EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理問(wèn)題分析

蘇鑒

摘 要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，一些新的建筑承包模式不斷涌現(xiàn)，比如業(yè)主將建筑項(xiàng)目全部的設(shè)計(jì)和施工委托給建筑承包單位的模式，即EPC總承包模式?，F(xiàn)階段，這種項(xiàng)目管理模式還處于發(fā)展期，在實(shí)際工作中仍存在一些尚待解決的問(wèn)題。因此，對(duì)EPC總承包模式存在的問(wèn)題展開了討論，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；工程管理；質(zhì)量管理；工作體系

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.06.087

EPC總承包模式中的“E”“P”“C”分為設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工英文的縮寫。在工程項(xiàng)目管理工作中，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工幾乎包含了建筑工程項(xiàng)目中的所有關(guān)鍵工作。因此，在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，采用EPC總承包模式能使工程項(xiàng)目管理高效化和統(tǒng)一化，從而全面提升建筑工程項(xiàng)目管理的效率。此外，業(yè)主采用EPC總承包模式后，可直接將建筑工程完全托付于建筑承包單位統(tǒng)一管理。這不僅能有效提升管理效率，還能節(jié)省業(yè)主的時(shí)間和精力，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問(wèn)題。因此，EPC總承包模式迅速成為了我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)工程項(xiàng)目管理的主要模式。

1 EPC總承包模式的特點(diǎn)

在EPC總承包模式中，建筑承包單位的工作內(nèi)容包括施工設(shè)計(jì)、相關(guān)設(shè)備和材料的購(gòu)買、施工過(guò)程中的質(zhì)量管理。當(dāng)業(yè)主決定采用EPC總承包模式開展建筑工程項(xiàng)目管理前，應(yīng)選擇能高效完成EPC總承包模式下的項(xiàng)目工程管理工作的建筑承包單位，并與之簽訂相關(guān)的責(zé)任合同。在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，業(yè)主需要支付所有施工需要的資金。在工程設(shè)計(jì)方面，業(yè)主可將設(shè)計(jì)工作完全托付于工程承包方，也可以保留業(yè)主的設(shè)計(jì)想法或選擇專業(yè)的工程設(shè)計(jì)單位完成此項(xiàng)工作。無(wú)論采用以上哪一種委托方式，EPC總承包模式下的建筑承包單位都要完成整個(gè)建筑工程的核心管理任務(wù)，工程項(xiàng)目中的大部分責(zé)任需要由其承擔(dān)。因此，建筑承包單位在承接EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目時(shí)，將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。而與其他建筑項(xiàng)目管理模式相比，在EPC總承包模式下，建筑承包單位具有更多的決定權(quán)。雖然在EPC總承包模式中業(yè)主是主要投資方，但在實(shí)際工作中業(yè)主的權(quán)利范圍較小，因此，業(yè)主無(wú)法過(guò)多干預(yù)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程。

在EPC總承包模式下，業(yè)主在下放工程項(xiàng)目管理權(quán)利的同時(shí)，也釋放了較大的工作壓力。而建筑承包單位在獲得較多權(quán)利的情況下，將更加盡職盡責(zé)地完成施工任務(wù)，并獲得更加豐厚的報(bào)酬。由此可見，在不違背管理工作宗旨的情況下，采用EPC總承包模式能使業(yè)主與建筑承包單位獲得雙贏，從而實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展。

2 EPC總承包模式存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)EPC總承包模式的理解有誤

目前，國(guó)內(nèi)很多建筑承包單位對(duì)EPC總承包模式具體性質(zhì)的理解存在誤區(qū)。其主要原因是采用EPC總承包模式后，建筑承包單位需要自行組織材料采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、施工管理的工作團(tuán)隊(duì)。在此情況下，建筑承包單位需要對(duì)其下屬部門進(jìn)行分割管理，整體工作壓力較大，進(jìn)而對(duì)EPC總承包模式產(chǎn)生了質(zhì)疑，錯(cuò)誤理解了部分概念。在業(yè)主方面，部分業(yè)主認(rèn)為采用EPC總承包模式后，需要追加投入施工費(fèi)用以外的管理費(fèi)用，進(jìn)而增加了項(xiàng)目成本，且認(rèn)為建筑承包單位只是組織下屬工作的管理型中介企業(yè)。此外，在我國(guó)的建筑市場(chǎng)中，很多業(yè)主對(duì)招投標(biāo)工作有著不同的理解。其中，部分業(yè)主以規(guī)避相關(guān)法律的限制為目的，私自拆解工程項(xiàng)目，并對(duì)各項(xiàng)施工進(jìn)行了分別招標(biāo)。這一現(xiàn)狀對(duì)EPC總承包模式在國(guó)內(nèi)的發(fā)展造成了一定的影響。

2.2 EPC總承包模式的管理機(jī)制不健全

由于EPC總承包模式在我國(guó)尚處于發(fā)展階段，建筑承包單位需要的工程勘察設(shè)計(jì)及相關(guān)施工企業(yè)還未成熟，很難有效組織相關(guān)下屬部門構(gòu)建工作體系，且未有效開展相關(guān)崗位職責(zé)的規(guī)劃、工程程序文件的編寫、工程施工指導(dǎo)方案的編制和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理手段的應(yīng)用等工作。因此，在建筑承包單位開展工作時(shí)，常出現(xiàn)自身組織結(jié)構(gòu)不健全的問(wèn)題。在此情況下，部分建筑承包單位在實(shí)際工作中仍采用了傳統(tǒng)的管理模式。

3 EPC總承包模式的優(yōu)化應(yīng)用方法

3.1 加強(qiáng)對(duì)EPC總承包模式相關(guān)概念的理解

在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中，業(yè)主和建筑承包單位對(duì)EPC總承包模式的理解存在誤區(qū)，進(jìn)而無(wú)法從根本上確保EPC總承包模式的高效應(yīng)用，導(dǎo)致該模式在我國(guó)的應(yīng)用效果不佳。為了有效解決該問(wèn)題，業(yè)主和建筑承包單位在應(yīng)用EPC總承包管理模式時(shí)，應(yīng)先充分了解EPC總承包模式的相關(guān)概念和知識(shí)。相關(guān)單位可通過(guò)建筑項(xiàng)目管理研討會(huì)議向業(yè)主和建筑承包單位普及EPC總承包模式的相關(guān)知識(shí)，并加大對(duì)該模式的宣傳力度。作為業(yè)主和建筑承包單位，應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)和研究EPC總承包模式的管理要點(diǎn)，熟悉管理流程，從而確保在應(yīng)用過(guò)程中不出現(xiàn)任何因理解不透徹而產(chǎn)生的問(wèn)題。由于業(yè)主和建筑承包單位均會(huì)站在自身利益的角度考慮是否采用EPC總承包模式，所以，相關(guān)單位應(yīng)著重宣傳應(yīng)用EPC總承包模式的優(yōu)勢(shì)，闡述正確應(yīng)用EPC總承包模式對(duì)工程管理工作的提升作用，從而使業(yè)主和建筑承包單位主動(dòng)學(xué)習(xí)并應(yīng)用EPC總承包模式。

3.2 建立完善的EPC總承包工作體系

由于大多數(shù)業(yè)主和建筑承包單位對(duì)EPC總承包模式的認(rèn)知水平不高，所以，我國(guó)缺乏完善的EPC總承包工作體系。從建筑承包單位的角度看，優(yōu)化EPC總承包工作體系的前提是改變現(xiàn)有的工作體系。因此，要想有效提升EPC總承包模式的應(yīng)用效率，建筑承包單位就要先構(gòu)建完善的EPC總承包模式工作體系。建筑承包單位可從以下3方面構(gòu)建完善的工作體系：①由于國(guó)內(nèi)在此方面的參考文獻(xiàn)不多，所以，建筑承包單位可參考國(guó)外企業(yè)的優(yōu)秀案例，并結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的工作體系；②任何管理工作的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的管理人才，因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，建筑承包單位應(yīng)大力培養(yǎng)具備管理能力的人才；③建筑承包單位應(yīng)引進(jìn)相關(guān)的辦公設(shè)備，從而在EPC總承包模式下使自身的管理工作向著科學(xué)的方向發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，EPC總承包模式是一種細(xì)致劃分承包方與業(yè)主責(zé)任的建筑項(xiàng)目管理模式。應(yīng)用該模式能有效提升建筑承包單位的工作效率，降低業(yè)主的管理成本，提升工程的施工質(zhì)量，且能在施工安全和施工質(zhì)量的追責(zé)方面起到一定的作用。本文為我國(guó)EPC總承包模式下的項(xiàng)目工程管理工作提供了新的發(fā)展方向，以期為我國(guó)建筑工程的整體發(fā)展助力。

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〔編輯：張思楠〕