當好基層的人大干部

本刊編輯部

基層人大干部一直面臨著兩大難點現(xiàn)象。

一是上年紀的干部相對較多，容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站、多栽花少栽刺”的思想，不想監(jiān)督不愿監(jiān)督；年輕干部沒有處在經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的火線，成長速度相對較慢，久而久之容易思想懈怠、激情消弭。

二是監(jiān)督難。一頭掌握著憲法、法律賦予的神圣權(quán)力，一頭卻身處熟人社會，面臨著小城市“抬頭不見低頭見、非親即故”的人情關(guān)系網(wǎng)。監(jiān)督逗不逗硬，非常考驗基層人大干部。

作為食五谷、存七情的普通人，在關(guān)涉前途、人情的關(guān)節(jié)面前，難免波動。但是，人民賦予的權(quán)力卻是必須履行，還得不負重托。那么，該如何破解前途關(guān)、人情網(wǎng)呢？

近期，全國人大常委會辦公廳新聞局組織全國名媒走進重慶多個區(qū)縣采訪，多地在開展監(jiān)督工作中的行為舉措給出了一些答案。

奉節(jié)縣人大的問責(zé)辦法，提出兩次測評“不滿意”將問責(zé)；江北區(qū)人大的視頻連線，如實反映民生民意；巴南區(qū)人大在干部憲法宣誓后對誓詞執(zhí)行情況進行監(jiān)督，并進行勝任度評價。

前兩者走出以往測評多是原則性或滿意表態(tài)、情況更多來自部門匯報抽樣檢查的怪圈，讓人大常委會組成人員、人大代表的意見更直接、不含糊、是非分明，掌握的情況更真實準確、審議更有針對性。

后者則用敢于擔當?shù)哪懧浴⒏矣趽?zé)的勇氣，直面監(jiān)督的敏感區(qū)域，堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，打破“你好我好大家好一團和氣”的怪現(xiàn)象。

這些基層人大工作者何以能夠不計榮辱、敢冒風(fēng)險，直面最困難的事情，巴南區(qū)人大常委會主任李俊文的原話可能具有一定代表性。“我們都是共產(chǎn)黨員，應(yīng)有較高的理想和追求。拿著人民賦予的權(quán)力，到底還得干點事，干成點事。”

“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”，這是習(xí)近平總書記提出的關(guān)于好干部的五條標準。這些基層人大工作者們展現(xiàn)出的姿態(tài)，正是朝著這個方向努力。

當前，全國上下如火如荼開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育也指出，要突出問題導(dǎo)向確保取得實效把全面從嚴治黨落實到每一個支部，其目的之一也是旨在解決基層黨員干部一些作風(fēng)弊病。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層人大干部也是其中重要的一環(huán)。干部作風(fēng)如何，工作開展的好壞，同樣直接影響到黨的執(zhí)政能力、影響到百姓的幸福指數(shù)。

顯然，基層人大監(jiān)督，絕不是可有可無的過場戲。其作用發(fā)揮的好壞，往往對國家大政方針和法律法規(guī)在地區(qū)的落實、對轄區(qū)經(jīng)濟社會和民主法治的建設(shè)發(fā)展有著強大的推動力。

這一切，離不開基層人大干部自覺樹立起“忠誠于黨、敢于擔當，想干事能干事會干事干成事”的價值觀，這也是基層人大事業(yè)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉和核心動力。