財務報告的使用者分析

齊玲

[摘要]財務報告是反映企業財務狀況、經營成果和現金流量的書面文件，文章分析了財務報告的重要性，并闡述了財務報告使用者的構成情況，并加以總結。

[關鍵詞]企業財務；財務報告；使用者；財務報表

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615094

1財務報告的重要性

財務報告是反映企業財務狀況、經營成果和現金流量的書面文件，主要包括財務報表、財務報表附注和財務情況說明書。財務報表是財務報告的主體，財務報表附注和財務情況說明書是對財務報表的補充和說明。

財務報表按報送對象的不同分為對內報表和對外報表，其中對內報表一般是對成本費用、收入、權益等財務方面信息的細化，在此我們不便，也不必做過多的講解；對外報表是由國家會計制度統一規定的，其主要內容有：資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表。

財務報表附注是企業財務報告不可缺少的組成部分，是對財務報表本身難以充分表達或無法表達的內容和項目，以另一種形式（如尾注說明、括弧說明等）所做的補充說明和詳細解釋。

財務情況說明書在企業財務報告體系中也是不可缺少的組成部分，財務報表及其附注雖然將企業單位的主要財務會計信息都進行了披露，但還有一些會計或其他經濟信息是財務報表及其注釋中所無法揭示的，而這些信息對用戶來說或許可以幫助他們更全面的了解企業，對企業的經營成果與財務狀況作出恰當的評價，這些就要通過財務情況說明書進行披露。屬于這一類的信息有財務指標分析、財務預測信息、經濟環境對企業經營成果與財務狀況的影響（如國家政府宏觀經濟政策對企業的影響）、企業管理者對企業業績的自我評價等。這些方面都有助于對企業作出恰當的判斷。

2財務報告的用戶分析

盡管企業的財務報告系企業管理者自行編制，然而財務報告的用戶卻不僅僅是企業管理者自己，與企業有著利益關系的方方面面都會成為企業財務報告的用戶，并且站在各自的立場，從某一角度出發、分析、評價企業的經營成果與財務狀況。一般來說，財務報告的用戶主要包括以下人群。

21企業所有者

企業所有者自然會對企業的財務報告表現出濃厚的興趣，這一方面由于他們是企業永久性資本的投資者，另一方面作為出資者，他們不得不對自己的投資風險和投資回報進行判斷和估計。在所有權與經營權相對分離的情形下，財務報告成了他們可以從企業管理者那里獲得有用信息、進而判斷投資風險、選擇投資方案的重要媒介。作為投資者，他們理應有權要求企業提供有關會計信息，據以了解企業的經營成果、資本結構、資本保值增值、利潤分配和現金流轉的詳情，以便作出如下的投資決策：是增加投資，還是保持原有的投資規模，或者放棄投資、轉讓股權。應該看到，不論哪一類所有者，如國家政府、法人、個人等，其基本投資行為與動機是一致的，他們無一例外的感到分析企業財務報告對其投資決策來說有著非常重要的意義。

22企業的債權人

企業的債權人也是企業財務報告的主要用戶之一。這些債權人包括向企業提供信貸資金的銀行、公司債券持有者以及為企業提供服務和原料的上游企業等。作為企業信貸資金的提供者，債權人不得不對自己的投資風險進行判斷和估計，而企業的財務報告恰恰能夠幫助債權人判斷企業的償債能力。債權人通過閱讀財務報告，可以了解企業舉債經營、資產抵押、償債基金準備、權益結構、資產的流動性、現金流轉等狀況，作為判斷企業償債能力、對企業進行信用評級以及本身進行信貸決策的重要依據。

23企業的管理者和廣大職工

企業的管理者和廣大職工，也理應成為財務報告的主要用戶。毫無疑問，企業管理者可以用財務報告來展示和評估自己作為受托管理者的經營業績，因為無論是所有者還是企業管理人員，在其代理關系的處理過程中，都會認為財務報告是記載落實管理人員經營管理責任的一種書面文件。另外，企業管理者通過分析財務報告，可據以發現經營、理財上的問題，調整經營方針與投資策略，不斷提高管理水準。企業的職工代表大會或工會代表廣大職工的利益行使其民主管理權，對企業會計信息披露中所反映的與職工經濟利益密切相關的事項（如工資、養老金、福利基金、職工教育基金、工會經費等的提取，股本中的內部職工股的設置，職工持股計劃的制訂與執行等）進行必要的監督。

24政府的有關管理部門

政府的有關管理部門也是企業財務報告的重要用戶。政府一方面可以通過持有股權對企業行使全部或部分的業主權益，另一方面它對幾乎所有的企業實行程度不等的管制權。若為前者，政府以所有者的身份看待企業財務報告，關心的是資本的保值增值；若為后者，政府則以社會管理者的身份利用企業財務報告，吸取對其宏觀經濟管理、制定宏觀經濟政策等有用的信息。比如，政府宏觀經濟管理部門，可以通過企業財務報告披露的會計信息，據以了解經濟資源配置的狀況與效益，評估企業的財務狀況與經營成果對所在行業所產生的影響。此外，還應該看到，政府的有關管理部門還會因自己擔負著維護社會經濟秩序的責任，而對企業的財務報告格外關心，甚至制定有關法規，規范企業財務報告的產生。例如，國家稅務機關可以通過對財務報告的審閱，了解公司納稅申報的執行情況，據以監督企業依法納稅，確保國家稅收的及時性。又如，政府的會計準則制定機構，通過觀察企業的財務報告，可以了解企業會計實務的規范情況。還有，代表政府監管證券市場的證券管理部門，如我國的證券監督管理委員會、美國的證券交易委員會等，一般都制定某些規范標準，要求上市公司定期或不定期地呈報會計信息，以便通過行使自己的管理職能，規范上市公司信息披露的內容與格式，保護社會公眾利益，及時提供市場咨詢，保證證券市場的有效運行。

25其他團體和個人

社會上還存在著一部分打算對企業進行投資的團體或個人，不妨稱其為潛在投資者。潛在投資者的投資目的盡管千差萬別，然而出于投資收益和有效利用有限資源的考慮，必然會對未來投資對象的財務狀況、經營成果等信息表現出濃厚的興趣。為了對自己的投資收益率作出合理的判斷，他們理所當然會對企業披露的會計信息表示關注。

3總結與思考

當然，企業財務報告的用戶除了上面所介紹之外，還有企業的供應商、客戶、押保人、經紀人、財務顧問、法律顧問、新聞媒介、行業公會、學術界的研究人員等。雖然他們在分析財務報告過程中有著不同的動機和目的，但是企業財務報告所披露的信息基本上可以讓公眾了解企業的經營成果與對財務狀況的全貌。企業管理者應當明白：

（1）企業管理人員不是財務報告的唯一用戶。企業編制財務報告，既不是為了孤芳自賞，也不是一種例行公事，而是與企業有著各種利益關系的方方面面的需要，因此，從這個角度來看，提高財務報告的編制水平和分析能力至關重要。

（2）社會公眾對財務報告的關心充分表明，會計信息在社會經濟生活中的重要地位，如何充分有效地利用好這類信息資源，增加社會財富，改善企業經營管理，是建立現代企業制度中值得思考的主題。