構(gòu)筑中國信息化戰(zhàn)略 維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全

當(dāng)前中國正面臨由工業(yè)化向工業(yè)化、信息化深度融合的轉(zhuǎn)型，中國的信息化進(jìn)程將使中國社會(huì)結(jié)構(gòu)和思維方式發(fā)生極其深刻的變化。毋庸置疑，信息化是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力和大趨勢。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息化的深入推進(jìn)，信息主義作為一種思潮應(yīng)運(yùn)而生，給社會(huì)意識(shí)形態(tài)帶來正反雙重影響。在此情況下，唯有立足國情，積極構(gòu)筑當(dāng)代中國的信息化戰(zhàn)略，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)空間互聯(lián)互通、共享共治，推動(dòng)工業(yè)化、信息化深度融合，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)，方能維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全、促進(jìn)中國信息化健康發(fā)展。

信息主義的正效應(yīng)

作為一種社會(huì)思潮，信息主義萌芽于20世紀(jì)60年代，形成于20世紀(jì)70-80年代，完善于20世紀(jì)90年代。作為一個(gè)重要社會(huì)思潮和學(xué)術(shù)流派，信息主義可以細(xì)化為：中軸轉(zhuǎn)換理論、信息財(cái)富理論、權(quán)力轉(zhuǎn)移理論、價(jià)值轉(zhuǎn)型理論、數(shù)字化生存理論、信息主義理論。信息主義思潮是對信息革命的回應(yīng)，正如曼紐爾·卡斯特爾所言“信息主義奠基于知識(shí)與信息的技術(shù)”。信息主義的出現(xiàn)迅速在世界范圍內(nèi)引起廣泛反響，并直接觸發(fā)了20世紀(jì)90年代克林頓政府的信息高速公路計(jì)劃。該計(jì)劃旨在使全美社會(huì)經(jīng)濟(jì)方式發(fā)生根本改變。隨后，加拿大、法國、英國、日本等相繼出臺(tái)了本國的信息高速公路計(jì)劃。

社會(huì)主義和資本主義是當(dāng)代世界最基本的兩種價(jià)值觀和社會(huì)制度。信息資本主義是資本主義進(jìn)入信息社會(huì)之后的一種新的社會(huì)形態(tài)。信息社會(huì)主義是社會(huì)主義進(jìn)入信息社會(huì)之后的一種新的社會(huì)形態(tài)。學(xué)術(shù)界對于信息資本主義的研究可以追溯到20世紀(jì)90年代末，美國著名的信息社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特爾首次使用了“信息資本主義” 的概念來描摹當(dāng)今的資本主義。他在《信息時(shí)代》中指出，信息技術(shù)革命對資本主義的各個(gè)方面都產(chǎn)生了重大而深刻的影響，從經(jīng)濟(jì)到政治、文化，再到社會(huì)生活的方方面面都已經(jīng)被信息化、數(shù)字化，同時(shí)基于信息技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)也成為了資本主義經(jīng)濟(jì)的支柱。而信息社會(huì)主義的提出就是力求利用馬克思主義的理論分析進(jìn)入信息社會(huì)后遇到的新問題，因此是馬克思主義在信息文明時(shí)代的一種新研究和新發(fā)展。

兩種社會(huì)形態(tài)在生產(chǎn)關(guān)系、信息鴻溝是否可以跨越和共同富裕是否可以實(shí)現(xiàn)等方面有著本質(zhì)區(qū)別。兩種新的社會(huì)形態(tài)既有區(qū)別又有聯(lián)系。一方面，到了信息時(shí)代，社會(huì)主義和資本主義社會(huì)都具有了信息時(shí)代的新特征。另一方面，信息社會(huì)主義是信息資本主義的對立物和取代物，兩種生產(chǎn)關(guān)系根本對立。在信息資本主義社會(huì)，披上知識(shí)產(chǎn)權(quán)外衣的信息寡頭占據(jù)社會(huì)的統(tǒng)治地位，信息資本家和普通民眾間信息貧富差距日益加大，“數(shù)字鴻溝”日益加深，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和社會(huì)矛盾凸顯成為社會(huì)問題。而在信息社會(huì)主義社會(huì)里，反對剝削和信息寡頭的壟斷，提倡廣大網(wǎng)民的平等權(quán)利。

從現(xiàn)實(shí)層面看，信息社會(huì)主義同信息資本主義同時(shí)存在、相互借鑒、協(xié)同發(fā)展。兩者的存在都是現(xiàn)實(shí)的，都有其合理因素。貧富差別擴(kuò)大是目前所有國家面臨的共同難題。從客觀規(guī)律和人類理想層面看，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和最廣大人民根本利益的社會(huì)制度最終總要取代為少數(shù)信息寡頭謀福利的不合理的社會(huì)制度。

面對信息主義浪潮的來襲，中國以一種改革開放的心態(tài)來對待。對于一個(gè)還未完成農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的國家來說，信息發(fā)展如何與工業(yè)化目標(biāo)、現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合顯得格外重要。信息主義思潮對中國發(fā)展政策的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，信息主義思潮影響中國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和道路。中國現(xiàn)代化的發(fā)展道路應(yīng)該是發(fā)揮后發(fā)者優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的模式，推進(jìn)信息化、工業(yè)化同步發(fā)展。因?yàn)椋诎l(fā)展的信息化模式已成為發(fā)達(dá)國家發(fā)展政策的主導(dǎo)模式、社會(huì)的信息化已成為發(fā)達(dá)國家后工業(yè)時(shí)代繼續(xù)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和核心內(nèi)容的情況下，為了避免與發(fā)達(dá)國家差距的再度擴(kuò)大，中國現(xiàn)代化道路的選擇已經(jīng)不能只是考慮傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)代化，即以工業(yè)化為軸心的現(xiàn)代化的問題，而是必須將社會(huì)的信息化發(fā)展納入其中進(jìn)行綜合考慮。第二，信息主義思潮影響中國信息化、工業(yè)化總體安排。信息化與工業(yè)化有著明顯的區(qū)別，是兩種截然不同的生產(chǎn)方式。然而對于我們一個(gè)信息化和工業(yè)化同步發(fā)展的國家，如何定位兩者的位置，對于兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得格外重要。一方面，工業(yè)和農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。離開了農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，信息經(jīng)濟(jì)如水之浮萍。另一方面，信息化是工業(yè)化的提升和發(fā)展。信息化是大勢所趨，信息化模式已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的發(fā)展模式。

信息主義的負(fù)效應(yīng)

信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)是有目共睹的，但如果不堅(jiān)持適度原則，其結(jié)果便是信息技術(shù)決定論。實(shí)際上，在農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代，信息技術(shù)并沒起到第一生產(chǎn)力的作用。即使在信息時(shí)代，信息技術(shù)的作用也不是無邊無沿的。著名學(xué)者丹·希勒指出，直到今天還沒有什么證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)“正在進(jìn)入一個(gè)脫離了各種主流經(jīng)濟(jì)關(guān)系與社會(huì)制度的王國”。所以，我們應(yīng)該看到，一方面，信息技術(shù)對社會(huì)有深刻影響；另一方面，社會(huì)制度尤其生產(chǎn)關(guān)系對信息技術(shù)有重要作用。在推崇信息主義的同時(shí)，務(wù)必要防止極端化的“唯信息主義”傾向。只要搞好信息工作便萬事大吉的想法是幼稚和愚蠢的。我們還要警惕類似絕對化的提法，如“信息至上主義”、“信息萬能論”等，它們傳達(dá)的都是唯我獨(dú)尊的信息主義崇拜，有失科學(xué)和公允。

信息資本主義是資本主義發(fā)展到信息時(shí)代的產(chǎn)物，最顯著的特征是信息成為資本和信息壟斷的出現(xiàn)。信息具有價(jià)值，不僅本身具有價(jià)值，還能夠帶來更大的價(jià)值，這也是人們獲取信息的初衷。在信息時(shí)代，信息充當(dāng)了資本的角色，信息是資本主義在新的科技革命下的“救命稻草”。由于資本主義對資本的追逐，使得能夠帶來價(jià)值的信息被壟斷變得似乎順理成章。在信息時(shí)代，對信息的過分壟斷導(dǎo)致資本主義的矛盾出現(xiàn)一些新的特征：信息爆炸與信息短缺共存、信息共享與信息壟斷同步、信息流失和信息安全問題凸顯、信息富人崛起與信息窮人出現(xiàn)。

當(dāng)下，信息產(chǎn)業(yè)成為助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。然而信息產(chǎn)業(yè)存在不平衡發(fā)展，數(shù)字鴻溝加大為信息霸權(quán)主義的滋生提供了“溫床”，信息霸權(quán)主義的出現(xiàn)值得警惕。世界信息發(fā)展失衡，一些在信息技術(shù)領(lǐng)域捷足先登的國家利用信息資本和信息壟斷，對信息技術(shù)不發(fā)達(dá)的國家實(shí)行信息控制和產(chǎn)品傾銷。發(fā)達(dá)國家的壟斷資本正是利用數(shù)字鴻溝在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張，推行信息霸權(quán)主義，攫取高額壟斷利潤，以達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等目的。

積極構(gòu)筑當(dāng)代中國的信息化戰(zhàn)略

中國由工業(yè)化向工業(yè)化、信息化深度融合的轉(zhuǎn)型意義重大。中國的信息化進(jìn)程將使社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)生極其深刻的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國信息化已進(jìn)入新階段，國情和世情正在發(fā)生深刻變化。立足國情特點(diǎn)、借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、積極構(gòu)筑當(dāng)代中國的信息化戰(zhàn)略，方能維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全、助力信息化建設(shè)。

警惕信息霸權(quán)主義，把我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。習(xí)近平同志指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，……努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。”2015年，習(xí)近平同志在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上作主題發(fā)言，暢談中國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢的理念，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間“命運(yùn)共同體”，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)空間互聯(lián)互通、共享共治，提出由各國共同制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則并共同遵守，反對單邊主義和幾個(gè)國家說了算的治理模式，網(wǎng)絡(luò)空間治理要符合大多數(shù)國家的利益和意愿，尊重國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，互不干涉內(nèi)政，尊重主權(quán)國家以自己認(rèn)為適宜的方式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的權(quán)利。反對信息霸權(quán)主義、打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)。中國要多管齊下促發(fā)展，即掌握網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)、匯聚網(wǎng)絡(luò)人才、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)國際合作、清朗網(wǎng)絡(luò)空間和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

批判“唯信息主義”，推動(dòng)工業(yè)化、信息化深度融合，以兩化深度融合提升發(fā)展層次和水平。政府要加強(qiáng)對工業(yè)化、信息化深度融合的宏觀引導(dǎo)，在具體落實(shí)層面包括：將工業(yè)化、信息化深度融合納入各級政府的業(yè)績考核體系；推進(jìn)兩化融合示范和樣板工程，加快建設(shè)適合行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)的政策扶持，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)部門減免營業(yè)稅和所得稅；培養(yǎng)和吸引信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。政府需要出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)政策措施，加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，其內(nèi)容包括：制定一系列產(chǎn)業(yè)政策保障信息經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)重心向基礎(chǔ)領(lǐng)域和新興熱點(diǎn)領(lǐng)域傾斜；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行系統(tǒng)的、長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，盡量避免信息產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)；鑒于要素成本不斷上升的考慮，引導(dǎo)東部地區(qū)的勞動(dòng)密集型信息制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提高信息產(chǎn)業(yè)競爭力。

縮小數(shù)字鴻溝，構(gòu)建和諧社會(huì)。政府要處理好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系。一方面強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)把“蛋糕”做大。以信息化促發(fā)展，提高信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。信息產(chǎn)業(yè)可以作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，幫助提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過信息化建設(shè)，謀求整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將“蛋糕”做大。另一方面強(qiáng)調(diào)公平合理地分配“蛋糕”。其一，將信息共享確立為信息社會(huì)建設(shè)的重要原則。2003年日內(nèi)瓦信息社會(huì)世界峰會(huì)達(dá)成的《原則宣言》中，明確宣告要“建設(shè)一個(gè)以人為本、包容性和面向發(fā)展的信息社會(huì)的共同愿望與承諾。在此信息社會(huì)中，人人可以創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識(shí)，使個(gè)人、社區(qū)和各國人民均能發(fā)揮自己的潛力，促使其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并改善其生活質(zhì)量”。該《原則宣言》向世人傳達(dá)了“以人為本”和“信息共享”的信號(hào)。其二，推進(jìn)公共領(lǐng)域的信息化進(jìn)程。加大政府對公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，讓信息化的成果惠及更多的人。加強(qiáng)全民信息化培訓(xùn)，提升社會(huì)成員的信息運(yùn)用能力。政府應(yīng)采取措施向普通民眾傳授網(wǎng)絡(luò)技能和提供更多上網(wǎng)機(jī)會(huì)。其三，重點(diǎn)扶持信息弱勢群體。據(jù)2013年國際電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，全球仍未上網(wǎng)的人數(shù)占全球人口總數(shù)的三分之二。透過數(shù)字，我們能感覺到巨大的數(shù)字鴻溝的存在。中國的數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在：城市和鄉(xiāng)村居民之間的信息能力有明顯差異，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊很大。解決數(shù)字鴻溝問題，需要關(guān)注信息弱勢群體、關(guān)注中西部信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)公平正義的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)。唯有擺正認(rèn)識(shí)，方能維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全、促進(jìn)中國信息化健康發(fā)展。

（作者單位：北京工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：魏曄玲