渝中：監(jiān)督財政績效成常態(tài)

渝中區(qū)人大常委會抓住財政預(yù)決算監(jiān)督的牛鼻子，破題“財政預(yù)算績效不高”現(xiàn)狀，既改善了傳統(tǒng)財政管理模式“重支出輕績效、重分配輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量”的傾向，又體現(xiàn)出落實中央、市委要求的創(chuàng)新和擔(dān)當精神，值得點贊。

2015年4月29日，渝中區(qū)十七屆人大常委會第二十八次會議對“2014年渝中區(qū)教育費附加項目，科技三項費項目，道路、排水及其附屬設(shè)施的大中修改造項目的預(yù)算績效”進行了工作評議。參會的常委會組成人員和列席代表直指問題，不留情面。

隨后，“關(guān)于印送《渝中區(qū)第十七屆人大常委會組成人員關(guān)于2014年部分項目預(yù)算績效管理工作的評議意見》的函”被直接送達區(qū)級所有部門，測評成果也在《渝中報》上向社會公布，公開接受群眾監(jiān)督。

其實，在2014年年初的渝中區(qū)十七屆人大四次會議上，傅奇志等7名代表分別領(lǐng)銜，93名代表附議向會議不約而同地提出了7件“關(guān)于推進財政預(yù)算績效管理的議案”。大會主席團研究決定，將這7件議案合并為1件，列入該次會議議程。

會議審議認為：全面推進財政預(yù)算績效管理是貫徹黨的十八屆三中全會精神的重要舉措，對于完善公共財政體系、優(yōu)化財政資源配置、提高財政資金的使用效益和效率，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)質(zhì)量及建設(shè)高效、責(zé)任、透明、節(jié)約政府具有重大意義。

2月21日，代表大會通過《關(guān)于全面推進財政預(yù)算績效管理的決議》，從預(yù)算管理模式、工作組織保障、績效評價體系、評估結(jié)果應(yīng)用、加強監(jiān)督管理五個方面，提出了一系列清晰、具體的目標和要求。這也是全市財政預(yù)算績效管理體系推出的首個案例。

2014年首開先河，但真正收獲監(jiān)督實效還是在2015年。

除常委會第28次會議扎實的工作評議外，2015年7月中旬，渝中區(qū)部分區(qū)人大代表和財政預(yù)算咨詢專家組成調(diào)研組，就該區(qū)財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況，先后到區(qū)國稅局、地稅局、財政局等部門調(diào)研。

10月底，區(qū)政府及相關(guān)部門向人大匯報整改情況，其中便包括加強重點建設(shè)項目進度的績效跟蹤等內(nèi)容。

區(qū)委書記唐英瑜到人大調(diào)研時也明確指出，希望人大繼續(xù)在監(jiān)督財政績效工作上加強探索創(chuàng)新，推動好這項工作，真正監(jiān)督好政府“錢袋子”。