筑牢生態環保屏障實施創新驅動戰略努力培育更具特色的鹽湖經濟

王興富

8月22日-24日，習近平總書記視察青海首站走進察爾汗鹽湖，了解鹽湖股份公司的生產經營、產業技術升級、循環經濟發展、新材料等情況，聽取了鹽湖股份利用供給側結構性改革，化解資產負債率高和產品高進低出壓力，實現建設中國鹽湖“生態鎂鋰鉀園”戰略目標的總體思路，并發表了重要講話。高度評價了鹽湖股份58年的創業、創新、創優歷程，肯定了鹽湖循環經濟建設，強調了鹽湖資源的戰略地位。總書記指出，鹽湖是青海最重要的資源也是國家的戰略性資源，項目對青海至關重要對國家亦具重要地位，要求重要資源要有正確的資源戰略，加強頂層設計，全國一盤棋思想，在保護生態環境的前提下搞好開發利用。全國應走可持續發展的道路，青海鹽湖要起示范作用。做好循環利用、鉀鎂鋰系列，保護好生態。

總書記講話體現出了“六個特別”：對鹽湖人特別關心厚愛，對鹽湖資源及其開發戰略特別重視，對循環經濟模式特別肯定，對發揮示范作用和建好金屬鎂項目提出特別要求，對鹽湖生態保護給予特別重托與期望，對鹽湖戰略資源開發利用樹立全國一盤棋思想特別強調。講話為礦業界和鹽湖股份未來發展指明了方向，堅定了鹽湖“生態鎂鋰鉀園”的信念和信心。鹽湖股份將按照“四個扎扎實實”的總要求，緊密團結在“利用好鹽湖資源，建設好循環經濟，發揮好示范作用”的旗幟下，筑牢生態屏障，實施創新戰略，以“六個堅定不移”著力確保總書記講話精神在鹽湖落地生根，讓鎂、鋰、鉀之花在青藏高原上結出更加豐碩的果實。

堅定不移地貫徹落實總書記在鹽湖講話精神

穩中求進，進中求穩，做強做大鹽湖事業。鹽湖股份以鉀肥利潤走循環經濟的路子，建設鎂鋰鉀綜合利用項目。由于近年鉀、鎂等價格走低，產品高進低出和負債比高財務負擔重，加之試車投運和市場開拓需要過程，未來較長時期或出現持續虧損。解決這些問題是鹽湖循環經濟持續發展的基礎，企業應去杠桿，降成本，強創新，強管理，強黨建，政府應審時度勢，科學應對，整合相關要素合力支持，用供給側結構性改革化解在循環經濟建設過程中累積和當前國際國內宏觀經濟形勢下產生的階段性矛盾，促進柴達木循環經濟試驗區內骨干核心項目的順利運行。

建議整合資源、技術與市場，提升整體競爭力；優化產融結合、兩化融合與政策優惠。通過對鹽湖股份多給開行發展基金，支持權益融資和債轉股，或以新公司收購股權等方式，將負債比由70%降至50%左右。協同運費、汽價、電價優惠降成本，公輔設施等貼息，貸款展期和減息，資源稅與增值稅從低征收。政府層面成立鹽湖資源開發領導小組，統籌資源戰略、頂層設計、政策制訂、溝通協調和督辦落地。

堅定不移地走好產業報國之路

實干興邦，產業報國，保障糧食生產安全。我國是農業大國且缺鉀。鹽湖資源的獨特性決定公司必須獨立探索，勇敢承擔產業報國的重任。1958年，第一代鹽湖人土法上馬生產出第一袋鉀肥，填補了歷史空白。公司圍繞國家鉀產業研發，掌握全世界鉀肥生產工藝，自主研發了光鹵石水采船、反浮選冷結晶、固體鉀礦溶解轉化、尾鹽熱溶結晶等技術，多項工藝技術處于世界領先水平。實現了固體鉀礦、低品位礦和尾礦綜合開發利用，形成“固液轉化、驅動開采、貧富兼采、循環回收”的獨特開發模式，鉀肥質量由70%-80%提升到95%-98%，規模由100萬噸服務30年發展到500萬噸50年，相當于再造1個察爾汗鹽湖，建成了我國最大鉀肥工業基地，提升了我國在國際鉀肥市場話語權，成為世界進口鉀肥價格凹地。

要按照習近平總書記的講話精神，挖潛擴能國產鉀肥，并以開放態度，抓住一帶一路機遇，為國家實施資源戰略發揮鹽湖股份的作用，“走出鉀”、“提升鉀”，利用境內境外兩種資源、兩個市場，并在國家需要前提下穩步推進海外鉀肥基地的建立，為我國農業生產安全提供堅實保障。

堅定不移地走好循環經濟之路

綜合開發，循環利用，打造鹽湖循環經濟升級版。2000年后，國家提出了循環經濟建設。“十一五”起，鹽湖人立足可持續發展，實施“以鉀為主、綜合利用、循環經濟”發展戰略，累計投資600多億元，相繼建成綜合利用項目一、二期、金屬鎂一體化、海納PVC一體化、藍科鋰業等項目，突破了高鎂鋰比鹵水提鋰的世界性難題，引進了國際領先的挪威海德魯鹵水煉鎂等技術；建成了鉀鹽、鎂鹽、鋰鹽、鈉鹽、氯堿五大產業集群，成為國家首批13個循環經濟之一的柴達木循環經濟試驗區內龍頭骨干，國家鹽湖資源綜合利用示范基地。

習總書記強調，循環利用是轉變經濟發展模式的要求，全國都應該走這樣的路，青海要發揮示范作用。這是做好鹽湖循環經濟建設的總遵循，我們將堅持“百年鹽湖，生態鎂鋰鉀園”的戰略不動搖，總結鹽湖循環經濟建設經驗，大力推進供給側結構性改革，著力在“去杠桿、降成本、強管理、強創新、強黨建”上下功夫，著力在“走出鉀、抓住鎂、發展鋰、整合堿、優化氯”上做穩做實，著力在“活下來”、“好起來”、“飛起來”三部曲上做文章，通過資本市場調整資本結構，爭取電、氣、運等優惠政策支持，化解規模過大與產能過剩的主要矛盾，擺脫高進低出的困境，把“鹽湖生態鎂鋰鉀園”打造成國家柴達木循環經濟試驗區的升級版。

堅定不移地走好生態環保之路

生態引路，筑牢屏障，實現鹽湖生態發展。鹽湖產業從氯化鉀到天然氣化工、鹽化工、煤化工、冶金等八個行業的跨越發展，公司始終把安全環保擺在首要位置，投入數十億元配套建設了廢水處理廠、煙塵脫硫脫硝固廢處置等裝置，實施安全、環保、消防、職業衛生、節能減排、特種設備“六位一體”同時，推行“四規一制”讀誦受持，按照“四不放過”原則對待安全環保“三違”事故。

習總書記強調，青海資源也是全國資源，要有一盤棋思想和全局觀念，在保護生態環境的前提下搞好開發利用，扎扎實實推進生態環境保護。鹽湖資源系國家戰略性資源，保護好鹽湖生態環境是鹽湖股份義不容辭的責任，也是造福子孫后代之舉。牢記“綠水青山就是金山銀山”的教誨，堅持生態保護優先，全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀。用循環經濟和生態經濟的理論來指導工業發展，“鎂鋰鉀園”與得天獨厚的光熱風水資源結合，打造生態肥業、生態鎂業、生態鋰業，實現工業化和資源、環境、生態協調發展，促進供需低碳綠色化。要努力推動資源型產業優化升級，突出抓好資源的精深加工和循環利用，通過科技創新促進產業創新，經由供需兩側的質量技術標準引路，將鹽湖鎂鋰鉀新材料轉換成市場需要的生態產品。要按照“尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態安全屏障，實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一”的總要求，算好小賬、大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬和政治賬，讓天藍水凈成為察爾汗鹽湖的永恒標志。

堅定不移地走好創新驅動之路

科技引領，創新驅動，實現科技創新強企。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，無數事實證明，創新關乎企業生死存亡。沒有技術的顛覆性突破就沒有鹽湖鉀肥工業今天的成就；沒有對先進技術的引進、學習、吸收、創新，就沒有鹽湖循環經濟建設的成功；沒有供給側結構性改革和創新雙輪驅動，鹽湖“生態鎂鋰鉀園”永遠是一部夢想曲。

習總書記強調，實施創新驅動發展戰略，加快以科技創新為核心的全面創新，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新和管理創新。我們要以全國科技大會、青海省委十二屆十二次全會、公司第二屆科技大會和2016年中國鹽湖鎂鋰鉀產業發展論壇成果為新的起點，著力以市場、問題、利潤、戰略為導向，加大科技投入，推進科技體制機制改革。著力辦好鹽湖大學，堅持“集團主導，單位支撐，專家負責，專業學習，百家講壇，相互溝通，協會期刊，學思踐悟，理論實踐，業余時間，自愿參與乃至全員參與，加強考核激勵，以市場導向、問題導向、考核導向”等辦學原則，運用“三基三維管理模型”，倡導“學習、能力、務實”學風，壯大和優化創新人才隊伍，積極探索建立博士后科研工作站，造就一批高層次科技領軍人才和創新團隊。著力鎂鋰產業高端突破，加快鎂、鎂合金、鋰、熔鹽產業等技術攻關，獲取顛覆性技術成果。著力規劃引領，聯合政府、協會、高校、科研院、設計院、上下游企業、用戶、媒體與金融，在技術標準、關鍵技術、專利保護、成果轉化、產業化等方面開展廣泛合作，共建國內聯盟和世界性開放研發平臺，重點建設熔鹽儲能材料、鎂及下游產業、鋰及下游產業、微電網等產學研合作創新示范基地。著力開展群眾性技術創新活動，形成萬眾創新。要以舍我其誰的信心和決心，牽住科技創新這個牛鼻子，走好科技創新這步先手棋，調動各方面創新要素，打好市場牌，打好改革牌，打好創新牌，讓企業的創新動力、創新活力、創新實力競相迸發出來。

堅定不移地加強黨對企業的政治領導

加強黨對企業的領導，在企業發展中強化黨的建設。鹽湖股份始終牢牢把握和不斷強化國有企業黨的領導這一獨特優勢，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨管干部，堅持“三重一大”制度和民主集中制，認真履行“一崗雙責”和“兩個責任”，扎實開展反“四風”、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，以九項黨建主題實踐活動、“八型”標桿黨支部創建等實踐為抓手，夯實可持續發展基礎，建立別具特色的黨建品牌，兩個文明建設取得豐碩成果。

習總書記強調，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用。要扎扎實實推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面加強和規范黨內政治生活，以《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規定為準繩，加強黨風廉政建設，切實履行好“兩個責任”，嚴肅“六項紀律”，增強黨員的政治定力，增強黨員同分裂勢力作斗爭的自覺性，維護祖國的和諧統一。要加強黨的政治理論學習，認真學習黨章黨規，認真學習總書記系列講話精神，將總書記視察青海視察鹽湖重要講話列入“兩學一做”學習重點。要堅持“四個全面”戰略布局，堅決強化“四種意識”，推進依法治企，完善垂管制度，強化內部管控，推進公司治理和集團管控改革。要堅持黨管干部原則，培養造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、本領過硬的隊伍，為鹽湖資源的開發利用提供人才支撐。要傳承艱苦奮斗、無私奉獻的鹽湖基因，弘揚“一缺四不缺”的高原精神，光大創業創新創優的鹽湖文化，打造青藏高原鹽湖精神高地。要堅持以“三個有利于”為統領，加快企業改革步伐，推廣“三基”建設三維管理模型，圍繞主要目標，強化組織建設，夯實基礎工作，提升基本能力，優化企業文化，提高創造力、競爭力、影響力。

我們堅信，在青海省委、省政府的領導下，依靠經濟和行政手段，依靠資源保障、技術優勢、市場潛力，鹽湖股份定能通過供給側結構性改革健康地“活下來”、通過落實“十三五”規劃逐步“好起來”、通過創新驅動實施鹽湖“生態鎂鋰鉀園”戰略重新“飛起來”。我們一定能把鹽湖股份建成年產千萬噸鉀鹽、百萬噸鎂鹽、十萬噸鋰鹽，產值逾千億、利稅超百億，具有創新力、競爭力和充滿活力的中國500強企業。

（作者系青海鹽湖工業股份有限公司董事長、黨委書記）