傳統村落搶救性保護對策探析

文 / 曹新富 圖 / 朱勇

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傳統村落搶救性保護對策探析

文 / 曹新富 圖 / 朱勇

臨滄市滄源縣勐角鄉翁丁村

日前，住建部、文化部、財政部聯合公布了第二批中國傳統村落國家保護名錄，并指出“有較高保護價值的傳統村落現存不到5000個”。傳統村落，這個急劇消失的文化遺產再次進入公眾視線。

據統計，2000年我國的傳統村落約有363萬個，到2010年減少到271萬個。在廣大的農村地區，傳統的農業耕作方式正在被快速淘汰，與此同時，傳統村落因各種人為或自然的原因，正以驚人的速度消失：或夷為平地，被擴張的城市所吞噬；或因原住居民大量進城務工而成為“空心村”；或被拆得七零八落，被“舊貌變新顏”；或因“土地財政”的驅動下過度開發，傳統村落被恣意肢解，而變得面目全非。與此伴生的是，傳統村落原來所具有的代代相繼、傳承至今的文化形態正在發生急劇裂變，傳統文化的內在結構也面臨著支離破碎的危險。

云南省傳統村落保護現狀

住建部、文化部和財政部按照《國家傳統村落評價認定指標體系（試行）》評定標準，從村落傳統建筑、村落選址格局和非物質文化遺產3項指標體系進行評定。通過評定，我省62個村落列入了2012年第一批國家級傳統村落名錄，232個村落列入了2013年第二批國家級傳統村落名錄。截至2015年11月，云南省共有502個國家級傳統村落，占全國總數的20%，數量連續3年居全國之首，其中259個已獲中央財政補助資金7億余元。

這些入選的國家級傳統村落分布在麗江、大理、保山、玉溪、臨滄、文山、紅河等州市。玉龍縣寶山鄉寶山石頭城村、大理市喜洲鎮喜洲村、劍川縣沙溪鎮寺登村、騰沖縣和順鎮水碓村、滄源縣勐角鄉翁丁村、麻栗坡縣董干鎮城寨村、瀘西縣永寧鄉城子村等都榜上有名。

按照住建部的要求，我省還開展了第一批國家級傳統村落的檔案建立及規劃編制工作。傳統村落檔案建立及規劃大綱編制將會給傳統村落傳統建筑修繕、人居環境提升、產業發展及保護管理奠定良好的基礎。目前，全省第一批國家級傳統村落檔案建立及規劃大綱編制工作已經順利完成并上報住建部備案，規劃成果編制工作有序進行中。

此外，我省還將通過對傳統村落歷史建筑、選址格局、田園風光及非物質文化遺產的細致梳理，因地制宜開展云南傳統村落系統研究工作，抓緊出臺《云南省傳統村落保護發展指南》。

大理州大理市喜洲古鎮

對策建議

在傳統村落的保護中，主要面對以下幾個方面的矛盾：歷史建筑與歷史風貌的保護和村民迫切需要改善傳統落后的居住環境與生活方式之間的矛盾與沖突；快速發展的城鎮化建設與歷史文化村落保護的矛盾與沖突；發展旅游經濟與歷史文化村落保護之間的矛盾與沖突等。

如何讓傳統村落的開發和保護相得益彰，讓傳統村落真正“活下去”？建議如下：

（一）創新保護辦法。每一座傳統村落各有其特色，留存和傳承也沒有標準模式可循，要找到保護和開發的最佳平衡點，過程中難免顧此失彼。其實，目前已經發現和仍在不斷發現的傳統村落歷經滄桑能留存至今，除了環境、交通等客觀條件使得它們幸免于難之外，更重要的原因在于，它們與當地村民的生活起居和精神生活仍有著密切的聯系。傳統村落作為鄉村社會的生活空間，存儲著大量的歷史文化信息。通過一座座古村落所包含的環境文化、祠堂文化、屋宇文化、家居文化、民俗文化等等，可以反觀一個地域乃至我們民族的文化風度、精神氣質和心靈歷史。傳統村落文化不應只是傳統村落建筑，更應包含生活于建筑空間里的人和這些人創造的文化。傳統村落的保護，不能僅囿于傳統村落的建筑保護，而應涵蓋物質與非物質文化在內的傳統村落文化。保護傳統村落要重視保護活態的民俗事項，要尋找一種活態的保護辦法。

（二）重視規劃先行。傳統村落保護是一個系統工程，規劃必須先行。在傳統村落規劃設計中，需要成立由民俗、古建、民間藝術、理論研究等專家組成的隊伍?？上仍诠糯迓涠嗟牡貐^進行試點，發揮示范作用。在規劃中，除了要考慮傳統村落的旅游價值，還要兼顧古民居的建筑形態、人文活動、自然環境等多種因素，使傳統村落的整治保護與開發利用結合起來，從而充分促進傳統村落保護與開發的可持續發展。地方政府在新農村建設中應做好傳統村落保護的規劃，保護其人居環境。在保持傳統村落格局、外觀、院落的同時，合理地增加各種生活設施，提高居民居住質量和安全性。

（三）加快立法保護。當前，與村落保護相關的法律法規嚴重滯后。對傳統村落的保護，目前尚無專門的法律可依。一些地方雖然出臺了一些地方性法規，但其局限性非常明顯，難以從本質意義上保護傳統村落。應加快立法，盡快將古村落保護納入經濟社會發展和城鄉建設的總體規劃，保證文物保護與經濟社會協調發展。對各層次的保護規劃一定要通過法律程序予以批準，并制定相應的技術法規，使其具有法律效力，增強規劃的權威性。在被實施保護的傳統村落中，村民建房必須經過嚴格的報批手續，且必須按古村落建筑樣式報批后才能動工。

（四）加大資金投入。要加大對傳統村落保護資金的投入。各級政府要把古建筑和古村落保護列入本級政府財政預算，根據經濟增長，逐年加大維修資金的投入。同時積極鼓勵各種社會資金，采取捐獻冠名等方式，投入古建筑和傳統村落保護，實現古建筑和傳統村落保護工作的多元化。要在盡量保持原貌的基礎上對傳統村落的整體布局進行合理整建，對古民宅進行修繕，保持傳統村落的完整性與獨特性。

喜洲古鎮

（五）保護多樣性。保護傳統村落，不應僅著眼于古建筑的保護，還應保護好包括在這些村落中生活在內的物質與非物質文化的方方面面。為保護好人們的生活形態、勞作方式、民俗、道德與價值取向觀念，應該發動村民，熱愛自己的家園，認識其中的價值。傳統村落的保護不能只見物不見人，而是要關注村民的文化權利和經濟利益，要讓他們擁有尊嚴和驕傲感。在保護傳統村落的同時，一定要注重民生，解決傳統村落居民的住房供給，還要提高村民的保護意識，讓有識之士共同加入到保護古村落的隊伍當中，實現保護機制的多樣化。

（六）正確處理保護與發展的關系。傳統村落不是一座靜態的博物館，也不是一卷積滿歲月塵埃的古書，它更像是把過去、現在和未來連接起來的時空隧道。文化要延續，生活要改善，在發展中保護，在保護中超越，“活”起來，才能“活”下去。處理好保護與發展的關系已成為傳統村落“活態保護”中一個不容忽視的方面。此外，傳統村落保護與開發必須把當地村民的利益納入保護開發計劃中，讓他們通過保護與開發獲得合理收益。

（責任編輯 趙芳）