海購“撿便宜”時代終結？

4月10日，小張打開常用的某跨境進口APP，給孩子買了4包總價為448元的紙尿褲，結賬時頁面上卻多了一項進口稅，還需再繳納53元的稅費。盡管打出包郵保稅等過渡期補貼活動，跨境電商平臺“免稅時代”的終結還是到來了。

4月8日起，我國實施跨境電子商務零售進口稅收政策，并同步調整行郵稅政策，以推動跨境電商健康發展。也就是說，跨境電子商務零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是改為按一般貿易中的增值稅和消費稅率的70%予以征收。昔日的低門檻不再，對跨境電商企業和消費者影響幾何？

新政來了 行業“由亂而治”

我國將進出境商品區分為貨物和物品，執行不同的稅制。其中，對進境貨物征收進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；對非貿易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合一，合并征收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。

此前，我國對個人自用、合理數量的跨境電商零售進口商品按行郵稅征稅，大部分商品稅率為10%，總體上低于國內銷售的同類一般貿易進口貨物和國產貨物的稅負。

此前，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，宣布4月8日起，將現行的50元免稅額度行郵稅制，改為按一般貿易中的增值稅和消費稅率的70%予以征收。針對個人交易限額也進行規定，個人單次交易限額2000元，年度為20000元，超過限值則均按照一般貿易方式全額征稅。同時，對個人行郵稅率進行調整，由之前的10%、20%、30%、50%四檔行郵稅率，調整為15%、30%、60%三檔。財政部有關負責人表示，此次調整行郵稅政策只涉及稅目和稅率，郵遞物品50元免征稅額的規定并沒有變化。

對消費者來說，關注的是稅改后消費成本增加了多少；對企業而言，政策的明朗化帶來的是監管體系的成熟。

“過去，跨境電商行業曾被一般貿易看作是基于偷稅漏稅的灰色產業，跨境電商稅制新政的實施將引導行業‘由亂而治’，進入規范化、機制化、規模化的高速發展軌道，這是行業步入成熟期的標志。”洋碼頭CEO曾碧波告訴筆者，對跨境電商而言，真正的優勢并不在于稅收，而是其縮短了原有一般貿易進口的鏈條，加快了流通的效率，大大降低了流通和時間成本。

商務部部長高虎城曾公開表示，支持跨境電子商務將是商務部今年的重要任務，商務部估計今年跨境網上交易總額將達到6.5萬億元。

中國貿促會研究院研究員趙萍表示，跨境電商稅收新政，鼓勵從個人代購轉向較為陽光透明的B2C平臺，這是鼓勵“海淘”，而非限制跨境電商發展。

福利沒了 但仍比實體店便宜

數據顯示，35%的中國網購消費者在2015年曾進行海購，而2014年這一比例為26%。消費者去境外購物或在電商平臺跨境購物，一個重要的因素是價格便宜。新政的到來是否會拉高商品稅負，讓海購貨品失去價格上的優勢呢？

不少業內人士表示，新政實施后，并非所有商品的稅負都會增加，母嬰、食品、保健品等熱門消費品的稅負會有所增加；但化妝品、電器等根據價格區間不同，稅負則是有升有降。

值得關注的是，此次稅改影響較大的是母嬰類、低價彩妝類和奢侈品類商品。母嬰類商品此前大都在免稅額內，現在則需繳納11.9%稅率；此前100元內的彩妝類商品稅額為0，現為47%；奢侈品類此前的稅率為30%，現在按一般貿易征稅，稅率高達65%。

以小張海購的某款紙尿褲為例，稅改前每包單價約為112元，購買4包總價為448元，按照對應的行郵稅稅率10%計算，消費者本應繳納的稅費是44.8元，但因沒有達到50元的行郵稅起征點，小張就可以免征稅費。但在稅改后，小張無論購買多少包紙尿褲都需繳納11.9%的稅，即購買4包約需繳納稅費53元。

然而蜜芽相關負責人表示，跨境電商稅收新政實施后，相對于進口商品的其他流通渠道而言，跨境電商平臺的價格優勢依然明顯。

新政落地后，也有商品較之前便宜了。以前洗護類商品稅率為50%（免稅額之外），目前則為11.9%。以1000元的高端化妝品為例，之前的行郵稅稅率為50%，應繳納500元；新政實施后，在增值稅17%及消費稅30%的基礎上打7折，應納稅額為329元，稅費顯然比之前低。

相關人士提醒消費者，新政實施后，消費者可多選用跨境直郵的商品。跨境直郵的全程封閉性和連貫性，給了消費者更多商品保障上的信任，同時物流穩定高效、商品多元、成本較低。

行業洗牌 商家又該如何應對

易觀智庫此前預測，至2018年，中國內地的海購人群將增至3560萬人，海購規模將達1萬億元人民幣。除基本生活需求外，中國消費者的海購需求正在向追求品質生活的領域延伸。

跨境電商稅改實施，在促使海外商品價格提升的同時，更深遠的影響是可能進一步引發跨境電商行業整合。曾碧波表示，政策調整后，對于依賴保稅的跨境電商短期內影響比較明顯，低客單價爆款（即價格比較低的爆款商品）規模化運作流程，會在短期面臨價格上漲壓力。

也有電商認為，供應鏈將讓企業未來面臨重大考驗。蜜芽負責人坦言，新政的出臺，留給電商們的時間太短。電商系統、前端用戶的交互，商品的定價都需要時間處理，很多細節都需要細化，比如退貨后稅費的退還方法等，希望政府部門能盡快進行企業培訓。

在曾碧波看來，從行業競爭層面來說，完全依賴于保稅備貨模式的電商會面臨一定的挑戰和考驗期，商品補貼、促銷模式及選品機制可能需要3～6個月的升級和迭代，進行供應鏈體系的重新梳理。“無法及時做出調整的話可能會面臨巨大的成長壓力，過于依賴資本的也可能會被淘汰。”

稅改是政府提升跨境電商市場監管力度的縮影。業內分析人士認為，今年，跨境電商市場將會發生新的變化，一方面使得未來行業競爭門檻大大提升，另一方面加劇了行業的整體洗牌速度。新政下，單純以保稅模式為主的跨境電商企業將面臨更多的調整。

“相對而言，新政對直郵體系的影響比較小。通過對時效、成本和靈活性的均衡，洋碼頭旗下官方物流貝海國際有望再降物流成本達30%。”曾碧波直言，但直郵的碎片化組織模式難度巨大，不管稅制如何調整，直郵物流和供應鏈組織上的全鏈條整合能力短期內很難打造。對各大電商平臺而言，今后如何在供應鏈的組織上平衡各種備貨模式將是一大考驗，這可能將促進行業新的模式和格局誕生。