日本“蒼龍”落敗，我們更需警覺

李杰

4月26日，澳大利亞總理特恩布爾決定：選擇法國國有船舶制造公司作為新型潛艇的設計、建造等多方面的合作伙伴。在此之前，日本認為自己的“蒼龍”級潛艇擁有技術優勢，且日本與澳大利亞同為美國亞太同盟國，而對“蒼龍”拿下訂單信心滿滿、志在必得。但這一消息發布瞬間，日本陣腳大亂、輿論頓時嘩然，日政府及防衛省高官，恐怕連悔斷腸子的心情都有。

快要煮熟的鴨子剛到嘴邊卻又飛走！這項僅制造費就達500億澳元，且此后數十年維護管理費高達1000億澳元的潛艇大單，最后一刻讓法國人拔籌，讓日本人一時有點蒙，然后便是沮喪與無奈。

對于“蒼龍”級潛艇競標的敗北，各方的猜測、分析可謂五花八門，莫衷一是：或價格昂貴，或技術低劣，或海外建造經驗缺乏，當然也少不了“政治陰謀論”。不過說來說去，最關鍵的恐怕還是“蒼龍”級潛艇的核心技術無明顯優勢，性價比不夠高。由法國提供設計建造的“梭魚”級改型常規潛艇，一開始便將采用絕密的泵噴射推進隱身技術亮了出來。該項技術不僅大幅降低潛艇的水下噪聲，而且明顯增加敵方對己探測和毀傷的難度。實際上，法國這宗誘人的大單還包括了設計、建造、技術轉讓、作戰系統配備、船員培訓、維護保養及增加就業機會等。全部合同總共要持續50年，將給澳大利亞帶來“一條龍”的持續利好。

盡管日本這宗買賣“泡湯”了，但眼下中國網民絕不該有那種“幸災樂禍”的盲目興奮。可別小覷了日本人，此舉可能促其警醒；依其性格，日本必將對自己的防務裝備出口戰略進行重大調整，包括在技術轉讓上加大力度、允許在購買國本土建造等，以更符合當前國際市場的需要。

果不其然，東京已傳出：下一步將加緊分析在澳新型潛艇競標中不敵法國的深層原因，重新構建防衛裝備品出口戰略，同時繼續加強日澳在安全保障方面的合作。此舉正是值得我們警惕和關注的。

必須清醒認識到，雖然日本“蒼龍”級潛艇在此次競標中敗北，但客觀地說，該級潛艇相當先進，具有多項世界一流的技術，例如優異的水下探測手段與技術，出色的“雪茄”形身體和“X”形尾舵等。此外，日本軍工企業還擁有不少性能不俗的常規武器：水陸兩用的US-2水上飛機、用于監測彈道導彈的FPS-5雷達、性能卓越的巡邏艦等。無疑，這些武器裝備仍是吸引盟友伙伴的籌碼，賺取他國外匯的硬通貨。

這次日本在打破“武器出口三原則”之后，首次成套大型武器出口的失利，既有經驗缺乏，也有各項規定和條件卡得太死的原因。倘若今后日本積累經驗，摸準國際防務市場的“規矩”，繼續降低成本并允許部分高新技術轉讓，甚至允許在購買國設廠建造，乃至搞好后期維修和保養的延伸等，日本的防務裝備出口將有望擴大。

其實，目前日本軍火商手中已握有多張訂單。其中，包括向印度出售，總額約為16.5億美元的日本US-2水陸兩用飛機12架。該型飛機是當今世界上最先進的水陸兩用飛機，能夠在3米高的海浪中起降。當然，今后日本在武器出售策略上也將有所變化，不排除先期采用“贈送”方式，先給對方一些甜頭，以博取好感，拉住客戶，然后再擴大兜售“既叫好又賣座”的武器系統。向菲“提供”10艘海上巡邏艦即如此。

能做到痛定思痛、反省自身、調整策略、再行兜售，日本在“蒼龍”級出售落敗后的極短時間內便采取一系列跟進舉措，值得我們警覺和深思。▲（作者是三略研究院戰略與海洋研究中心首席專家）