農民工實名制能否終結欠薪

近期，國務院下發文件，擬通過實施農民工實名制管理來防止欠薪行為，引發網民熱烈討論；“女孩怒斥醫院‘黃牛’”視頻引爆網絡；網民對微信朋友圈瘋傳的“孿生”論文也給予了重點關注。

1月中旬，國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。《意見》強調，要全面規范企業工資支付行為，在工程建設領域，全面實行農民工實名制管理制度，以杜絕拖欠工資行為。

一些評論指出，實行農民工實名制管理，既可防止農民工工資被拖欠或少發，又能在勞動糾紛發生時，為農民工提供維權依據。還有許多人認為，該制度與銀行代發工資制度、工資保證金制度、專用賬戶管理制度、失信企業聯合懲戒機制等制度相結合，在技術層面上可破解農民工討薪難題。

不過，還有一些意見認為，農民工實名制自2012年便已試行，并在區域內取得一定成效，但農民工個人對實名制關涉的隱私泄露及實際效用仍存疑慮，進而阻卻了欠薪治理進程。

有網民提出，要徹底解決拖欠農民工工資這一社會“頑疾”，不妨設立拖欠農民工工資信用檔案查詢制。由勞動監察部門就目前拖欠農民工工資的企業進行全面清理，限定期限，要求企業按時足額發放被拖欠的工資，逾期未能支付農民工工資的，納入信用檔案。對于新發生的拖欠農民工工資問題的企業，一律納入信用檔案，并實行全國互聯互通。