貸款支持　民貿民品有活水

文 / 張媛

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貸款支持民貿民品有活水

文 / 張媛

“我來云南的第一站是大理，看到大理古城這么多特色的商店，有點讓人眼花繚亂?！睂τ趷酆寐眯械膹埰紒碚f，每到一個地方，淘點特色紀念品，就是證明她來過這個地方的最好證據。

在人們越來越熱衷旅游的同時，各種特色商品不斷出現，民族貿易和民族特需商品（以下簡稱“民貿民品”）在其中也占據較大比重。在云南，隨處可見白族扎染、彝族頭巾、苗族服飾、藏式木碗、哈尼族頭飾、下關沱茶等極具特色的小商品，它們就像是云南的代表，深受廣大游客的喜歡。

因此，越來越多的小微企業開始瞄準民貿民品這一塊“蛋糕”。但現實是，民貿民品出現了無創新、規模小、缺品牌、資金不足等問題，一些小作坊甚至處于瀕臨關閉的窘境。

民貿民品行業如何才能更好發展？帶著這個問題，我們對相關人員進行了探訪。

起底困局：缺錢！

每當假期一到，全國各地景區都會迎來旅游商品購物潮。這些商品本應有極強的地方特色，成為當地一張名片。然而張萍卻發現，一樣的頭飾、一樣的染布、一樣的木梳……千百個景區都在賣同樣的“地方特產”，旅游商品同質化、低端化甚至“地攤化”現象嚴重，讓人提不起購買欲望。

作為旅游商品的其中一員，民貿民品也面臨著同樣的問題。由于歷史、社會和自然環境等客觀因素的影響，少數民族在日常生產生活中，對某些具有特定用途、規格和款式，并濃縮了本民族歷史文化傳統特色的用品，有著特殊的需求和偏好，這些產品也就是少數民族特需用品。

“除非是隆重的節日，現在的年輕人已經很少穿民族服飾了?！?大理萬里手工作坊老板楊萬里介紹，他的孩子更熱衷于潮流服飾和一些新奇的物件。

不過，楊萬里的兒子楊小康可不這么想?！拔业故峭ο矚g有我們白族元素的服飾，但是市場上賣的似乎都不太適合年輕人穿，圖案太花，樣式也不太好看，要是能把民族元素和時尚結合起來就好了。”

在大理，像楊萬里這樣常見開工的小作坊現在并不算多，主要的產品也就幾樣。比較忙的時候，他會雇傭十幾個人來幫忙，閑的時候，家里的幾個人就夠了。

“扎染不像其它染布工藝，要求比較高，需要手工針縫扎和植物染料反復染制?！睋私?，扎染的布匹不僅色彩鮮艷、不易褪色，還對皮膚有消炎保健作用，并且能克服現代化學染料有害人體健康的副作用。”

“出精品的幾率越來越小了?！睏钊f里面露憂慮，“現在村里會扎花的只有一些中老年婦女，由于她們年齡較大，手上的力度也不夠，扎花的質量也上不去了?！?/p>

在楚雄彝族自治州，彝族小伙子王宏說，“隨著時間的推移，彝族民貿民品概念已經在年輕人心里一點點淡化，再加上經濟相對落后等因素，導致民貿民品的發展停滯不前?！?/p>

德宏傣族景頗族自治州也出現了同樣的問題，當地老鄉巖糯介紹，由于手工、房租、稅務成本高等，傳統民族工藝面臨生存和傳承壓力。有時的確想在民族元素上有所創新，但就是苦于沒有條件去做?！罢f到底，大多數從事民族產品生產銷售的微企都將主要原因歸結于缺資金。”

在楊萬里看來，民貿民品生產大多規模小而散，產品難以提檔升級。如果一味強調保留傳統，而不推陳出新，民貿民品市場將越來越窄，這也導致年輕人不愿意從事這個行業。

資料顯示，在全國400多個民族貿易縣，有近2000家少數民族特需商品定點生產企業。其中，云南省有民族貿易縣68個，少數民族特需商品定點生產企業116家。

“不少人寧愿閑在家也不愿做這行，其主要原因是傳統手藝比較麻煩，利潤也不大?！睏钊f里說，如果有財政專項貸款貼息金，對于他們還在從事民族傳統行業的人來說，既能解決溫飽問題，又能繼續發揚民族文化。

銀行貸款：給力！

事實上，自1951年以來，民貿民品就一直受到國家的重視。而所謂的民族貿易，就是指我國民族地區各民族內部、各民族之間，以及民族地區同其他地區之間所發生的商品交換活動的總和，是商品流通在民族地區的特殊表現形式。

據了解，1951年全國召開的第一次全國民族貿易會議就確定了在少數民族地區實行“公私兼顧，公平合理”的價格政策。旨在使少數民族地區土特產品和所需的生產、生活資料在價格政策的管理下，達到發展生產，物暢其流的目的。

省民族宗教委經濟發展處邰先俊介紹，2014年以來，云南省對于民貿民品的生產給予了財政扶持、金融支持和稅收減免。其中，金融支持是三項照顧政策中支持力度相對較大，涉及范圍相對較廣的一項。

資料顯示，“十二五”以來，每年中央財政對民族貿易網點建設和民品企業技術改造的貼息貸款規模是10億元，比之前增加了一倍。而符合條件的民族貿易貸款和少數民族特需商品生產貸款，可以享受比一年期基準利率貸款低2.88個百分點的優惠政策。

來自中國人民銀行昆明中心支行提供的數據顯示，僅在2015年，全省一季度貼息金額為2373.80萬元、二季度貼息金額為2814.03萬元、三季度貼息金額為3097.57萬元、四季度貼息金額為2201.03萬元。

而在云南省16個州市中，德宏傣族景頗族自治州、臨滄市、楚雄彝族自治州、西雙版納傣族自治州的貼息金額分別以2790.50萬元、2754.42萬元、1147.04萬元、1032.06萬元居于前4名。

“2015年，云南省民貿民品生產貸款利差補貼達10487萬元，比上年增長32%。這是民族貿易和民族特需商品生產優惠利率貸款政策執行20年來首次突破1億元，達到了歷史最高水平?！?邰先俊介紹。

值得一提的是，云南省在落實《國家民委關于進一步規范全國民族特需商品定點生產企業優惠政策落實工作的意見》的同時，結合實際情況，用信息化推進規范化，率先建立了民貿民品生產管理信息系統，通過系統報送民族貿易企業和民族特需商品定點生產企業年報，建立了民族貿易企業和民族特需商品定點生產企業基礎檔案。

“按時報送年報的原則，基礎檔案信息完備的企業才能享受國家民貿民品優惠政策。” 邰先俊說，規范管理不但沒有減少金融機構對民族貿易企業和民族特需商品定點生產企業的金融支持，反而推動了民貿民品生產貸款政策的執行，促進了民族地區生產發展，物暢其流。

資金問題的迎刃而解，為民貿民品行業發展引入了活水。“小本生意不好做，我之前都有改行的想法。幸虧有了銀行的優惠貸款，我的手工作坊不僅繼續維持了下來，而且打算2016年再擴大一點規模，試著生產一些新產品?！睏钊f里坦言。

（責任編輯 王菁）