產業升級呼喚跨界創新

目前，我國傳統產業中低端產品供給嚴重過剩，而新興產業高端產品供給不足，產業升級實乃當務之急。針對我國傳統產業基數大且創新面廣、戰略性新興產業發展快但創新動能缺乏的現狀，將創新鏈擴散至整個產業系統，實現傳統產業結構升級與戰略性新興產業培育發展的雙重任務，是保證我國經濟可持續發展的關鍵。

沒有傳統產業創新鏈的支撐，新興產業創新鏈將缺少發展基礎。構建傳統產業創新鏈與新興產業創新鏈之間的跨界耦合創新網絡既是國家培育戰略性新興產業的要求，也是傳統產業轉型升級面臨的主要問題，更是實施創新驅動發展戰略的必然路徑。針對我國目前新興產業與傳統產業創新鏈脫節、產業創新資源較分散的現狀，各地政府應大力實施創新驅動戰略，通過產業創新鏈跨界耦合戰略，努力協調各種影響因素，建立完善的創新資源耦合供給機制，創造有利于形成創新網絡的環境條件，提高整個產業的集成創新能力，推動產業創新鏈內部不同環節間的耦合與共生，加快培育新興產業，促進傳統產業低水平供需平衡逐步向新興產業較高水平供需平衡轉變。

跨界耦合創新會觸動原有的產業邊界，創新鏈培育是將新思想、前沿技術轉換為新產品乃至新產業的過程，創新鏈耦合各環節都有可能出現制約瓶頸要素。這就要求各地政府圍繞創新鏈打造產業創新環境，相關產業政策應從支持重點產業項目向支持產業創新鏈轉變，政府創新投入和政策制定應重點針對創新鏈薄弱環節來尋求產業關鍵共性技術研發突破。各地政府也應變革創新鏈培育政策支持方式，不僅要注重對創新鏈構建與運作的財政補助，更要搭建“政產學研”合作網絡，增強跨產業創新網絡聯結，構建多層次、多角度的跨界耦合創新共生模式，將創新鏈上游的基礎前沿研究、創新鏈中游的關鍵共性技術研究、創新鏈下流的項目孵化與產業化等耦合成一個聯盟共生的開放式創新網絡。