打破阻礙創新的層層枷鎖

在中國經濟進入新常態的當下，創新成為發展的唯一出路。“不創新不行，創新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇，甚至錯過整整一個時代。”習近平總書記的講話，不僅是對中國創新的期許，更是一份時不我待的盛世危言。

而在所有創新要素中，人是最為關鍵的節點。讓創新成為科技人員的內生動力，首先要打破的就是阻礙和束縛創新的層層枷鎖。

減少行政干預，還科研以本來的顏色。目前，我國某些職能部門利用手中分配資源的權力與便利，爭相扮演裁判員角色，通過各種評估、評比以及各種科研項目和人才項目評審等形式，對科研活動進行過度的行政干預，嚴重阻礙了科研進程，擾亂了學術秩序。要調動起科研人員創新的熱情，就必須終結外在的行政干預，讓科研人員擺脫仰人鼻息的狀態，還科研以本來的色彩和活力。

重建評價體系，還科研以自身的軌跡。不知從何時起，發SCI論文成為中國科技工作者的普世追求。一些院校的領導甚至還會給出一份“正面清單”，不管成果有多好，若所發論文不能進入這份清單，基本與評職稱和年終獎無緣。與此同時，發論文也成了很多非科研機構的考核指標。合理的科研評價體系是在區分基礎研究、應用研究、產業化攻關等多種科研類型后作出的考量，而不是用一套標準套住所有人。不僅如此，優質的科技評價還應表現“動態”而非“靜態”的特征。唯有如此，才能讓每位創新者得到最為公允的評價。

加快成果轉化，還科研人起步的動力。《促進科技成果轉化法》出臺之后，并非如預期般激發出科研人員擁抱市場的熱潮。面對錯綜復雜的市場分配機制和亂象叢生的產權保護規約，很多科研人員坦言：想用自己手里的技術換錢，真不是件容易事。此外，由于長期“與市隔絕”，科研人員并不知道企業真正需要的技術是什么。加之成果轉化工作往往被視為“搞副業”，很難納入單位年度考核指標，因此很多人寧愿“固守田園”。讓科研人員擁有“獲得感”是政府的厚重承諾，但如果不能打破現行的價值導向，重塑市場的規則與秩序，科技成果落地將依然舉步維艱。

改革科研管理，還科研人應有的身份。長期以來，對公務人員與科研人員“一視同仁”，是中國科研管理工作的一大特色。盡管科技體制改革呼吁多年，但當下對科研人員的管理仍沿襲“參公管理”的老路子。學術交流受阻、資料獲取不暢、各種復雜專業的報銷制度，更是消耗了科研人員寶貴的時間和精力，甚至讓很多人常年有一種走在懸崖邊上的感覺。在問責與民主日益強化的今天，必要的監管機制需要存在，但前提是卡位精準，去掉附加在科研人員身上的錯位標識，尊重科研活動的特殊規律。

培植創新文化，還科研以本來的土壤。科學研究充滿了不確定性。據有關統計，科研創新失敗率高達90%。在科研活動尤其是自由探索的基礎研究中，會有很多意外和變數。然而，彌散在社會文化中的急功近利，卻在慢慢扼殺創新的基因。對于成果大肆宣傳，對于失敗則冷眼以對，甚至切斷經費來源，在這樣的環境下，試問還有多少人愿意或者敢走上布滿荊棘的創新之路。創新，不是科研人員的獨角戲，需要每個社會成員的理解與認同。建立容忍失敗與敢于試錯的文化，亦是對創新莫大的鼓勵。鐘科平