愛護員工的組織文化。長期以來，國企管理者的國家干部身份使其有著一種優(yōu)越感，無形中和員工產(chǎn)生一種距離，這種距離使管理和具體勞動形成截然分開的兩極，造成員工凝聚力的渙散。在國企改革過程中，管理者要認真傾聽員工呼聲、關(guān)心員工，認真做好調(diào)查、研究、摸底工作，及時掌握員工生活、思想狀況，從內(nèi)心深處來激發(fā)員工的內(nèi)在潛力。

（四）完善的體系建設(shè)是現(xiàn)代人力資源管理的核心內(nèi)容。人力資源管理是一個系統(tǒng)工程，不是一個只承擔HR管理職能的部門。它要實現(xiàn)的是從后臺式、靜態(tài)化、邊緣式的模式向前臺式、動態(tài)化、軸心式管理模式的轉(zhuǎn)變：職能不再固定不變，而要隨企業(yè)的發(fā)展變化隨時調(diào)整。國企要根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化而調(diào)整自己的整體戰(zhàn)略，不斷完善自身的人力資源管理體系建設(shè)。

三、加強國企人力資源管理的基本對策

（一）堅持以人為本，強化人本管理。實施“人本管理”是現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。然而在市場經(jīng)濟條件下，國企以建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為改革目標，勢必要求社會化的管理，即人人參與管理。盡管現(xiàn)代企業(yè)管理理論學(xué)派各自研究的出發(fā)點不同，表述問題的角度不同，但它們的理論核心卻是相同的：即強調(diào)以“人”為中心的管理。國企要全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，提高企業(yè)的市場競爭能力，必須調(diào)動各方面的積極因素，發(fā)掘每位員工的潛能。

（二）做好人力資源規(guī)劃，加強對企業(yè)人力資源的整合。人力資源規(guī)劃作為人力資源管理最為基礎(chǔ)的一項活動，它具有的目的和功能不僅是達到人員供給的平衡，它還包括使企業(yè)的成員能夠人盡其才。要做好人力資源規(guī)劃，首先要進行人力資源需求預(yù)測，預(yù)測內(nèi)容包括達到企業(yè)所需的人力資源數(shù)量和類別，分析內(nèi)外部勞動力市場。通過預(yù)測和分析，企業(yè)可制定一連串相互整合的人力資源規(guī)劃方案，以平衡人力資源供給與需求。需要說明的是，企業(yè)制定出人力資源管理戰(zhàn)略和規(guī)劃并不表示人力資源管理者可以高枕無憂。人力資源戰(zhàn)略需要一系列活動來推行，人力資源規(guī)劃需要一系列活動來實施。因此，需要建立起科學(xué)、有效、健全的人力資源管理機制。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，實行人才市場化配置。目前，經(jīng)理人的市場化配置在中國才剛剛起步，還沒有完全形成職業(yè)經(jīng)理人這個階層，職業(yè)經(jīng)理人的市場評價還在探索，職業(yè)經(jīng)理人市場規(guī)則還有待建立。然而，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以及對職業(yè)經(jīng)理人需求迅速增長的現(xiàn)實，要求我們必須強化職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、加快職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，促進國企經(jīng)理人實現(xiàn)市場化配置。只有建立一套科學(xué)、客觀的績效評價體系，才能真正建立起國企經(jīng)營者的激勵機制。

（四）建立完善國企人力資源開發(fā)制度，形成完整配套的培訓(xùn)體系。首先，注重培訓(xùn)的規(guī)劃工作。要圍繞企業(yè)的發(fā)展需要制訂詳細的短期、中期計劃。根據(jù)科技進步和世界經(jīng)濟發(fā)展提出高層次的培訓(xùn)要求，提高各崗位員工的關(guān)鍵能力。其次，注重培訓(xùn)形式的多樣化。國企培訓(xùn)要采用內(nèi)部培訓(xùn)和購買培訓(xùn)服務(wù)相結(jié)合，組織培訓(xùn)和個人學(xué)習相結(jié)合的形式。國企人力資源部門在購買培訓(xùn)服務(wù)時，可以向開發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)招標，與開發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)建立培訓(xùn)契約關(guān)系，直接向開發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)提出培訓(xùn)內(nèi)容、形式和質(zhì)量的具體要求，使培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量得到應(yīng)有的保證。最后，注重培訓(xùn)評估體系的建立。培訓(xùn)是多層次的，目的也有很大的差異，因此有必要建立一個培訓(xùn)評估體系，對培訓(xùn)效果予以系統(tǒng)檢測。這種體系不僅要觀察學(xué)員的反映和檢查學(xué)員的學(xué)習結(jié)果，而且要對培訓(xùn)前后的表現(xiàn)和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的變化做出評估。評估可采用問卷調(diào)查、訪談、筆試、考核、觀察、業(yè)績考核等等方法進行。

（五）建立健全科學(xué)的員工績效考評體系，形成有效的員工激勵機制。建立員工績效考評體系，首先要制定切合企業(yè)實際的績效考核制度、標準和流程。對人員分類考評，除制訂通用的考核標準外，還應(yīng)根據(jù)人員崗位、職責不同，分別按高層管理人員、中層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人制訂考評細則，可實行自我評估、同事評估、下屬評估和上司評估的360度考核方法。同時，指標要盡可能做到定量化。要建立反饋制度，減少評估誤差，并根據(jù)實際情況的變化不斷完善考評制度和方法，以保持其有效性；此外國企還要根據(jù)企業(yè)實際預(yù)先設(shè)計完整的績效考核流程，使考核過程和結(jié)果公開、透明。其次要有靈活豐富的激勵手段。

（六）建立和培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)文化，創(chuàng)造良性的軟環(huán)境。企業(yè)文化是指一個組織所具有的共同的價值判斷準則、文化觀念和歷史傳統(tǒng)、道德規(guī)范和生活信念等。企業(yè)文化將企業(yè)內(nèi)部的多種力量，特別是人力資源的管理和使用，統(tǒng)一于共同的指導(dǎo)思想和經(jīng)營哲學(xué)當中，匯聚一個共同的方向，進而激勵員工共同努力去完成組織的共同目標。它與人力資源戰(zhàn)略管理之間存在顯著的聯(lián)系。人力資源管理學(xué)者夏里遜提出，企業(yè)文化是進行人力資源戰(zhàn)略是一個絕對不能忽略的因素，人力資源戰(zhàn)略要有成效，一定要得到企業(yè)文化的支持，亦要同時支持企業(yè)文化的延續(xù)。她強調(diào)企業(yè)文化可以構(gòu)成人力資源管理活動中一種能動的源頭之一，在人力資源戰(zhàn)略管理活動中，企業(yè)文化的影響是無所不在的。因此說建立和培養(yǎng)企業(yè)文化是人力資源戰(zhàn)略管理的基本任務(wù)之一。

總之，國企人力資源管理是一套復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其存在的諸多問題并非偶然形成，其完善的過程也不是一蹴而就的。它既要國家宏觀政策和法律法規(guī)的引導(dǎo)和規(guī)范，更需要國企自身實施切實有效的內(nèi)部變革，建立起現(xiàn)代科學(xué)的人力資源管理體系，從而使人力資源管理戰(zhàn)略成為國企謀求發(fā)展的第一戰(zhàn)略，不斷提升國企的核心競爭力。

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