農村經濟管理對農村發展的影響

中國作為農業大國，農業經濟一直是社會經濟的重要組成部分，而農村經濟管理對農村發展發揮著重要作用。近年來，隨著市場競爭的日益激烈，農村在發展過程中在多方面都面臨嚴峻考驗。在市場經濟新形式下，想進一步提高農業生產力，調動農民積極性，讓農村經濟平穩快速的發展，就要直面農村經濟管理在新形式下面臨的困難，全方面制定適應新發展的農村經濟管理策略，才能讓農村經濟管理發揮它最大的作用，實現農村經濟的快速平穩發展。

一、農村經濟管理的含義及發展現狀

農村經濟管理是以推動農村經濟發展為目的，以當地經濟條件與地理條件為基礎，通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發揮在那目標之后，采用調節生產活動中生產、交換、分配、消費等環節讓農村經濟向著規范化、法制化發展的經濟調控手段。農村經濟一直是我國經濟的重要組成部分，在國民經濟中，農業經濟一直靠前，在我國經濟進入新階段之后，農民增收目標基本實現，農業經濟漲幅明顯，農村發展正在平穩快速的發展。

農村發展的基礎是經濟，經濟需要經濟管理來實現既定發展目標。近年來，隨著社會主義市場經濟的改革，在新形勢下，農村經濟管理取得了一定的成效，但也在實際應用中凸顯出許多問題，例如：農村經濟管理觀念陳舊，專業性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經濟管理跟隨農村發揮在那的腳步，與時俱進，在不斷完善中發揮其促進農村經濟發展、維持農村社會穩定的作用，是關乎農村發展的關鍵。

二、農村經濟管理現階段存在的主要問題

（一）經濟管理觀念陳舊，專業人才缺乏

在我國絕大多數的農村，傳統的以經濟效益為中心的經濟管理理念與方式深入人心。農村管理階層在舊觀念的影響下，很容易忽視對經濟管理方式的創新，難以考慮經濟發展的長遠利益。在經濟新形式的影響下，如何在快速的實現經濟效益的同時，為農村謀求一條長久的、能良性循環的發展道路是管理者的首要任務，主觀上的墨守成規為農村發展帶來了極大的阻力。現有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因為年齡結構單一，管理工作多半是借鑒上一輩的觀念，在經濟水平發展迅速、形勢多變的背景下，老一輩的經驗難以適用。年輕勞動力不足造成了知識儲備與新觀念引進艱難，許多需要專業人才運用專業知識解決的問題難以得到科學合理的處理，專業人才的缺乏讓經濟管理觀念的更新緩慢，難以滿足農村發展的需求。

（二）農村經濟管理制度不完善，組織機構夠不合理

從現階段農村情況來看，我國農村經濟管理并沒有一套完善的適應市場經濟管理理念的管理制度。大多數農村在農業資源、財務、內部管理上的規章制度十分欠缺，例如：農村經濟發展速度快于管理制度的發展速度，管理與發展不對稱造成農村經濟利潤下降和農業資源的浪費。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難，對管理工作的展開與工作進程都形成了很大的阻力。體制不完善導致組織結構渙散，例如：管理人員與農村集體成員缺乏溝通的基本渠道，凝聚力不強，在農村發展的過程中熱情不足，發展進度緩慢。在形式創新上，農村經濟管理總是局限于形式，在行使職能的過程中，經常出現管理授權不明的情況，不利于農村的穩步發展。

（三）農村政策對經濟管理的重視程度不足

近幾年，國家積極推建設進社會主義新農村政策的推進實施，為的是讓廣大的農民能提高生活水平，過上更加舒適、滿意的生活，農村基層工作人員也為這一戰略目標不斷努力著。但從經濟管理情況來看，成效并不顯著，一直存在的問題并沒有及時有效地得到解決，例如：財務管理不規范，村內事務不夠透明化，賬務管理不完善等，其中最主要的原因是農村基層管理領導管理方法不夠合理，對農村經濟管理的關注度不夠，領導層對經濟管理的不合理造成了政府工作難以得到支持，引起群眾與政府之間的矛盾。

三、對解決經濟管理在農村發展中問題的探討

（一）創新農村經濟管理觀念，提高管理階層的專業素質

為轉變傳統的經濟效益至上的經濟管理觀念，實現農村可持續發展的戰略目標，應積極對現有的傳統經濟管理觀念與模式采取有效地措施進行創新，例如：改變由管理層全權決定經濟管理措施的模式。加大農村經濟管理觀念的宣傳，引起廣大成員的關注，調動成員積極性，為經濟管理工作的開展提供堅實的群眾基礎與實際實施效果考察的渠道。對于管理人員專業素質欠缺的問題，現有的管理階層應通過相關培訓努力豐富自己的專業知識，例如：開展成人夜校，利用課余時間進行專業正規的學習；定期開展“三下鄉”活動，普及農村經濟管理相關知識等。同時，應努力擴大農村經濟管理隊伍，引進當地的專業人才，保證新形勢下的農村經濟管理工作的實效性。創新農村經濟管理觀念，提高管理者的專業素質，為實行農村發展管理進行知識背景和基礎人才的儲備，對管理工作的開展起著重要作用。

（二）完善農村經濟管理體制，推進組織結構的合理化

完善農村經濟管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經濟效益、組織結構等問題，是推動農村良好長遠發展的基礎。應建立健全全體人員參與監督農村經濟管理創新的決策機制，調動群眾積極性，增強凝聚力。在完善的經濟管理體制下，合理化機構組織，全面實施經濟管理工作，完善財務制度，做好計劃、控制、組織特色農產品銷售方案，提高應變能力，防止造成農業資源的浪費。在群眾基礎上完善體制能讓領導者更好的把握經濟管理的方向并及時進行調整，實現農村的全方面、多方位的發展目標。

（三）加強對農村經濟管理的重視程度

為了讓農村經濟管理在農村發展中發揮其統一調控，合理發展經濟的作用，基層領導加強對農村經濟管理的重視程度，以先進的管理思想指導經濟管理工作。一方面，管理層要通過對中央相關文件的學習，努力理解、貫徹中央對農村經濟管理的指導精神，在實踐過程中總結符合當地實情的經濟管理方法；另一方面，要加強各地之間的交流學習，通過聽取其他鄉鎮的成功經驗，豐富自身經濟管理知識儲備，還可以定期舉行專家座談會，通過專家的意見，有效提高經濟管理的執行力，讓經濟管理工作在整體上推動農村發展。

合理開展農村經濟管理，要從豐富專業知識與創新管理觀念、完善經濟管理體制等方面做起，讓農村在經濟形勢多變的背景下依然能實現平穩快速的發展，為我國廣大的農民群眾謀求更大福祉，為我國經濟的發展打下堅實的基礎。（作者單位為黑龍江省甘南縣寶山鄉農村經濟服務中心經管站）