同在藍天下 共沐春風里——云南省凝心聚力推進民族教育發展側記

文 / 云南省民族宗教委教育科技處 方學鋒

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同在藍天下 共沐春風里——云南省凝心聚力推進民族教育發展側記

文 / 云南省民族宗教委教育科技處 方學鋒

《國務院關于加快發展民族教育的決定》印發以來，云南省各級部門把發展民族教育作為教育事業和民族工作的重要內容，狠抓落實，砥礪前行，讓各民族學生公平接受教育的權利得到切實保障，充分感受到“同在藍天下、共沐春風里”的教育溫暖，主要體現在以下方面：

一是加快推進民族地區普及學前教育。云南省第二期學前教育三年行動計劃（2015—2017年）確定了每個人口集中的村社有1所幼兒園，每個鄉鎮建有1所中心幼兒園，在民族聚居的鄉鎮建立雙語幼兒園，每個縣至少創建1所省一級示范幼兒園的目標；各級財政性學前教育投入最大限度地向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜；在民族地區高校、中職學校探索定向或委托培養“民漢雙語”幼兒教師的機制。

二是優先保障民族地區中小學義務教育。提高邊境縣鄉鎮、貧困民族鄉農村中小學寄宿生生活補助標準。實施農村義務教育階段貧困家庭寄宿學生生活費補助制度，小學生每年每人1000元，初中生每年每人1250元，8個人口較少民族義務教育階段學生生活費補助標準達到小學每年每人1250元，初中生每年每人1500元。落實25所省定民族中學高中寄宿學生每年每人300元的補助標準。省民族宗教委牽頭，每年安排生活補助費90萬元，在云師大附中、云南民族中學舉辦高中民族班，累計招收了3650名少數民族初中畢業生。

三是大力發展民族地區職業技術教育。多年來，云南省分別獲得國家130多個職業學校基礎能力建設項目和123個職業教育實訓基地建設項目，其中民族地區職業學校數量占1/3以上，建設資金除中央財政主要投入外，省、州（市）、縣各級財政和學校也自籌配套大量資金，提高了民族地區職業學校辦學質量。2015年出臺的《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育決定的實施意見》中再次明確要“加大對邊疆民族地區職業院校的投入”。省民族宗教委牽頭實施好職業教育全覆蓋試點工作，對迪慶州、怒江州農村戶籍并納入普通全日制學籍管理的初中起點中職學生在校期間第一學年、第二學年，高中起點中職學生在校期間第一學年，每人每學年再給予2500元的生活補助。兩年來，受益學生達3500人。

四是積極推動民族人才培養。2015年，云南高等學校少數民族預科教育基地被正式列為教育部少數民族預科生培養單位，承擔了教育部直屬4所重點高校140名預科生的培養任務。少數民族預科基地的建成，實現了少數民族預科教育資源共享，實現了辦學水平和教育質量的提升。云南民族大學采用訂單式人才培養方式，與麗江市等12個州（市）、縣簽訂聯合培養少數民族人才協議。云南民族大學為積極做好“小語種”人才培養工作，面向省內外招收緬甸語、泰語、越南語、柬埔寨語、老撾語、印度尼西亞語、馬來語、印地語等8種“小語種”的本科生266名，招收中國少數民族語言文學的藏、傣、景頗、拉祜、傈僳、納西、佤、彝、哈尼、苗、壯等12個語種的本科生253名。全省有5000多人報考“少數民族高層次骨干人才培養計劃”研究生。

省民族宗教委牽頭舉辦特有少數民族本科及大中專班，每年安排經費414萬元，用于補助布朗族、基諾族等特有少數民族本科及大中專班學生的學費和生活費，累計培養少數民族中高級實用技術人才1300余名。從2014年起，實施人口較少民族聚居鄉村普通高中、普通高校在校生助學政策，每人每年分別給予1000元、2000元的助學補助，每年有1萬余名普通高中和5000余名普通高校在校生受益。

五是科學穩妥推行雙語教學。推進省、州（市）、縣、校四級雙語教師培訓，共培訓雙語教師1000多人次。目前，云南省有60余個縣（市）在不通曉或基本不通曉國家通用語言文字的少數民族聚居鄉村的中小學、幼兒園開展雙語教學，接受雙語教學的學生近14萬余人，雙語教師近6000人。完成14個民族18個文種的76本民文教材編譯、審定工作，免費發行到民族地區雙語學校使用。拍攝錄制完成藏文、西傣文、德傣文、景頗文、載瓦文5個文種學前電子音像教材。

六是深入推進民族團結教育。2012年起，云南省人民政府同意將民族團結教育教材納入地方免費教材，2015年由省級財政投入經費1500萬元，完成了教材采購。同時，在原有1221所民族團結教育示范學校基礎上，省教育廳聯合省民宗委再次認定評選了368所示范學校，并組織示范學校師生在省級民族和教育刊物上開展好民族團結征文活動。

七是努力完善民族地區教師隊伍建設機制。改善教師福利待遇。保障鄉鎮工作崗位補貼，包括老師在內的全省鄉（鎮、街道）機關事業單位在編在崗工作人員給予每人每月500元。同時，我省85個縣對在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，實行了工資傾斜政策。其中，19個縣由財政增設專項資金，對鄉村教師進行補助。云南省8個民族自治州也正在陸續推動自治州津貼補助政策，對包括教師在內的所有財政資金供養的在職在編人員和離退休干部發放津貼。

（責任編輯 陳璐）