南岸：出臺(tái)民生實(shí)事監(jiān)督辦法

民生實(shí)事由民定，通過(guò)南岸區(qū)人大相關(guān)《辦法》確定的民生實(shí)事，肯定更受民眾歡迎，實(shí)事辦理成效也會(huì)更為明顯。這樣的創(chuàng)新充分彰顯了人大履職的民意情懷，體現(xiàn)了為民代言宗旨。

2015年1月26日，南岸區(qū)十七屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議審議通過(guò)《重慶市南岸區(qū)年度重點(diǎn)民生實(shí)事監(jiān)督辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），規(guī)定政府年度需辦理的民生實(shí)事由人大代表投票表決確定。

這意味著，南岸區(qū)政府每年需要辦理的重點(diǎn)民生實(shí)事，將交由代表人民群眾行使權(quán)力的人大代表確定。

這種形式在全市尚屬首例。

以往地方在確定民生實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，大都是提前征求意見(jiàn)后直接寫(xiě)入政府工作報(bào)告中，在人代會(huì)上經(jīng)代表們審議通過(guò)后，民生實(shí)事作為附件也就隨著通過(guò)。這些通過(guò)的民生實(shí)事含金量到底有多高，難以評(píng)判。

南岸區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)的《辦法》規(guī)定，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在區(qū)人代會(huì)召開(kāi)前，公開(kāi)征集社會(huì)各界對(duì)年度重點(diǎn)民生實(shí)事的建議，經(jīng)篩選研究后，提出年度重點(diǎn)民生實(shí)事的建議草案交區(qū)人代會(huì)審議，最后由人大代表投票表決。根據(jù)得票多少，確定年度重點(diǎn)民生實(shí)事并由大會(huì)作出決議。

民生實(shí)事確定后又怎么辦？怎樣檢驗(yàn)推進(jìn)情況？《辦法》規(guī)定，政府及有關(guān)部門(mén)要將年度重點(diǎn)民生實(shí)事納入當(dāng)年工作計(jì)劃，制訂實(shí)施方案，落實(shí)保障措施，限時(shí)辦理落實(shí)，適時(shí)公開(kāi)推進(jìn)情況，并納入承辦部門(mén)目標(biāo)考核體系；區(qū)人大要加強(qiáng)監(jiān)督年度重點(diǎn)民生實(shí)事辦理工作，各地區(qū)代表小組要調(diào)研、視察重點(diǎn)民生實(shí)事推進(jìn)情況，提出建議意見(jiàn)。

政府及有關(guān)部門(mén)在次年區(qū)人代會(huì)上，向大會(huì)書(shū)面報(bào)告上年度重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況，并由人大代表對(duì)每件民生實(shí)事辦理情況進(jìn)行投票表決，現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。

為增強(qiáng)監(jiān)督剛性，《辦法》還規(guī)定，如未獲全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重辦，并在3個(gè)月內(nèi)將重辦情況向區(qū)人大報(bào)告，再由區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議投票表決；如仍未獲常委會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)的，區(qū)人大將區(qū)別不同情況行使相應(yīng)法定職權(quán)，其中可按程序依法決定撤銷(xiāo)任命的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)。