私家制作的食品是否安全

志紅文

最近好幾位女士對我說：如今買東西太方便了，直接網上預訂或者直接看微信朋友圈，就能買到私家定做的各種食品。有私家養的牛產的奶，私家養的雞生的蛋，私家油坊榨的油，私家做的點心，私家做的果醬、果汁，私家做的快餐盒飯……雖說貴點，可是讓人很放心啊……

我聽了這話，反問了幾句：你們認識這些店主嗎？考察過他們的食品生產衛生條件嗎？確認過他們的原料的進貨渠道和質量嗎？看過他們的生產許可證和生產人員健康證嗎？抽樣檢測過他們的產品嗎？確認產品有安全的包裝材料和運輸條件嗎？看過產品的生產日期、保質期和營養成分表嗎？

幾位朋友被我說得一臉茫然：這些我們真沒想到。

我再反問一下：如果把“私家制作”這個詞換成“無經營許可、無衛生許可、無監督抽查、無專業培訓、無產品標準的個體作坊”，你們覺得怎么樣？

這下子，大家有點答不上來了。

有位女士說：想想確實是這樣。不過，有些產品是朋友圈賣的，是朋友圈里的熟人，應當沒什么問題吧。只要制作的人有良心，食品就能讓人放心，不是嗎？

這話聽起來好像挺合理，其實完全不理性。食品從種植到加工到儲藏到運輸的各個環節，如果沒有相關知識，沒有技術指導，也沒有相關管理體系，還想生產外賣的食品，是非常不靠譜的，安全根本沒保障。

我當然相信，絕大多數人都是有良心的，食品制作者都想讓消費者喜歡自己的產品，也不打算出點安全事故給自己找麻煩。但是，細菌、霉菌、寄生蟲可是不認良心的。又比如說，家人不會每個月都清理冰箱，也未必經常消毒水池和菜板，地面都不一定天天擦，而食品衛生等級為A的餐飲企業在這些方面都是有嚴格要求的，有的企業甚至擦桌子的程序都有規定。

最近食藥監局印發的《食品經營許可審查通則(試行)》中明確規定：無實體門店經營的互聯網食品經營者，不得申請所有食品制售項目，以及散裝熟食銷售。

在發達國家當中，食品行業并不是可以隨便做的行業，為了消費者的安全，無照經營是不被許可的，甚至為了避免疫病傳播，連私自屠宰動物都是違法的。除了安全品質，營養品質也應當納入管理。

在網絡時代，食品安全的監管一定不能忽視網絡銷售這個途徑。2015年10月開始執行的新《食品安全法》，對網絡食品的安全監管也做了相關說明。新《食品安全法》中規定，今后的網絡食品生產經營者必須持照經營，在進行實名登記、明確責任、審查許可證之后方可售賣。這樣就能在很大程度上堵上監管漏洞，至少能夠明確產品的責任人。生產者被納入監督管理范圍，對規范他們的行為很有作用。法律還規定，消費者在購買網售食品時，如果合法權益受到損害，也一樣可以按照企業加工食品的規定要求賠償，而不是僅僅退款了事。

按新法的規定，網購消費者可以直接向食品經營者或者食品生產者要求賠償，也可以由交易平臺來提供賠償。店家可以溜掉，平臺卻跑不掉。這和食品安全管理條例中的說法是一樣的：你在超市買的食品如果有安全問題，無須去找食品生產商，直接向超市索賠就行，然后由超市去和生產商交涉。超市有對進貨產品安全質量負責的責任，網購平臺也一樣。

總之，從去年10月開始，即便是朋友圈賣的“私家自制”食品，也被納入了管理范圍。至于網絡食品銷售的賣家們是不是都能及時實名申請食品經營許可，出了問題之后賠償責任能不能落實，消費者的相關維權難不難，恐怕還要觀察一段時間，因為法規從頒布到充分發揮作用還需要一個過程。但是，只要消費者都有了食品安全監管和維權的意識，法規就一定能夠發揮作用。