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淄博市高端裝備制造業(yè)發(fā)展?jié)摿安呗匝芯?/h1>
2016-04-28 09:04:44王起
經(jīng)營者 2016年1期
關(guān)鍵詞:策略研究

王起

摘 要 大力培育發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè),是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,是搶占未來經(jīng)濟和發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。文章概括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及突出問題,分析了發(fā)展的比較優(yōu)勢,提出了加快發(fā)展的總體思路和對策建議。

關(guān)鍵詞 高端裝備制造 發(fā)展?jié)摿?策略研究 淄博市

“十二五”以來,各地紛紛將裝備制造業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟調(diào)轉(zhuǎn)升級的重點。淄博市工業(yè)體系比較完備,重化工業(yè)比重大,發(fā)展高端裝備制造業(yè)是加快突破經(jīng)濟發(fā)展困局的重要著力點。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

淄博市裝備制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,取得了一些成績。一是行業(yè)規(guī)模擴大,產(chǎn)品種類豐富,產(chǎn)量增加。2014年高端裝備制造業(yè)企業(yè)較2011年增加133家,主營業(yè)務(wù)收入和資產(chǎn)總計分別較2011年增長190%和310%;大型水環(huán)真空泵、大型高壓電力設(shè)備、高精度減速機等一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的新產(chǎn)品涌現(xiàn)。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到改善,產(chǎn)業(yè)升級不斷深化。2014年高端裝備制造業(yè)企業(yè)數(shù)占全部裝備工業(yè)的比重達34.8%,較2011年提高16.8個百分點;其主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額占全部裝備工業(yè)的比重分別較2011年提高22.4個和31.7個百分點。三是效益有所提高,投資相對領(lǐng)先。高端裝備制造業(yè)2014年實現(xiàn)利稅較2011年增長140%,2011~2014年間年均投資增幅達21.2%,領(lǐng)先同期全部投資年均增幅4個百分點。

對比行業(yè)發(fā)展依然存在明顯的短板和突出的問題。

(一)“小、零、散、弱”的結(jié)構(gòu)性問題沒有根本改變

組織結(jié)構(gòu)方面,高端裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小。2015年全市中小型高端裝備制造業(yè)企業(yè)就占到96%,帶動作用強的大型龍頭企業(yè)明顯偏少。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,生產(chǎn)單機、零部件等普通配套產(chǎn)品的企業(yè)多,主機產(chǎn)品所占比例只有15%左右。在產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)布局方面,區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間、鏈條內(nèi)企業(yè)之間還沒有形成緊密性的聯(lián)動增長機制;技術(shù)結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)能力還相對較弱,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利相對較少。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問題突出,高端產(chǎn)品難有定價權(quán),整體效益不夠理想

受市場需求下降影響,產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件或核心技術(shù)方面受制于國外等因素影響,產(chǎn)品盈利能力明顯減弱,產(chǎn)品利潤來源于技術(shù)成分較低。2014年,全市高端裝備制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率僅為6.53%。

(三)政府管理相對粗放,扶持發(fā)展方式值得研究

一是地方政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前置性門檻設(shè)置還比較缺乏,容易造成新的產(chǎn)能過剩。二是基層政府對企業(yè)的服務(wù)缺乏針對性,導(dǎo)致信息不對稱。三是在產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、項目資金扶持、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等影響企業(yè)造血發(fā)展方面扶持力度仍顯不足。

(四)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金人才方面還不足

一是多數(shù)企業(yè)求穩(wěn)、求快,追求短期效益,不愿冒風險投資做基礎(chǔ)性研發(fā)。二是不少企業(yè)重外延擴張輕內(nèi)涵提升、重加工制造輕研發(fā)試驗、重眼前利益輕長遠發(fā)展、跟風趨同多注重特色少。三是不少企業(yè)長期依賴企業(yè)自有資金滾動發(fā)展,造成產(chǎn)品更新慢、企業(yè)規(guī)模小、實力弱,往往在競爭中喪失發(fā)展先機。

二、比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?/p>

(一)優(yōu)勢行業(yè)確立的基本優(yōu)勢,有利于增強鞏固發(fā)展能力

一是以新華醫(yī)療和中保康為代表的醫(yī)療器械企業(yè),產(chǎn)品市場份額進一步擴大,產(chǎn)品生產(chǎn)由單純的制造向系統(tǒng)研發(fā)、集成銷售轉(zhuǎn)變。二是以唐駿歐鈴為代表的汽車制造企業(yè),大力研發(fā)生產(chǎn)各類電動汽車,成為省內(nèi)重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是輕工機械領(lǐng)域,造紙機械和玻璃機械繼續(xù)保持優(yōu)勢。四是鍛壓裝備、機電及泵類等產(chǎn)品優(yōu)勢進一步聚集。“鍛壓裝備·淄博淄川”、“電機及泵·淄博博山”兩個園區(qū)被認定為山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是泰寶鐳射的電子標簽產(chǎn)品、銀河高技術(shù)的陶瓷覆銅板產(chǎn)品、紐氏達特的工業(yè)用機器人減速機產(chǎn)品等都瞄準前沿領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、高端電子信息設(shè)備、工業(yè)智能裝備等產(chǎn)品領(lǐng)域具有了一定的市場地位和行業(yè)優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展增強了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力

全市大力實施“鑄鏈工程”,構(gòu)建了新能源汽車產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保及裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)等8條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。鏈內(nèi)聯(lián)盟企業(yè)采取抱團發(fā)展方式,取得積極成效。新華醫(yī)療器械向聯(lián)盟成員單位開放GPO采購平臺,實現(xiàn)成員共性材料采購,有效降低成本。市礦山裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過成員共同對外推介,取得了抱團發(fā)展、共同受益的良好效果。

(三)骨干企業(yè)帶動能力增強使產(chǎn)業(yè)具備聯(lián)動發(fā)展?jié)摿?/p>

全市發(fā)展形成山東新華醫(yī)療器械、山東唐駿歐鈴汽車、淄博柴油機、山東巨明機械等眾多骨干龍頭企業(yè),有力地帶動了相關(guān)領(lǐng)域上下游企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。其中電動汽車產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)達50余家,形成了從核心技術(shù)到最終產(chǎn)品、從關(guān)鍵零部件到整車生產(chǎn),上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

(四)基礎(chǔ)產(chǎn)品高端化空間廣闊將激發(fā)行業(yè)配套發(fā)展?jié)撃?/p>

我市泵類、電機、減速機、軸承、板簧、齒輪等基礎(chǔ)件生產(chǎn)企業(yè),具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備產(chǎn)品更新升級的內(nèi)在動力和要求。從外部因素看,我國裝備制造業(yè)“四基”發(fā)展嚴重滯后,關(guān)鍵功能零部件替代進口產(chǎn)品的市場空間和利潤空間巨大,對我市眾多企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn),更是機遇。

(五)省會都市圈關(guān)聯(lián)發(fā)展將有效激活全市承接發(fā)展?jié)撃?/p>

隨著濟青高鐵北線的開工,將有利于各種生產(chǎn)要素在城市間的流動,為我市對接濟青促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大便利。我市基礎(chǔ)工業(yè)優(yōu)勢明顯,濟南、青島在資金、研發(fā)和高端人才方面占優(yōu),完全具有產(chǎn)業(yè)分工合作的可能。

三、發(fā)展策略

策略一:樹立“圍繞優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)品做發(fā)展,加快中小企業(yè)實力提升”的補充思路。圍繞全市的優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)品,從點上出發(fā),通過提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量,占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端市場基礎(chǔ)配套產(chǎn)品領(lǐng)域,壯大實力,繼而促使企業(yè)具備沿產(chǎn)品鏈條向上層高端產(chǎn)品發(fā)展的實力和能力,在產(chǎn)品線上進行突破,最終推動產(chǎn)業(yè)在面上實現(xiàn)基礎(chǔ)牢固的轉(zhuǎn)型升級。

策略二:提高招商引資的質(zhì)量,增強發(fā)展的著力點。要突出對掌握核心技術(shù)和核心產(chǎn)品的項目引進,避免走加工環(huán)節(jié)過渡膨脹、無序競爭的老路。同時,提倡企業(yè)在做強的基礎(chǔ)上適時做大,在專長領(lǐng)域穩(wěn)固的前提下實施多產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提倡把“小產(chǎn)品”做成“大文章”,在“細行業(yè)”培育出“小巨人”,打造“專而強”的優(yōu)勢企業(yè)。

策略三:多措并舉,改善幫扶企業(yè)發(fā)展的方式。一是避免出現(xiàn)扶持發(fā)展“空心化”現(xiàn)象,使中小科技型裝備制造業(yè)企業(yè)真正享受到地方政府制定的各類優(yōu)惠扶持政策。二是項目資金扶持應(yīng)更多投向有實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或科研機構(gòu),促進市場研發(fā)主體的合作攻關(guān)。三是積極完善地方資本市場,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。四是鼓勵定向培養(yǎng)人才,對于聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才的企業(yè)可以給予一定的教育經(jīng)費補貼。

策略四:引導(dǎo)企業(yè)八方面轉(zhuǎn)變,努力改變經(jīng)營策略。一是發(fā)展方向要從單純制造向制造和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)品領(lǐng)域要從主機產(chǎn)品向主機與配套產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。三是市場領(lǐng)域要從國內(nèi)市場為主向國內(nèi)、國際市場并重轉(zhuǎn)變。四是經(jīng)營范圍要從資產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)和資本經(jīng)營并重轉(zhuǎn)變。五是生產(chǎn)過程要從單件小批向生產(chǎn)專業(yè)化、自動化、信息化、流水化、綠色化轉(zhuǎn)變。六是管理模式要從工廠制向集團化、事業(yè)部化、內(nèi)部市場化轉(zhuǎn)變。七是經(jīng)營領(lǐng)域要從裝備制造向前后端領(lǐng)域延伸轉(zhuǎn)變。八是增長方式要從粗放增長向內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變。

(作者單位為淄博市統(tǒng)計局)

參考文獻

[1] 鄧繼躍. 2014裝備工業(yè)藍皮書[M].北京聯(lián)合出版公司.

[2] 2014淄博市統(tǒng)計年鑒[M].

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