王君宏 張雙山
7月8日,大足區萬古鎮召開半年人代會,副鎮長梅興華、楊洪亮、邢中良分別對半年來的國土村建工作、征地拆遷工作、公路建設與管理工作作報告。
代表們在對報告進行分組審議后,進入“火藥味”十足的問政環節。三位副鎮長根據平時工作和所掌握的情況一一進行答復,并就下一步工作作出承諾。
“代表們會提什么問題,我們也不知道。”副鎮長邢中良說,這考驗著干部對分管工作的熟悉度。
對于這種“半年問政”形式,人大代表、人民群眾又是如何看的呢?
“我是一個農民工,對工程建設比較熟悉。”當日參與提問的藍建華代表告訴記者,他非常關心工程建設質量,平時收集社情民意時也經常聽到群眾反映,這次就特地提出關于農村公路建設質量的問題。
“這是我第一次參加問政會,也是第一次提問,必須把收集到的聲音反映上來。”藍建華認為,從邢中良副鎮長的回答來看,他平時工作比較到位,對情況掌握也比較充分,答復令人滿意,承諾也比較可行。
藍建華表示,接下來還將圍繞農村公路建設、質量把關、安全標牌標識的設立,認真開展監督。
“這種形式非常好,能更好地發揮監督作用。”同樣在會上提問的周先智代表認為,人代會上代表提出的建議由人大轉交政府辦理,需要一個較長的時間、過程,在問政會上代表直接向分管政府領導提問,面對面、點對點答復,政府承諾更加深刻。“這樣一來,代表牢記在心,隨時督促政府認真辦理,針對性更強。”
實踐證明,在召開的半年“人代會”中開展問政,鎮人大代表們紛紛提問副鎮長,正是他們對此制度由衷歡迎的體現。
“這種嘗試,可以進一步完善人大監督工作,利于加強鄉鎮人大工作。”列席會議的石牛村黨支部書記劉大弟說,隨著時代進步發展,問政形式需要有更多創新,擴大人民群眾有序政治參與。“半年問政”便是基層民主政治形式的一種創新,值得廣泛推廣、不斷深化。
在大足區人大常委會指導下,全區27個鎮街全面推行半年問政工作,拓寬了基層人大新的履職渠道,充分發揮了基層人大代表的作用,正是旨在扭轉鎮(街)人大(工委)在履職中監督乏力、法定職權行使不到位的現象。
“通過半年問政工作,基層群眾的人大意識也得到了提升,尤其給政府組成人員更加牢固地樹立起人大意識,促進政府副職深刻認識到接受人大監督是依法行政的重要方式。”鎮黨委書記周樹云說。
周樹云還認為,這種形式也豐富了閉會期間人大代表的履職生活。在半年問政工作前,人大代表要進行充分的前期調研,收集社情民意,然后將群眾關注度高的問題帶到問政會上。問政結束后,跟蹤督促落實相關問題自然成為人大代表閉會期間的重要工作。