從波羅的海到南中國(guó)海

宋曉軍

4月13日，在美、菲靠近南海舉行的“肩并肩”軍事演習(xí)接近尾聲之時(shí)，美國(guó)媒體曝出俄羅斯兩架蘇-24戰(zhàn)機(jī)多次低空掠過美國(guó)海軍在波羅的海國(guó)際水域內(nèi)一艘驅(qū)逐艦上空的消息。隨后，很快有媒體朋友打電話問我：中國(guó)為什么不能學(xué)學(xué)俄羅斯用戰(zhàn)機(jī)從在南海航行的美國(guó)軍艦上空掠過呢？對(duì)此我的回答是：目前俄羅斯在波羅的海和中國(guó)在南海所做的事情從本質(zhì)上說是一樣的。

要解釋這個(gè)回答，還要先從美國(guó)海軍的一個(gè)專用術(shù)語——前沿存在說起。按照美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院榮譽(yù)教授巴尼特（Roger Barnett）在《海軍的戰(zhàn)略和文化——海軍的所想所為為什么不一樣》一書中的定義：平時(shí)愿意花費(fèi)時(shí)間、精力和資金顯示現(xiàn)場(chǎng)存在，而非在遙遠(yuǎn)地方固守。這種意愿?jìng)鬟_(dá)出對(duì)正在發(fā)生的事件的強(qiáng)烈關(guān)注，必要時(shí)，既可以表達(dá)這種意愿，也可以顯示出已經(jīng)做好了干涉的準(zhǔn)備。這種“前沿存在”有助于遏制對(duì)手，影響潛在的敵人，消除盟友對(duì)美國(guó)承諾的疑慮。按照巴尼特的這個(gè)描述，“冷戰(zhàn)”結(jié)束后無論是在波羅的海針對(duì)俄羅斯，還是在南海針對(duì)中國(guó)，美國(guó)海軍其實(shí)都在展現(xiàn)這一力量組織能力（與之相配套的還有機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、主動(dòng)進(jìn)攻、自我保障和積極適應(yīng)等能力）。更進(jìn)一步地說，“前沿存在”就是美國(guó)一貫堅(jiān)持的海上力量使用的進(jìn)攻性戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

既然美國(guó)海軍試圖在靠近俄羅斯的波羅的海和靠近中國(guó)的南海通過實(shí)施進(jìn)攻性戰(zhàn)略以獲得自己的戰(zhàn)略利益，那么俄羅斯和中國(guó)為了維護(hù)自己的安全利益，也只能在臨近本國(guó)的海域以防御性戰(zhàn)略給予應(yīng)對(duì)。通過海上力量使用實(shí)施進(jìn)攻型戰(zhàn)略的一個(gè)前提是控制海洋，而實(shí)施防御戰(zhàn)略的一方，由于在大多數(shù)情況下都處于弱勢(shì)，所以其目標(biāo)并不是控制海洋，而是試圖阻止敵方控制海洋。美國(guó)海軍把這種防御性的戰(zhàn)略企圖稱之為——海上拒止。若實(shí)施防御性戰(zhàn)略的一方因?qū)嵙蛻B(tài)勢(shì)過于不利而無法阻止敵方通過“前沿存在”控制海洋的企圖，則會(huì)建立一套集情報(bào)、偵察、監(jiān)視、指控和打擊為一體的系統(tǒng)，來消除敵方通過“前沿存在”實(shí)施下一步干涉的企圖。美國(guó)海軍把實(shí)施防御戰(zhàn)略的這種戰(zhàn)略企圖稱之為——反介入。這就是在美軍很多公開文件中常常提到的所謂“拒止/反介入”一詞的由來，其核心的戰(zhàn)略企圖就是讓美國(guó)海軍無法承受“前沿存在”的成本。

很顯然，俄羅斯戰(zhàn)機(jī)多次在波羅的海低空掠過美國(guó)海軍驅(qū)逐艦的舉動(dòng)所傳達(dá)的是一種“反介入”的戰(zhàn)略企圖。這與波羅的海的10個(gè)沿岸國(guó)中有8個(gè)控制了90%以上海岸線的國(guó)家是北約國(guó)家有關(guān)（俄羅斯只能控制加里寧格勒和喀瑯施塔得兩段被分割而且很短的海岸線）。同時(shí)，美國(guó)海軍認(rèn)為中國(guó)在西沙群島和南沙群島的幾個(gè)島、礁上修建跑道并配置戰(zhàn)機(jī)和防空武器系統(tǒng)，是在對(duì)美國(guó)海軍通過在南海的“前沿存在”進(jìn)而控制海洋的戰(zhàn)略企圖傳達(dá)出了一種“海上拒止”的戰(zhàn)略企圖。也就是說，俄羅斯在波羅的海和中國(guó)在南海都在試圖實(shí)施一種防御性戰(zhàn)略，以阻止美國(guó)海軍在這兩片海域?qū)嵤┢鋱?jiān)持了上百年的海上力量使用的進(jìn)攻性戰(zhàn)略。

最后我想說的是，美國(guó)是不會(huì)輕易放棄其海軍“前沿存在”這一力量組織能力的。4月14日，美國(guó)在“冷戰(zhàn)”開始時(shí)創(chuàng)刊的《評(píng)論》雜志網(wǎng)站上的一篇題為《美國(guó)要充分重視的軍事威脅》專欄文章中強(qiáng)調(diào)，針對(duì)俄、中試圖在歐洲和亞洲改變權(quán)力平衡的海上舉動(dòng)，美國(guó)首先要做的就是——在下一任總統(tǒng)上任后重建美國(guó)強(qiáng)大的軍事力量。

4月14日，在菲律賓烏鴉谷舉行為期11天的美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演