●本報(bào)駐俄羅斯、美國(guó)特約記者 柳直 丁雨晴 ●本報(bào)記者 屠麗美
“北約建黑海艦隊(duì)就是試圖與俄羅斯對(duì)抗!”據(jù)俄新社4月22日?qǐng)?bào)道,俄黑海艦隊(duì)前司令科莫耶多夫?qū)Υ饲耙惶鞛蹩颂m和羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人大談建立北約黑海艦隊(duì)表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。作為連接?xùn)|歐、中東和高加索的紐帶,黑海地理位置重要,既有大國(guó)勢(shì)力盤(pán)踞,又是各種宗教勢(shì)力的會(huì)合之地。黑海長(zhǎng)期被蘇俄視為“內(nèi)湖”,有著黑海情結(jié)、且沒(méi)在黑海吃過(guò)虧的俄羅斯人對(duì)建北約黑海艦隊(duì)的說(shuō)法嗤之以鼻,認(rèn)為以俄黑海艦隊(duì)的實(shí)力及相關(guān)國(guó)際法的保護(hù),烏羅等國(guó)不過(guò)是“白日做夢(mèng)”。但不可否認(rèn)的是,克里米亞“脫烏入俄”兩年來(lái),俄羅斯在黑海遭遇的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)重,“黑海的戰(zhàn)略遏制任務(wù)”也成了俄國(guó)防部長(zhǎng)的任內(nèi)重點(diǎn)。
俄對(duì)北約黑海艦隊(duì)提議連批帶損
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科4月21日出訪羅馬尼亞,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意羅馬尼亞年初的提議——組建“北約黑海艦隊(duì)”,以“鞏固聯(lián)盟存在”。今年1月31日,羅馬尼亞防長(zhǎng)曾表示,羅方將在7月舉辦的華沙峰會(huì)上提交組建北約“永久”黑海艦隊(duì)的建議,并預(yù)測(cè)該艦隊(duì)2017年“下水”。據(jù)格魯吉亞“民主與自由觀察”網(wǎng)4月7日?qǐng)?bào)道,羅馬尼亞歡迎格魯吉亞、烏克蘭參加北約黑海艦隊(duì),盡管格烏兩國(guó)并非北約成員國(guó)。
就在烏克蘭總統(tǒng)宣布準(zhǔn)備參與計(jì)劃中的北約黑海艦隊(duì)后,22日,俄黑海艦隊(duì)克里米亞海軍基地的登陸艦和導(dǎo)彈快艇在黑海舉行登陸演習(xí)。俄黑海艦隊(duì)前司令科莫耶多夫認(rèn)為,北約若建黑海艦隊(duì),只會(huì)讓俄進(jìn)一步增強(qiáng)在黑海地區(qū)的軍力,從而加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。俄常駐北約代表格魯什科也警告說(shuō):“域外國(guó)家將危害黑海地區(qū)穩(wěn)定。”
黑海因水色深暗而得名,面積約42萬(wàn)平方公里,最深處2210米。北岸烏克蘭,東北岸俄羅斯,東岸格魯吉亞,南岸土耳其,西岸保加利亞和羅馬尼亞等國(guó)圍著黑海明爭(zhēng)暗斗。黑海還多次見(jiàn)證美俄戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)艦的短兵相接。去年5月,美俄兩國(guó)軍機(jī)曾在黑海上空緊張對(duì)峙,接近擦槍走火時(shí)高速飛行的俄戰(zhàn)機(jī)與美國(guó)偵察機(jī)距離只有3米。冷戰(zhàn)期間黑海更是上演驚心動(dòng)魄的一幕。1988年2月12日,在美方執(zhí)意要在黑海“無(wú)害通過(guò)”的背景下,美國(guó)第六艦隊(duì)的“約克城”號(hào)巡洋艦和“卡倫”號(hào)驅(qū)逐艦抵近蘇聯(lián)黑海艦隊(duì)。在警告無(wú)效的情況下,蘇聯(lián)的“忘我”號(hào)反潛護(hù)衛(wèi)艦撞到“約克城”號(hào)左舷,SKR-6號(hào)護(hù)衛(wèi)艦也撞上“卡倫”號(hào)尾部左舷。雙方艦只沒(méi)有嚴(yán)重受損,最懸的是被刮到的“約克城”號(hào)“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈發(fā)射架里當(dāng)時(shí)填裝著實(shí)彈,好在沒(méi)有爆炸。蘇聯(lián)人動(dòng)真格的,讓美國(guó)人出了一身冷汗,迅速撤出蘇聯(lián)水域。蘇聯(lián)海軍當(dāng)時(shí)強(qiáng)硬的喊話(huà)“你艦距離我疆界只有兩海里,一旦你艦冒犯我境,我們有權(quán)將你艦‘擠’出”,至今仍讓俄羅斯人津津樂(lè)道。
對(duì)羅馬尼亞的提議,俄國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)委員特特金嗤之以鼻,認(rèn)為這無(wú)非是“布加勒斯特、基輔、第比利斯等榨取西方資金的把戲”,并相信美國(guó)和土耳其“不會(huì)將錢(qián)投到如此明顯的災(zāi)難性冒險(xiǎn)中。”同樣,今年2月4日,英國(guó)簡(jiǎn)氏信息集團(tuán)做出這樣的判斷:“羅馬尼亞組建北約黑海艦隊(duì)的建議不太可能成為現(xiàn)實(shí)。”簡(jiǎn)氏網(wǎng)站文章稱(chēng),面對(duì)俄在該地區(qū)的“獨(dú)斷專(zhuān)行”,羅馬尼亞一直強(qiáng)烈要求增加北約和美國(guó)在其領(lǐng)土及領(lǐng)海的“存在”,但多個(gè)因素將極有可能使羅馬尼亞的“雄心”化為泡影,其中就包括1936年簽署生效的《蒙特勒公約》。該公約規(guī)定,非黑海沿岸國(guó)家的軍艦在黑海停留時(shí)間不得超過(guò)21天,這意味其他國(guó)家的軍艦只能輪駐黑海,這將導(dǎo)致此類(lèi)軍事行動(dòng)的費(fèi)用大幅增加。
俄《國(guó)防》雜志主編科羅特琴科表示,俄羅斯不必對(duì)建立這一艦隊(duì)擔(dān)心,短期內(nèi),黑海地區(qū)軍力平衡不會(huì)被打破。對(duì)俄羅斯構(gòu)成真正威脅的是配備“宙斯盾”系統(tǒng)的美國(guó)先進(jìn)驅(qū)逐艦定期進(jìn)入黑海。按照俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古的說(shuō)法,他任職期間的主要任務(wù)是盡全力提高俄海軍的戰(zhàn)斗力。目前黑海艦隊(duì)、里海艦隊(duì)主要履行戰(zhàn)略遏制任務(wù),從西南戰(zhàn)略方向維護(hù)俄國(guó)家安全。
“美國(guó)不表態(tài),那就是吵吵而已”
有關(guān)北約建黑海艦隊(duì)的想法由來(lái)已久。特別是2014年烏克蘭東部沖突和克里米亞“脫烏入俄”后,北約就有了增加黑海駐軍的計(jì)劃。2015年8月底,有多國(guó)2500名軍人參加的北約代號(hào)“海上微風(fēng)”聯(lián)合演習(xí)在烏克蘭境內(nèi)的黑海沿岸地區(qū)展開(kāi)。俄方對(duì)此次演習(xí)充滿(mǎn)警惕,特別是有信息透露演習(xí)中動(dòng)用的裝備具備核打擊能力、模擬“俄羅斯登陸”后,俄方認(rèn)為演習(xí)已對(duì)俄構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。去年底北約秘書(shū)長(zhǎng)也表示,北約將進(jìn)一步加強(qiáng)在黑海地區(qū)的軍力。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),目前黑海局勢(shì)確實(shí)危機(jī)四伏。另一個(gè)黑海國(guó)家土耳其也活動(dòng)頻繁,上演“軍事外交秀”??偛课挥诩~約的EurasiaNet網(wǎng)站分析說(shuō),土海軍軍艦近來(lái)訪問(wèn)了黑海沿岸的格魯吉亞、保加利亞、羅馬尼亞和烏克蘭,但唯獨(dú)不包括俄羅斯。
俄《觀點(diǎn)報(bào)》22日援引俄羅斯政治和軍事分析研究所副所長(zhǎng)赫拉姆奇欣的話(huà)說(shuō),從理論上講,北約建立黑海艦隊(duì)是完全可能的,但實(shí)際上沒(méi)有任何軍事意義。這一艦隊(duì)的建立從政治上講對(duì)羅馬尼亞有利,因?yàn)樵搰?guó)不需要花費(fèi)自己的資金。但即使這一艦隊(duì)組建,也不會(huì)參與任何軍事行動(dòng)。這只是一個(gè)政治步驟。目前黑海沿岸國(guó)家中烏克蘭只有3艘軍艦,1艘登陸艦,18艘輔助艦和26艘快艇。格魯吉亞實(shí)際上沒(méi)有海軍,只有海岸巡邏艇。土耳其海軍擁有37艘軍艦、潛艇和快艇。羅馬尼亞海軍有10艘軍艦,8艘快艇及一些掃雷艇和巡邏艇,還有1艘潛艇。而俄羅斯黑海艦隊(duì)陣容強(qiáng)大,包括“莫斯科”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦、1艘“刻赤”號(hào)大型反潛艦、4艘潛艇、3艘巡邏艦、8艘大型登陸艦、3艘小型反潛艦、9艘導(dǎo)彈快艇、4艘掃雷艦和11艘掃雷艇等。
俄羅斯《武器出口》雜志主編費(fèi)羅洛夫表示,羅馬尼亞海軍雖然比烏克蘭要強(qiáng)大得多,但與俄羅斯相比不值一提。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,俄攻擊型潛艇數(shù)量創(chuàng)20年來(lái)最高,且潛艇巡航次數(shù)大增。而美國(guó)國(guó)防部建議今后5年撥款81億美元,提高“水下實(shí)力”。為此,美國(guó)海軍作戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人理查森上將說(shuō):“我們又重回大國(guó)博弈年代。”據(jù)《華盛頓郵報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,針對(duì)俄羅斯對(duì)美國(guó)在東歐軍事部署的強(qiáng)硬態(tài)度,美軍高層將領(lǐng)呼吁“給俄點(diǎn)顏色看看”。
中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)王海運(yùn)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,北約建黑海艦隊(duì)目前只是意向,不可能短時(shí)間內(nèi)做到。一是美國(guó)必須帶頭,美國(guó)不表態(tài),那就是吵吵而已;二是北約要打造一支黑海艦隊(duì),那就是一個(gè)公開(kāi)對(duì)抗之舉,將給歐俄改善關(guān)系帶來(lái)不利,與美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)一樣,必然遭到俄反制。王海運(yùn)表示,烏克蘭是“病急亂投醫(yī)”,轉(zhuǎn)移矛盾。北約已表示,20到25年內(nèi)不可能接納烏克蘭加入,所以烏克蘭是“四處化緣”。
羅馬尼亞是不是“抗俄反俄”前線?
塞爾維亞“巴爾干透視”網(wǎng)刊文認(rèn)為,羅方提議組建的“常設(shè)”艦隊(duì)?wèi)?zhàn)艦來(lái)自保加利亞、羅馬尼亞和土耳其3個(gè)北約黑海國(guó)家,也來(lái)自德國(guó)、意大利和美國(guó)等國(guó)。文章認(rèn)為,在東歐國(guó)家中,羅馬尼亞是北約的堅(jiān)定支持者。冷戰(zhàn)期間曾同屬蘇東陣營(yíng)的羅馬尼亞,其實(shí)與俄羅斯恩怨不斷。兩國(guó)曾于1918年、1941年兩次斷交。去年12月,美國(guó)海軍正式在羅南部建立新的導(dǎo)彈防御基地。隨后俄警告羅馬尼亞放棄這些反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅關(guān)系陷入緊張狀態(tài)。
談到羅馬尼亞與俄羅斯的“恩怨”,中國(guó)社科院歐洲所中東歐研究室主任劉作奎認(rèn)為,羅馬尼亞黑海沿岸的老百姓對(duì)俄羅斯并不排斥,不像波羅的海三國(guó)民眾對(duì)俄的疑慮與對(duì)抗心理那樣強(qiáng)烈。羅俄之間生意往來(lái)也比較頻繁,尤其是能源方面。劉作奎告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,對(duì)羅馬尼亞來(lái)說(shuō),其實(shí)不想把黑海變成“戰(zhàn)爭(zhēng)之地”,不想成為“抗俄”、“反俄”的“前線”。2009年,羅提出的“黑海合作體”還打算把俄納入?yún)^(qū)域合作計(jì)劃,但波蘭主導(dǎo)的“東部伙伴關(guān)系計(jì)劃”讓“黑海合作體”被忽視。
劉作奎表示,歐俄關(guān)系緊張時(shí),羅馬尼亞作為歐盟成員國(guó)沒(méi)有能力選擇,只能站在歐盟一邊。但“黑海不可能形成兩個(gè)黑海艦隊(duì)的對(duì)峙對(duì)抗”:首先,美國(guó)的重心在亞太,不太可能再把重心轉(zhuǎn)到黑海;其次,羅馬尼亞今年11月要舉行議會(huì)換屆選舉,新政府上臺(tái)執(zhí)行什么政策不好說(shuō);還有,歐俄關(guān)系目前出現(xiàn)緩和趨勢(shì)。因此,北約黑海艦隊(duì)之說(shuō)恐怕只能是紙上談兵?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2016-04-23