人社要聞

去產能 四種渠道分流安置職工

人力資源社會保障部部長尹蔚民在日前召開的全國就業工作座談會上表示，要積極穩妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產能中的職工安置工作，通過企業內部挖潛、轉崗就業創業、允許內部退養、公益性崗位托底等渠道分流安置職工。

化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務，可能造成一部分職工分流安置。據初步統計，煤炭系統涉及約130萬人，鋼鐵系統涉及約50萬人。

記者了解到，企業內部挖潛，即鼓勵企業依托現有的場地、設施、技術，開辟新的就業崗位，內部分流安置一批富余人員。國家將通過加大援企穩崗補貼、鼓勵企業吸納補貼等政策落實，支持有能力的企業更多選擇內部安置。促進轉崗就業創業，將啟動實施再就業幫扶行動，普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓，落實職業培訓補貼，增強失業人員就業能力和職業轉換能力。國家將免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。允許內部退養，即對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工，職工本人自愿，企業同意，可實行內部退養，由企業發放生活費，并繳納基本養老和醫療保險費，達到退休年齡時正式辦理退休手續。公益性崗位兜底，是對就業困難人員建檔立卡，提供“一對一”就業援助。對確實難以市場就業的大齡困難人員和零就業家庭人員，通過公益性崗位托底幫扶。

尹蔚民要求，當前就業形勢更加復雜，要狠抓政策落實完善，優化簡化審批流程，加強宣傳解讀和監督檢查，確保各項政策落實到位，讓勞動者有實實在在的獲得感。要著力推動以創業帶動就業，進一步推進簡政放權，降低創業門檻、釋放創新活力。要大力加強職業培訓，規模要擴大，方式要多元，質量要提升，大幅度提高勞動者素質。要加強和改進公共就業創業服務，以滿足服務對象日益增長的多元化需求為目標，推進均等化，提高針對性，用好信息化。要落實責任，摸清底數，抓緊制定各地區去產能職工安置工作的具體辦法，指導企業制定職工分流安置方案，確保各項服務和政策切實有效。

（來源：《人民日報》）

人力資源社會保障部啟動博士后創新人才支持計劃

2015年11月，國務院辦公廳印發《關于改革完善博士后制度的意見》，明確提出要通過博士后制度培養更多高層次創新型青年人才。為貫徹落實《意見》精神，人社部、全國博士后管委會擬于近期啟動“博士后創新人才支持計劃”，旨在鼓勵和吸引優秀應屆博士畢業生和新近畢業博士進入博士后人才隊伍。

“博士后創新人才支持計劃”主要瞄準國家重大戰略領域、戰略性高新技術領域、前沿和基礎科學領域，堅持高起點、高標準，通過“個人申報、擬進站單位推薦、專家評審”的辦法，每年擇優遴選數百名新近畢業（含應屆）的優秀博士，給予每人每2年60萬元的經費資助，支持其進入國內一流的高校、科研院所或企業的重大科技平臺從事創新性研究，力爭加速培養其成為國際一流的創新型人才。

（來源：《中國組織人事報》）

全國人事人才科研合作網成員單位2016年地方合作課題立項評審會在北京召開

本刊訊（記者時宏明）3月14日至16日，中國人事科學研究院在北京組織召開了2016年地方合作課題立項評審會。中國人事科學研究院院長余興安出席會議并講話，副院長蔡學軍、李建忠分別主持會議，來自中國人事科學研究院的人事人才研究各領域專家代表及全國人事人才科研合作網成員單位代表40余人參加會議。

會上，中國人事科學研究院專家重點對2016年人事人才合作網各成員單位申報立項課題的選題及研究內容進行評審，并提出相應改進的意見和建議。由自治區人力資源和社會保障研究所聯合自治區人社廳專技處申報的“基層職稱評審管理傾斜性政策實證研究——以廣西為例”選題受到與會專家肯定并順利通過立項評審。

廣西出臺構建和諧勞動關系實施意見

本刊訊（通訊員何永寧）近日，廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府聯合下發《關于貫徹（中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見）的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求進一步推進廣西構建和諧勞動關系，促進社會和諧穩定，加快實現“兩個建成”目標，切實維護好企業和職工的合法權益。

在依法保障職工基本權益方面，《意見》要求落實職工勞動報酬的權利。探索治理拖欠農民工工資問題的辦法，每兩年至三年至少調整一次最低工資標準；落實職工休息休假的權利。加大對企業安排職工休息休假的監督檢查力度，依法規范企業延長工作時間和支付勞動報酬行為；落實職工勞動安全衛生保護的權利。加強對女職工和未成年工特殊勞動保護，落實企業職工夏季高溫津貼，確保勞保用品的發放和使用；落實職工享受社會保險的權利。全面推進全民參保計劃，加快實行全區社會保障“一卡通”；落實職工職業技能培訓的權利。健全面向全體勞動者的職業技能培訓制度，健全勞務輸出網絡建設，擴大培訓后就業率。

在加強勞動關系協調機制建設方面，《意見》要求落實勞動合同制度。規范勞務派遣行為；推進實施集體協商和集體合同制度。推行區域性、行業性集體協商，不斷擴大協商的覆蓋面；健全協調勞動關系三方機制。健全由人社部門會同工會和工商業聯合會、企業聯合會等企業代表組織組成的協調勞動關系三方機制。推進三方機制向工業園區、開發區和鄉鎮（街道）及產業系統延伸。

此外，《意見》還要求“十三五”期間，廣西企業勞動合同簽訂率達到90%以上；勞動人事爭議仲裁年度結案率達到90%以上；勞動保障監察投訴舉報年度結案率達到95%以上；實現基層勞動保障監察網格化、網絡化建設全覆蓋。

廣東降低失業保險費率

為貫徹落實中共十八屆三、四、五中全會、中央經濟工作會議精神和省委省政府相關會議精神，積極配合“去、降、補”和供給側結構性改革，主動適應經濟新常態，經廣東省政府批準，從2016年3月1日開始，廣東省將失業保險繳費費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。按2015年廣東省失業保險參保人數2930萬測算，2016年預計可減少企業繳費53億元，個人少繳保費24億元。

（來源：廣東省人力資源和社會保障廳網站）

四川公務員考錄向脫貧攻堅一線傾斜

近日，四川省委組織部、省人社廳、省公務員局聯合制發文件，對全省2016年度公開考試錄用公務員工作作出部署。按照計劃，今年四川將公招各級各類公務員（含參公人員）共10批次，預計招錄總人數約2.5萬人。

10批次公招包括：省市縣鄉“四級聯考”“選調應屆優秀高校畢業生到基層工作”“法院、檢察院系統公招”“從優秀村干部、優秀工人農民和服務基層項目人員中招錄鄉鎮公務員”“部分民族地區鄉鎮機關公務員考錄”“選調急需緊缺專業優秀大學畢業生專項招考”“市（州）以下基層機關公招”“公安、監獄、戒毒系統公招”等“省考”項目以及政法體改生招考等2項全國統一招考項目。

圍繞中央和省委全面建成小康社會、集中力量打贏脫貧開發攻堅戰的總體要求，四川今年公招計劃總人數將較去年有較大幅度增長，增長部分主要用于補充基層和脫貧攻堅一線的工作力量，加強干部隊伍源頭建設，為“十三五”開好局起好步提供堅強的智力支撐和人才保障。具體安排上，要求在“四級聯考”“法檢公招”等項目中拿出更多名額招錄基層和脫貧攻堅一線相關崗位公務員；進一步加大定向招錄鄉鎮公務員和選調應屆優秀高校畢業生到基層工作力度。還將專門組織開展“市（州）以下基層機關公招”“部分民族地區鄉鎮機關公務員考錄”，對基層崗位進行集中補充。按照要求，本年度內全省將補齊鄉鎮缺額。

（來源：人力資源社會保障部網站）