試論會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的原因及對(duì)策

會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的管理活動(dòng)，其根本目的在于向各方面的信息使用者提供有用的財(cái)務(wù)信息，主要是有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)等方面的信息。會(huì)計(jì)信息在宏觀調(diào)控、微觀管理及促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大的作用。失真的會(huì)計(jì)信息不僅會(huì)給國(guó)家、投資者、債權(quán)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、滯礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的表現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)形式可分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿過(guò)程失真、會(huì)計(jì)報(bào)表失真和信息披露失真等四種形式。

（一）原始憑證失真

原始憑證是財(cái)務(wù)報(bào)銷的依據(jù)，也是決定財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的根本。原始憑證不合規(guī)定、失實(shí)，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量從一開始就埋下了隱患。

（二）會(huì)計(jì)賬簿過(guò)程失真

這是指會(huì)計(jì)人員在對(duì)會(huì)計(jì)信息、來(lái)源資料（大部分是原始憑證）進(jìn)行記錄、計(jì)算、分析、分解、綜合等會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，違反國(guó)家法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，所引起的會(huì)計(jì)信息失真。

（三）會(huì)計(jì)報(bào)表失真

目前不少單位的會(huì)計(jì)報(bào)表不能提供準(zhǔn)確的有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。尤其是在作綜合性分析時(shí)，選用的會(huì)計(jì)資料有的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)和時(shí)期資料計(jì)算口徑不一致，沒有可比性，造成會(huì)計(jì)信息失真。

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因

造成會(huì)計(jì)失真的原因是多方面的，從空間角度來(lái)看，可以從單位內(nèi)部、社會(huì)環(huán)境兩個(gè)角度進(jìn)行分析。

（一）從單位內(nèi)部角度分析

1.內(nèi)部監(jiān)督不力。一些單位沒有完善有效的內(nèi)部控制制度，致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過(guò)程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊；還有一些單位，雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全，但在實(shí)際工作中，得不到有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，流于形式；不少企事業(yè)單位以及管理人員對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不足，致使內(nèi)部控制制度的制訂過(guò)于馬虎、簡(jiǎn)單，各種錯(cuò)賬不能即時(shí)被察覺和抑制，其反映的會(huì)計(jì)信息自然不可能真實(shí)可靠。

2.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者和提供者，是防止會(huì)計(jì)信息失真，保證其質(zhì)量的第一道防線。所以其綜合素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了其所提供的產(chǎn)品即會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。然而，目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，一方面是會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，另一方面是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，堅(jiān)持原則、敢于同違法亂紀(jì)作斗爭(zhēng)的少。

3.單位管理者受利益驅(qū)動(dòng)。某些單位領(lǐng)導(dǎo)人為了追求業(yè)績(jī)或政績(jī)，在他們難以完成上級(jí)管理部門下達(dá)的考核指標(biāo)或經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難時(shí)，為了自身利益的實(shí)現(xiàn)而特意指使會(huì)計(jì)人員制造虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，用以夸大和粉飾單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，借以騙取榮譽(yù)，謀取私利。

（二）從社會(huì)環(huán)境（單位外部）角度分析

主要表現(xiàn)在：外部監(jiān)督體系不健全，監(jiān)督機(jī)制不完善；會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不健全，懲罰力度不夠。

三、防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

（一）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

1.強(qiáng)化單位內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（1）嚴(yán)格會(huì)計(jì)憑證的審核。單位對(duì)不合法、不真實(shí)、不完整、不正確的原始憑證不予受理。對(duì)記賬憑證的審核，關(guān)鍵是審核記賬憑證是否附有原始憑證；填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容與原始憑證的內(nèi)容是否一致，確定的會(huì)計(jì)分錄是否正確等。

（2）強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé)，只有依法履行職責(zé)，認(rèn)真對(duì)單位收支活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，才能堵塞漏洞，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（3）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查，不僅可以改善經(jīng)營(yíng)管理，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全與完整，也能夠確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，以便查明實(shí)存數(shù)與賬面數(shù)是否相符，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

（4）與內(nèi)部審計(jì)部門定期進(jìn)行會(huì)審。內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分，又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。

2.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷力，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

（1）業(yè)務(wù)人員不僅應(yīng)當(dāng)具備熟練的職業(yè)判斷能力和專業(yè)的記賬、算賬以及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等操作能力，還要會(huì)預(yù)測(cè)、會(huì)編制計(jì)劃、會(huì)分析、會(huì)決策等，還要有較強(qiáng)的獨(dú)立分析解決問(wèn)題的能力。

（2）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)教育的首要任務(wù)。它指會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的與會(huì)計(jì)職業(yè)相適應(yīng)的道德觀念，道德情操和道德品質(zhì)，以及會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中所遵循的基本會(huì)計(jì)原則等共同構(gòu)成的職業(yè)道德規(guī)范。通過(guò)充分有效的職業(yè)道德教育，使會(huì)計(jì)人員做到自重自省，警鐘長(zhǎng)鳴。

（3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)開展常態(tài)化的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和專題教育，使會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的變化，不斷更新知識(shí)機(jī)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

3.加快會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要手段。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化和完善會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)后，使會(huì)計(jì)信息的收集、加工、生成有了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范，可以有效克服手工操作出現(xiàn)的失誤，提高會(huì)計(jì)工作效率，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況。

（二）強(qiáng)化外部監(jiān)督

1.加強(qiáng)國(guó)家職能部門的監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。國(guó)家監(jiān)督職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。

2.加強(qiáng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。應(yīng)強(qiáng)化《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的全面貫徹執(zhí)行，整頓會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，在大力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)性社會(huì)公證和監(jiān)督作用。

3.完善財(cái)會(huì)法規(guī)制度的建設(shè)。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應(yīng)抓緊修改補(bǔ)充；對(duì)未出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)盡快出臺(tái)，力求財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度條款分明，界限清晰，內(nèi)容具體，規(guī)定明確，可操作性強(qiáng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員有法可依，有章可循。

總之，對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視，應(yīng)該從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面入手，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，會(huì)計(jì)工作才能步入正軌，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的秩序才會(huì)規(guī)范合理，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康、快速的發(fā)展。（作者單位為山東省濰坊市住房公積金管理中心）