基層動態

“電子商務創業實訓營”開營

本刊訊（通訊員蘇桂榮）為鼓勵和引導防城港市青年創業，培育本土優秀創業人才，助推“邊海經濟帶”建設，擴大防城港市電商企業規模、提高電商企業的知名度、培育大量本土電商人才等，進一步促進防城港市電子商務行業發展。從3月18日起，防城港市開展為期3個月的電子商務創業實訓營活動。

該實訓營將分三個階段，以創業培訓、創業實戰、創投基金、創客空間“四位一體”的實訓模式開展，主要有電商入門培訓、網店管理及運營培訓、電商精準培訓等內容。實訓營設市本級和東興市兩個培訓基地，與電子商務業務有關的政府機關人員和工業企業、商貿企業和中小微企業管理人員及銷售人員，以及全市有志于在電子商務行業創業、發展的人員均可免費報名參加培訓。據悉，防城港市在去年騰訊“互聯網+”指數排名全國地級市第二，實訓營將借助“阿里巴巴1688進口貨源平臺·防城港站”，依托阿里巴巴淘寶大學等機構的電商創業培訓體系為全市培養600多名電商人才，并組織培訓導師對30個團隊進行專業指導。對評選出有潛力的電商創業項目，實訓營將首次設立200萬元專項創投基金進行資金扶持，并在創客空間、IT小鎮門戶為其提供辦公空間。同時，在“阿里巴巴1688進口貨源平臺·防城港站”進行兩個月免費推廣，將優秀項目孵化成為電商企業，打造本土電商龍頭企業、拳頭產品和知名品牌。

打造廣西首家“一站式”家政市場

本刊訊（通訊員農健）3月10日，南寧市人力資源服務管理辦公室打造的南寧家政服務市場正式開業，這是廣西首家“一站式”家政服務市場，旨在順應廣大市民對家政服務、家政崗位的需求，為市民提供便利的“一站式”家政服務，為求職者開拓更多從事家政服務工作的就業渠道，為家政企業提供統一規范的服務平臺。

南寧家政服務市場共計200平方米，引進8家家政企業入駐，服務項目和就業崗位涵蓋母嬰護理、病患護理、養老護理、一般家務、保潔、搬家等。南寧家政服務市場還設置家政服務演示及產品展示區，致力于打造“放心家政，和諧家園”。

4人榮獲“全國優秀農民工”稱號

本刊訊（通訊員廖玲）近日，在全國優秀農民工和農民工工作先進集體表彰活動中，柳州市有4人榮膺“全國優秀農民工”榮譽稱號。據悉，此次表彰活動全國共有981人榮獲該榮譽稱號，其中，廣西29人榜上有名。

據統計，柳州市所轄6縣長年在外務工人員總數約為56萬人。近年來，柳州市人力資源和社會保障局在幫扶農民工就業、創業方面下足工夫，實施了一系列扶持政策。每年定期組織開展農村勞動力轉移就業技能培訓，建立農民工創業園、農民工培訓實訓基地，發放農民工創業擔保貸款，出臺扶持農民工就業創業政策等。2015年，全市6縣新增農村勞動力轉移就業創業4.5萬人，扶持農民工創業7690多人。

探索專技人員繼續教育新模式

本刊訊（通訊員鐘章和）“十二五”期間，桂林市干部培訓管理辦公室緊緊圍繞桂林市建設國際旅游勝地的戰略部署，逐步探索網絡培訓新模式，上下聯動，多措并舉，全市專業技術人員繼續教育工作在探索中扎實推進，成效顯著。

自2013年初啟動此項工作以來，全市共組織專業技術人員繼續教育培訓219564人次，組織專業技術人員參加繼續教育考試201413人次，合格率為99.9%，發放證書195035本。

春風行動“恤貧”送崗位

本刊訊（通訊員凌秀權馬怡樂）防城港市人力資源和社會保障局、扶貧辦、總工會、市婦聯四部門聯合開展的“春風行動”近日落下帷幕。活動期間，全市共舉辦招聘會30次，240多家企業進場招聘，提供就業崗位1.1萬余個，進場應聘人員14492多人次，達成就業意向4172人。農村勞動力實現轉移就業5138人，其中本地企業吸納農村勞動者就業2212多人，跨地區組織勞務輸出2926人。免費發放各類宣傳資料71420份，勞動維權服務和法律援助人數2740人，精準識別貧困戶7274戶，精準識別貧困人數17503人，對農村貧困人員進行職業介紹1277人，成功轉移農村貧困人員就業1372人，成功打出了一套“主動對接促就業、精準服務助扶貧”的“組合拳”。

據了解，防城港市“春風行動”第一次將“精準扶貧”納入活動內容，各級就業服務機構針對轄區內農村貧困人口，積極開展摸底調查，精準統計有勞動能力和勞動愿望的農村貧困人口求職意愿和就業服務需求，建立“一對一”就業幫扶，實施職業介紹、職業指導、技能培訓等精準幫扶。同時，針對農村貧困人口精準扶貧的新要求，根據統計分析，準確掌握企業用工信息和農村貧困人口就業需求情況。以“就業援助月”“春風行動”等一系列就業服務活動為紐帶，將企業和農村貧困人口緊緊相扣，在穩定就業的同時，實現精準扶貧的目標。

旅游扶貧就業專題招聘會提供1703個就業崗位

本刊訊（通訊員覃劍）3月23日，賀州市人力資源和社會保障局聯合市旅發委在市人力資源市場舉辦“賀州市2016年旅游就業專題招聘會”。此次招聘會共組織64家單位參加招聘，提供就業崗位1703個，達成就業意向128人。

主要做法：一是創新招聘服務方式。賀州市分類收集了旅游飯店、旅行社、景區景點、農家樂等行業崗位，積極為本市行政區域內符合精準扶貧建檔立卡條件、有就業能力且有就業或創業愿望的適齡勞動者推薦就業。二是創新招聘服務平臺。通過“互聯網+就業”的模式，全面提升“賀州微就業”公眾服務平臺信息發布質量，面向基層發布就業政策信息、技能提升信息、應聘技巧信息等，通過村委干部、掛點“第一書記”，引導農村建檔立卡的貧困勞動者實現就業。三是創新招聘服務制度。賀州市公共就業和人才服務中心緊密結合精準扶貧要求，建立每周星期三舉辦現場招聘洽談會的新機制，面向全市農村基層發動建檔立卡的貧困戶勞動者參加招聘會，同時要求企業降低門檻，積極與農村建檔立卡的貧困戶勞動者互動幫扶，促進農村基層充分就業。

社保局開啟“雙屏辦公”模式

本刊訊（通訊員丘湘暉）近日，玉林市社會保險事業局開啟“雙屏辦公”模式，在業務大廳的每個辦事窗口增加了一臺顯示器，為前來辦理業務的群眾提供可視化服務，使業務辦理更加透明、公開。

“雙屏辦公”通過屏幕展示的方式令業務咨詢、政策解答更直觀，在確認辦理的業務種類、核對個人信息、指導填寫各類表單等服務上也更為高效。透過屏幕，辦事群眾不僅可以了解業務辦理進展情況，有效緩解了業務辦理窗口壓力，還可以更好地監督經辦人員的業務辦理流程。

四舉措推動人力資源社會保障事業再上新臺階

本刊訊（通訊員陳端正）2015年，桂林市興安縣人力資源和社會保障局以實施穩定的就業、扎實有效的社會保障、規范的人事人才管理、構建和諧的勞動關系為重點，推動人力資源和社會保障事業又上新臺階。

主要做法：一是著力穩定就業局勢。該縣扎實開展“春風行動”“就業援助月”等活動，深入實施職業技能、崗位技能提升培訓和創業培訓，圓滿完成廣西第二屆農民工技能大賽興安縣選拔賽，積極推進農民工創業園區和孵化基地建設，實施《興安縣農民工創業擔保貸款實施辦法》，發放創業貸款250萬元，用創業拉動就業。全年城鎮新增就業4203人，城鎮失業人員再就業1043人，勞動力轉移就業新增5330人，就業困難人員就業210人，職業技能鑒定1428人，職業技能培訓補貼106.5萬元，期末城鎮登記失業率控制在3%。

二是著力提升社會保障能力。該縣全年城鎮企業職工基本養老保險收繳基金1.43億元，發放城鎮企業職工基本養老金30283.3萬元，發放率100%。城鄉居民社會養老待遇支出6142.21萬元，發放失地農民生活費、養老金865.19萬元，續繳率、發放率均達100%，失地農民基本生活養老保險發放率100%。城鎮職工基本醫療保險收繳基金5910萬元，支付城鎮職工醫藥費5600萬元、城鎮居民醫藥費1306萬元。工傷保險收繳基金420萬元，支付工傷費用233萬元。生育保險收繳基金517萬元，支付生育費用309萬元。失業保險征繳基金440萬元，發放失業保險金273萬元。

三是著力規范人事人才管理。該縣穩慎開展公務員招考錄用和事業單位崗位招聘，公務員錄用38名、事業單位崗位招聘91人。落實軍轉安置政策，妥善安置2015年度軍隊轉業干部2名、士官8名。加強人事檔案管理，完善各類人才信息，妥善保管8000多份企事業單位職工檔案和15396份大中專畢業生檔案，接收大中專畢業生檔案1140份，為779名2015年畢業生辦理報到手續，推薦400名實名登記的離校未就業高校畢業生就業。首次將事業單位工作人員納入繼續教育公需科目培訓對象范圍，培訓人數4699人。審核推薦評審高級職稱90人、中級職稱62人。組織全縣171人參加機關事業單位工人技術等級崗位考核培訓。

四是著力穩定勞動關系。該縣積極開展法律法規宣傳，發放資料2萬份，現場答疑5000多人次。設立基層勞動人事爭議調解委員會16個，實現全覆蓋。開展勞動保障誠信企業創建活動，組織開展解決拖欠工資、非法用工等問題的專項檢查。全年受理勞動爭議仲裁案件81件，結案78件，為勞動者挽回經濟損失106萬元，調解各類矛盾150余起。監察用人單位413戶次，追發勞動者工資727.93萬元，清退風險抵押金金額1700元，督促49戶用人單位繳納社會保險費367萬元，督促68戶用人單位進行社保登記。受理工傷案件74件，認定71件。

興東社保中心開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動

本刊訊（通訊員蘇葳）從2016年3月1日起，南寧市興寧區興東社保中心開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。

主要檢查轄區內有雇工的企業、個體商戶是否向勞動者提供虛假就業信息、廣告，是否違反規定將“乙肝五項”作為體檢項目、有無以為勞動者作擔保為名非法收取勞動者財物、有無強迫勞動及使用童工等違法違規行為進行重點檢查。

檢查過程中，興東社保中心工作人員查講合一，結合實際向企業和個體商戶講解勞動用工相關知識，并主動向企業、個體商戶等單位發放《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》《禁止使用童工規定》等相關法律法規宣傳手冊。

人社局牽頭謀劃公共服務精準扶貧工作

本刊訊（通訊員曾垂昌楊宗展）近日，南寧市賓陽縣人力資源和社會保障局組織召開賓陽縣扶貧開發公共服務專責小組成員單位工作會議，共商公共服務精準扶貧工作。

會上，賓陽縣人力資源和社會保障局、發展改革委、財政局、教育局、衛生局、民政局、農業局、殘聯等公共服務專責小組成員單位分別就如何推進精準扶貧，加大幫扶力度等專項工作進行深入商談。通過座談，各成員單位一致認為，要幫助貧困人員實現脫貧，重點是要加大就業創業能力培訓、科學種養植培訓，提高就業創業能力，拓寬渠道，加大資金扶持力度，做好社會保障和醫療救助等各項工作。

2016年“春暖行動”拉開序幕

本刊訊（通訊員賀飛躍）3月18日，柳州市魚峰區勞動保障監察大隊拉開了2016年“春暖行動”的序幕。

活動現場，主辦方在蓮花客運站入口處、高架橋上懸掛了“勞動合同是個寶維護權益不可少依法繳社保病老少煩惱”等通俗易懂的宣傳橫幅，設立了勞動保障法律法規咨詢點，解答農民工朋友關心的問題。同時，還發放了《勞動合同法》《社會保險法》《春風行動手冊》《磨刀不誤砍柴工務工先把下列法規清》等宣傳資料和印有“簽勞動合同繳社會保險保個人權益”的宣傳袋。另悉，魚峰區還將采取深入用人單位巡視檢查、組織用人單位人力資源管理負責人培訓等方式，督促指導用人單位進一步規范用工，維護勞動者合法權益。

千萬元創業擔保貼息貸款助推大眾創業

本刊訊（通訊員李年政）截至2016年2月底，南寧市上林縣已籌集設立擔保基金209萬元，發放創業擔保貸款1045萬元，給予貼息資金308317.61元，扶持130名城鎮失業人員、就業困難人員、返鄉農民工等群體勞動者自主創業。

該縣主要做法：一是制定出臺實施辦法，積極籌集擔保基金。出臺了《上林縣人民政府關于印發上林縣小額擔保貸款實施管理辦法》《上林縣人民政府辦公室關于印發上林縣農民工創業擔保貸款實施管理辦法的通知》，積極籌集設立擔保基金209萬元，專戶存于經辦銀行封閉運行。

二是發揮聯席會議作用，商討破解難點問題。縣人力資源和社會保障局及縣人民銀行多次牽頭召開創業擔保貸款工作聯席會議，討論商定申報材料、經辦銀行、擔保基金分配等具體實施細節問題。

三是加強政策宣傳力度，開展貸款業務培訓。組織舉辦創業擔保業務培訓班，通過業務培訓及在上林時訊、南寧日報、上林縣就業網、上林雄基廣告刊播宣傳資訊等方式廣泛宣傳創業擔保貸款政策，向社會公布受理時間。

四是依規辦理貸款業務，做到高效公開透明。開辟專窗，專人負責，3個工作日內完成貸款申請人資格審核，經辦銀行負責對經營項目效益、履約責任能力等進行實地評估，10個工作日內審批發放貸款。縣人力資源和社會保障局還定期在上林縣就業網公布全縣創業擔保貸款發放情況及貼息資金情況，接受社會監督。

努力推進農民工返鄉創業園基礎設施建設

本刊訊（通訊員黃城松）近年來，崇左市天等縣不斷完善農民工返鄉創業的扶持政策和公共服務體系，扎實推進農民工返鄉創業園基礎設施建設，向打造自治區示范性貧困縣農民工創業園目標奮進。

近年來，天等縣優化投資環境，筑好“巢”引“鳳”歸，并于2013年建設農民工返鄉創業園。目前，該縣私營企業已發展到402家。在硬件設施方面，該縣籌集4000多萬元項目資金用于創業園各項配套設施建設，進園道路和部分園內道路及供水、供電設施已基本建成，并配套建設6棟返鄉創業就業安置樓。在軟件服務方面，該縣搶抓創業就業小額擔保貸款貼息政策機遇，通過縣電視臺、《今日天等》等媒體，加大惠民政策的宣傳力度，提升農民工對政策的知曉率，為具備一定創業條件但缺乏創業資金的返鄉創業人員提供金融服務、信貸支持，著力解決農民工創業資金“瓶頸”問題；進一步規范就業創業行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，推行聯合審批、“一站式”服務、限時辦結和承諾服務等，為返鄉創業者開辟“綠色通道”，提供“零障礙、低成本、高效率”服務。

據了解，天等農民工返鄉創業園總占地面積為1335畝，目前，入駐該園的企業共14家，其中5家企業已建成投產，安排了1000多個就業崗位。

人社局“點穴式”精準結對幫扶貧困戶

本刊訊（通訊員羅榮華）河池市羅城仫佬族自治縣人力資源和社會保障局在新一輪扶貧攻堅工作中，通過采取“點穴式”結對幫扶的方式，按照“一戶一策”的總體要求，為幫扶對象查找分析致貧原因，依據幫扶對象的確切需求，研究制定相應的幫扶措施，因人、因戶、因地制宜開展生產、技術、信息、金融、技能等相關培訓服務，主動和貧困農戶結對子、想法子、找路子，確保做到扶真貧、真扶貧。

該局黨組根據縣委、縣人民政府的統一部署，按“6543”的結對幫扶模式，即縣處級領導干部結對幫扶6戶、科級干部結對幫扶5戶、公務員（含參公）單位一般干部結對幫扶4戶，事業單位一般干部職工結對幫扶3戶的扶貧幫扶新模式，采取“一對一”“人盯人”的戰術，積極推進精準扶貧、精準脫貧。據悉，自開展精準扶貧工作以來，該局共對兩個幫扶貧困村31個村民小組521戶2134人進行了精準識別，識別出符合條件的貧困戶165戶，全局結對幫扶人數668人。

5月舉辦第三屆農民工技能大賽縣級初賽

本刊訊（通訊員覃崇杰）近日，由河池市東蘭縣人民政府主辦，縣人力資源和社會保障局、縣總工會承辦的2016年廣西第三屆農民工技能大賽東蘭縣縣級初賽已全面啟動，從現在至4月25日，所有廣西戶口和在廣西境內務工的農民工，男年齡在16-55周歲，女年齡在16-50周歲者均可報名參賽，比賽時間為2016年5月中下旬。

本次比賽項目設8個職業（工種），分別為砌筑工、焊工、鋼筋工、中式烹調師、家政服務員、汽車修理工、維修電工、汽車駕駛員，各項賽市均為個人賽。

據悉，該縣第三屆農民工技能大賽仍采取“現場比賽、現場評比、現場鑒定、現場頒發職業資格證書”的方式進行，各項目競賽的優勝者由縣人力資源和社會保障局推薦參加市級復賽乃至自治區級大賽。

社保基金和民生資金專項檢查工作扎實開展

本刊訊（通訊員蒙沼名蒙劍波）近日，河池市環江毛南族自治縣人力資源和社會保障局開展社會保險基金和民生專項資金檢查工作。

活動自2月4日至3月25日，由該局組織人員成立4個督查組，分赴全縣12個鄉鎮和縣直各企業單位，以入戶調查的形式對城鄉居民養老保險基金、企業職工養老保險基金、就業技能培訓補貼等進行專項核驗檢查工作。

本次活動重點核查已領取養老保險人員和享受就業技能培訓人員，每核查一戶（人）填寫一份《民生資金核查記錄表》，建立工作臺賬，做好登記、歸納和分析工作，發現問題及時處理。據悉，本次活動共核查3273人。