對農村網絡創業的困境與對策的思考

王佳

摘 要：隨著互聯網經濟的快速發展，越來越多的農民從事網絡創業。但由于農村電商融資渠道不暢、網絡交易信用不足、培訓內容和方式相對落后以及政府的引導和服務相對滯后，致使農民在網絡創業中遇到了瓶頸。本文試對農村互聯網經濟發展的制約因素作一些淺析，并就促進農村互聯網經濟的發展提出一些個人的建議與對策。包括破解融資難題、加快農村網絡人才的培育、創新服務手段、加大政府的引導與支持力度等。

關鍵詞：互聯網經濟；農村全民創業；小康建設

“十三五”規劃提出“拓展網絡經濟空間，實施‘互聯網+行動計劃，支持基于互聯網的各類創新?！苯陙?，蘇北的一些農村互聯網經濟得到了快速發展，已成為全民創業中的重要組成部分，取得的成績令人鼓舞，積累的經驗值得研究和借鑒，但是也存在一些急待解決的問題。為了促進農村互聯網經濟的健康、持續、快速發展，讓越來越多的農村網絡創業者走上致富之路，本文對農村互聯網經濟的態勢作一些淺析，并就促進農村互聯網經濟的發展提出一些個人的建議與對策。

1 當前農村網絡創業的制約因素

近年來，由于各級政府的大力倡導、引導以及網絡創業本身具有的門檻低、成本低、風險低、易操作、就業前景廣闊等特點，吸引了農村各類主體投身到網絡創業的熱潮中，促進了農村互聯網經濟的蓬勃發展。但在電商創業過程中，由于受外部環境及自身條件的限制，許多電商經營者在現實創業中也遇到了種種問題，甚至有不少創業者因此而創業失敗。

1.1 融資困難 電商創業雖然成本低，但是必要的資金投入還是必須的，資金問題限制了電商創業的規模和形式。由于沒有太多的資金，他們只能選擇一些簡單的電商創業模式，這正是許多農村電商創業者面臨挫折、輕輕折翼即一跌不起的主要原因。

1.2 網絡交易信用不足 目前，農村電商的發展還不夠發達，網絡交易的信用不足，缺乏規范、規則和必要的法律，沒有形成良好的政策法規環境和良好的社會文化心理條件，網購的質量和信用問題始終困擾著消費者，也束縛著行業的發展。

1.3 培訓內容和方式相對落后 電商培訓還停留在簡單的技術模式套用上，缺乏對技術創新、團隊管理、營銷策略、風險控制等素質的綜合培訓，培訓缺乏體系化、規范化、專業化及未建立長效機制。

1.4 政府在稅收扶持、服務電商發展的措施上還有待于進一步完善。

2 對促進農村互聯網創業發展的幾點思考

2.1 創新金融手段，破解融資難題 鼓勵金融機構積極探索無形資產和動產抵押融資方式，擴大互聯網企業貸款抵（質）押品范圍，積極發展網絡聯貸聯保、互助合作基金等融資產品，引導電子商務企業運用銀行、小額貸款公司等金融機構創建的電子商務金融服務平臺開展融資貸款，化解中小電子商務企業融資難的瓶頸問題。積極開展銀企對接，建立融資信息供需平臺，促進銀企雙向合作。推動具有較強盈利模式的電子商務企業與風險投資、創業投資等基金合作，拓寬融資渠道。

2.2 加快農村網絡人才的培育 一是成立網絡創業孵化中心，聘請網絡創業講師、創業成功人士、機關干部及大學生村官組建網絡創業孵化培訓隊伍，通過理論講授、現場教學、實戰演練、跟蹤服務等方式，讓創業主體了解網絡創業有關政策，掌握網絡創業知識和技巧，提高網絡創業能力和創業成功率。二是實施“遠程網絡創業工程”，將遠程教育與網絡創業相結合，利用遠程教育培訓資源、遠教網絡創業孵化中心等平臺開展網絡創業培訓孵化，提升創業者技能。三是加大優秀網絡經濟人才的引進力度。要將網商的人才需求納入已有的人才政策體系中來，進一步完善政策，積極搭建人才供需交流平臺，可以通過專場招聘會、赴外招聘、網絡招聘等形式，為農村和企業引進緊缺急需電商人才。

2.3 創新服務手段，規范市場發展 一是簡化工商登記手續。自然人在網絡交易平臺上開辦網店，經營項目及組織形態不涉及法律、法規、國務院決定須批準或禁止的，不強制要求辦理工商登記注冊。對已持有營業執照的企業和個體工商戶從事同樣范圍的網絡經營活動的，不需再辦理登記手續，也可根據自身意愿申請變更其經營范圍為“網上經營××”或“網上提供××服務”。在不違反名稱登記有關規定及不侵害他人合法權益的情況下，允許使用包括網站中文域名在內的個性化詞語進行登記注冊，放寬住所（經營場所）限制，對網絡經營者的住所，簡化、降低提交材料要求，鼓勵支持純網店辦理無實體店鋪網店營業執照，適當減免工商登記費用。對依托現有專業市場舉辦網上交易市場的，可憑原市場名稱登記證直接開展網上交易。依托網絡交易平臺開辦網店或在固定集中辦公區從事網絡商品交易經營的，可以委托平臺運營商或者辦公區管理方統一辦理工商登記手續，轄區工商部門可以提供預約優先辦理、上門現場辦理等服務。二是加大幫辦扶持，開辟創業綠色通道。樹立“企業致富，干部服務”的理念，實行網絡創業服務代理制，明確專人負責政策咨詢、創業指導、項目幫辦等工作，為有網絡創業意愿的創業主體提供“一條龍”服務，為群眾提供方便、快捷、高效的服務。三是推進網絡商標品牌戰略。支持網絡經營者提高商標的創造、運用、保護和管理能力，實施品牌戰略。大力培育一批知名網絡經營品牌，對網上經營品牌爭創馳名、著名商標和知名商號及知名字號的，積極予以輔導服務。為遭遇網絡侵權的企業，在異地維權上提供執法力量支持和政策法律指導。指導互聯網信息服務和互聯網接入服務提供者認真審查客戶主體資質和知識產權權屬證明，規范互聯網信息服務和接入服務行為，保護網絡知識產權。

2.4 加大政府的引導與支持力度 一是稅收支持。稅務部門要本著積極穩妥推進的原則，加大稅收扶持力度，特別是加大對電子商務基礎性和關鍵性領域研究開發的支持力度；在征管環節采取有效措施，鼓勵企業在線銷售和采購，鼓勵企業參與市場競爭。二是積極發揮政府職能，搭建創業平臺，提高服務效率，促進農村電商發展。支持農村綜合信息服務平臺做大做強，引導廣大農村電商應用平臺銷售農產品，促進平臺產業化發展。推動農業產業化基地、農產品營銷大戶、農產品批發市場、加工企業與涉農電子商務平臺對接，促進大宗農產品網上交易。推動涉農流通龍頭企業、農產品批發市場、配送中心和農資流通企業應用電子商務，提高協同效率，降低流通成本。

參考文獻：

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