擴大文化消費要避免走入誤區

擴大文化消費是當前的一大熱點，是保增長、促消費的重要內容。實際上，當前在對文化消費問題的認識中還存在不少誤區。

當前有種觀點認為，我國文化消費存在巨大缺口。這種認識存在一定的誤區。《中國文化消費需求景氣評價報告（2016）》的數據表明，從2000～2014年，我國居民文化消費占居民全部消費的比重一直穩定保持在7%～8%之間，是否存在所謂巨大缺口，需要進一步論證。

經濟增長、人均收入增加是否必然帶來文化消費比例的快速增長？實際上，從國際經驗看，除經濟發展水平、人均收入狀況外，公共服務狀況、居民消費時尚、文化傳統等同樣對文化消費產生深刻影響，經濟發展、人均收入提高與文化消費增加不同步是普遍現象，這種現象在我國也時有發生。

實際上，影響我國居民文化消費的主要原因并不是城鄉居民消費意愿不足，而是無力或無心進行文化消費。其中，住房和教育在中國居民消費中所占比重過大，嚴重影響了其他消費。僅以教育為例，發達國家大都有著完備的公共教育體系，教育支出在家庭消費支出中所占比例較小。例如，統計表明，英國居民“休閑、奢侈品花費”占一生全部消費的比重約為16%，教育和子女花費僅占2%。而在我國，教育消費幾乎占全部教育、文化和娛樂消費的五成左右。因此，擴大文化消費需求往往“功夫在詩外”，在于為居民提供更多更好的公共服務，特別是教育和住房等公共服務。

應該看到，文化消費具有民族性、習慣性、差異性等眾多特點。首先，文化消費是習慣性消費，與經濟增長、家庭收入不是一個簡單的線性關系。其次，與生活必需品不同，文化消費是一種選擇性很強的消費，其中，高質量的文化產品和服務是決定性因素。再次，文化消費是差異性消費，與社會背景、風俗有很大的關系，擴大文化消費不能忽視不同地區、不同人群文化消費習慣的差異。

另一個認識的誤區是認為政府要承擔擴大文化消費的責任。一味要求政府來承擔擴大文化消費責任的觀念是不準確的，政府的責任應該是為擴大文化消費創造條件，提供更恰當的公共服務。政府要提供那些市場管不好，企業和社會組織不愿提供或提供不好的產品和服務，要最大限度地釋放市場和社會的活力。

目前，政府部門在擴大文化消費上發揮作用，應著眼以下幾個方面。一是大力推動供給側結構性改革，激發文化消費需求。二是規范文化市場秩序，引導文化消費需求，提升消費品質等。必須看到，并不是所有的文化消費都是值得提倡的，文化消費既要講經濟效益，也要講社會效益。并不是經濟效益好的就一定是精品，僅僅講擴大文化消費還不夠，還要重視提升文化消費品質。三要充分尊重不同群體、不同年齡層的文化消費選擇和消費習慣。此外，對低收入群體、特殊群體，如老人、小孩、學生等，應提供恰當的公共文化服務，在其文化消費過程中給予恰當的優惠或提供各種方便。