城市道路綠化帶寬度及設置位置的簡析

李 豪

(中國市政工程中南設計研究總院有限公司，湖北 武漢 430014)

1 城市道路綠化帶寬度的分析

在《城市道路綠化與規劃設計規范》(CJJ 75-1997)[1]中對路綠地率做出了相關的要求，其中對于紅線寬度小于20 m的城市道路，要求綠地率達到20%，在實際規劃或設計中難以達到，特別對于一些城市支路，幾乎不可能做到既要兼具人行道有效寬度又要達到綠地率的要求。《城市綜合交通體系規劃標準》(GB/T 51328-2018)[2]對《城市道路綠化與規劃設計規范》(CJJ75-1997)[1]的相關條文做出了修改，要求城市道路綠化覆蓋率宜符合表1的規定。

表1 城市道路綠化覆蓋率規定

由表1可知新的規范對道路綠化的要求相比之前有了很大的放寬，但規范僅對綠化覆蓋率即綠化植物的垂直投影寬度占城市道路紅線寬度的比值做出了限制，對于綠化帶具體的寬度沒有明確規定。

對于高等級道路，現在全國各地城市特別一二線城市大力開展綜合管廊建設，并且在居住區、商業區等人口較為密集的路段，路側帶寬度普遍較寬，這都為綠化帶設置創造了有利條件；對于低等級道路，道路紅線寬度較窄，但《城市道路工程技術規范》(CJJ37-2012)[3]對人行道有效寬度做出了至少1.5 m的限制，這使得一些支路幾乎無法設置綠化帶或樹池。

1.1 綠化帶寬度建議

對于快速路、主干路這種等級較高，紅線寬度較寬的道路，如設置中分帶，根據《城市道路工程設計規范》(GB51286-2018)，并結合人行過街安全島同步設置，路中間分隔帶寬度建議不小于2 m，并不應小于1.5 m，對于一些兩側商業區發達的主干路，或一些景觀要求較高的道路，如條件允許，建議寬度至少達到5 m以便于綠化景觀的設置[4]；兩側分隔帶寬度不應小于1.5 m，中間分隔帶及兩側分隔帶均需要設置綠化。

對于各等級道路的路側帶綠化，如設置綜合管廊，當綜合管廊設置在路側綠化帶下方時，建議路側綠化帶寬度不小于綜合管廊寬度，并至少不小于出入口、投料口、排風口、進風口等節點的寬度；未設置綜合管廊的路段可選擇以下公式中的一種計算出需要的人行道寬度：

Wp=Nw/Nw1[3]

(1)

式中，Wp為人行道寬度，m；Nw為人行道高峰小時行人流量，p/h；Nw1為1 m寬人行道的設計通行能力，p/h·m。

(2)

通過上面計算公式之一計算并充分考慮近遠期結合，最終得出規劃或設計的人行道寬度(人行道有效寬度至少1.5 m)，剩下的路側帶可優先設置為綠化帶，或設置行道樹綠帶。

1.2 路側綠化帶設置的位置

綠化帶對粉塵、CO2、噪音等汽車污染物都有一定的減輕作用[6]，對于一般道路，建議路側綠化帶設置在靠近車行道一側。但由于城市道路不同于公路，道路兩側用地性質多樣，道路綠化帶的設置位置需結合道路兩側的用地情況進行設置，如兩側為居住區、商業區、學校等人群較為密集的地方，為了減少汽車噪音及污染，建議綠化帶設置在靠近車行道一側，并可結合行道樹綠帶一并設置；若兩側為綠化、公園用地等，可結合兩側的綠地一并設置綠化帶，但在靠車行道一側建議依然設置行道樹綠帶以便于行人和非機動車庇蔭。

1.3 路側帶受限時的行道樹設置方法探索

本著以人為本的思想，所有的市政道路均建議設置行道樹綠帶，特別對于重慶、武漢等夏季較為炎熱的城市，但對于城市支路或紅線寬度比較窄的次干路，路側帶寬度若小于2.75 m即0.15 m(路緣石)+0.5 m(行道樹樹干中心距路緣石距離)+0.5 m(以1 m×1 m樹池為例)+1.5 m(人行道有效寬度)+0.1(路邊石)=2.75 m便不足以設置樹池，如果行道樹布置在道路外側，還需考慮路燈設置的空間。故在進行規劃時，路側帶寬度建議至少達到3 m。

在設計院對道路進行設計時，上位規劃已基本穩定，但新版的《城市道路工程技術規范》(GB51286-2018)才實施不足一年，許多上位規劃時間較早，在對城市次干路或支路進行規劃時路側帶的規劃寬度可能不足，要設置行道樹十分困難，同時道路紅線寬度往往受兩側道路用地限制，無法拓寬，這時如何做到既保證人行道有效寬度，又設置行道樹以保證行人在路上行走的舒適性呢？通過對多地城市規劃管理相關的規定的研究，城市建筑在規劃建設時，需要沿城市道路紅線退讓一定距離。以表2～3為例。

由上表可以看出不同高度的建筑物沿道路紅線均有不少的退讓距離，并且現在一些城市在新區建設中普遍實行了大幅度的臨街建筑退讓措施，以便于景觀、綠化的設置，這一部分距離在充分考慮消防要求后，如果有可用的空間，可將退讓出來做綠化用地的部分結合道路綠化一并進行設置。

如兩側為較為開放的地塊，如商業、綠化、公園地塊等，可以不設置樹池，在保證人行道寬度范圍外側至少0.5 m種植行道樹，行道樹位置距離人行道也不宜太遠，需保證其庇蔭的作用，具體的距離可根據種植的樹種適當調整。

表2 《上海市城市規劃管理技術規定》[7]

表3 《重慶市城市規劃管理技術規定》[8]

如兩側為比較封閉的地塊，如居住、學校、醫院地塊等，行道樹建議同兩側地塊設計相結合，將行道樹同樣在保證人行道寬度范圍外側0.5 m種植，同時布置樹池，這樣設置的方法在路側帶寬度不夠寬的情況下樹池將有一部分超出道路的紅線占用兩側地塊用地，同時根據規范要求喬木中心距離2 m以下的圍墻至少1 m，如圍墻較矮，占用范圍更大。另外一種設置方式為將樹木布置在兩側地塊圍墻以內，這種方法對兩側地塊影響更大，如兩側地塊在靠近圍墻一側為非綠化用地則這種設置方法便難以實施。

通過上文對路側帶不足時設置行道樹的方法的探索，要想設置行道樹，則多半需要占用兩側的地塊，針對不同類型的用地性質影響或大或小，并且要與兩側地塊土地使用單位及設計單位充分溝通，難度不小。并且道路兩側地塊往往在道路修建完后才開始著手開發，以上方法受到一定的局限性。設計單位在實際設計中如遇到此類情況，建議優先同業主與規劃、國土等部門溝通拓寬道路紅線保證行道樹綠帶的布置。

2 結 論

通過對新舊規范對道路綠化的要求的分析，對道路的路中分隔帶、兩側分隔帶、路側綠帶的寬度提出了建議值；并結合兩側不同地塊的用地性質就路側綠帶設置的位置做出了分析；最后就路側帶寬度不足的情況如何設置行道樹進行探索，希望以上的簡析能夠給各位規劃設計人員提供參考。

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