論孫中山的義務教育思想

黃貴賢

摘要：孫中山認為，民生主義的最高境界就是要通過教育來提高民眾的素質。孫中山的義務教育思想包括：基于歷史、現實和發展的原因，中國必須普及義務教育；應該實行平等的教育權，所有的中國公民都必須接受義務教育；義務教育必須免費，政府不但要免收學童的學費，還要解決他們的衣、食、住、書籍等問題；必須大力發展國民經濟，為義務教育提供充足的經費；要普及義務教育，還必須重視師范教育，特別是女子師范的教育，建設一支優秀的教師隊伍。

關鍵詞：孫中山；義務教育；教育權

在孫中山一生的革命實踐中，他以革命家、政治家的敏銳與思想家的深沉，一貫重視教育，并在許多論著和演講中，闡述了教育理論與實踐的許多問題，形成了深刻的教育思想，指導了民國時期的教育決策，揭開了民國教育史的新篇章。孫中山的教育思想內涵豐富，本文就其義務教育的思想進行一些粗淺的探討，以求教于方家。

一、實行義務教育的原因

孫中山普及義務教育的思想是基于中國的歷史、現狀與發展多個因素。

從歷史上看，幾千年的封建統治者剝奪了廣大民眾受教育的權利，造成現實中教育落后、民智衰退的嚴重局面，國民當中目不識丁者十有七八，婦女識字者百中無一，說明國民受教育的程度極低。

從革命和建設的觀念出發，孫中山也認為普及義務教育是極為重要的，人人都是國家的主人，而教育是人的智力開發、素質培養、能力提高的重要手段。人人都有受教育的權利，人人都應受教育，此乃國家建設、社會發展的需要。只有全體國民皆有受教育的權利，提高科學文化程度，民族才能興旺，國家才能富強。

孫中山還曾多次指出：中國應該像西方國家那樣講究“教養之道”，做到“學校遍布中國”，通國之人，皆奮于學。他認為西方各國近世崛起的根源就在于“人無貴賤皆奮于學”。要想從根本上改變中國積貧積弱的狀況，不發展教育是不行的，只有“多設學校，使天下無不學之人”，中國才可以與西方相媲美。

孫中山把人口的質量看作國家強弱、民族興衰的重要因素。他認為，中國國土遼闊，地帶溫和物產富繁，實占天然之優越，剩下來就是人口的數量和質量問題了。表現在實業技術和人才的缺乏。這正是民族資本發展困難的原因之一。“養老之制，育兒之制，周恤廢疾者之制，普及教育之制……凡此皆民生主義所有事也”。

孫中山遵循循序漸進的教育規律，認為實行普通義務教育是發展高等教育的基礎。他十分關注教育的連續性和完整性，認為普及義務教育首先應普及普通教育（尤其小學教育），然后再普及中等教育。教育的順序應該“由幼稚園而小學而中學，當陸續按級而登，以至大學而后已”；而在各級學校教育中，“中小學校之急應開辦，當視高等專門為尤要”。可見，孫中山始終重視普及義務教育，強調發展普通教育。

孫中山熱切地希望中國人民接受良好的教育。他看到，中國人民知識程度的不足，傳統的封建思想在農民中根深蒂固，他們都習慣于做奴隸，而不知道做主人，所以人民的覺醒是現代民主政治的前提。

孫先生曾對中國的教育抱有很大期望，熱切地希望“欲使中國教育居世界第一等位置，必當使全國人民無不識字，有一百數十萬的專門學者，有一萬幾千的發明家，必如此乃可以為世界第一等教育”。

二、免費義務教育

孫中山主張普及義務教育必須免費。他認為：“讓人人都能讀書，才可以說是普及義務教育制度；若是不然，便是貴族制度，便是資本制度。” 民國元年（1912年），孫先生提出在國家經濟發展的條件下，法定男子5～6歲入小學堂，以后由國家教之養之，至20歲為止，并視此為中國國民的一種權利。1920年，他在《地方自治實行法》中強調說：“凡在自治區域之少年男女，皆有受教育之權利。學費、書籍與及兒童衣食，當由公家供給。” 1922年1月，孫中山又提出無論貧富，凡在10歲以下的兒童，都要“給教育到底”。1924年4月，他在廣州對廣東第一女子師范學校的演說中更加明確指出，“要那些窮家小孩子都能讀書，不但是學校內不收費，有書籍給他們讀，還要那些讀書的小孩子有飯吃，有衣穿，有屋住；要那些小孩子自出世以后，自小長成人，國家有教有養，不要小孩子的父母擔憂。” “無論貧富，凡在10歲以下兒童，都要給教育到底。”“多辦義務學校，讓一般沒有錢的人都可以去讀書。”

孫中山認為義務教育的經費由國家撥付，使那些家境貧困的人不至于輟學。要使貧苦兒童都能安心上學，就要免收學費，并且要解決他們的衣、食、住、書籍等問題。因此，他主張學費、書籍與學童之衣食全由政府供給，以免除貧苦學童的后顧之憂。

三、辦好義務教育的條件

孫中山認為，要想發展教育，必先發展經濟，倉廩實而民知禮節，衣食足而民知榮辱，只有經濟發展了，人民才會有受教育的要求。他認為，繁榮的經濟是發展義務教育的堅實基礎。他主張通過發展鐵路、礦山、航運等國有經濟來籌集資金，滿足義務教育發展的需要。為了更好地達到免費普及義務教育，他還極力主張招商引資，利用外資，利用外才，以發展生產，繁榮經濟。

孫中山在強調普及義務教育，廣泛開辦教育的同時，指出必須有一支強大的師資隊伍，必須開設師范學校，培養更多的合格師資，發展師范教育是普及義務教育的當務之急。孫中山對師范教育特別重視，肯定教師在教學中的主導作用，教師要做“國民之模范”，他認為要普及義務教育就必須解決師資問題。“欲興辦中小學校，非養成多數教員不可。欲養成多數中小學教員，非多設初、優級師范學校不可。”

他認為發展師范教育，培養合格的教師是普及國民教育的關鍵。他說：“欲四萬萬人皆得受教育，必倚重師范，此師范所而急辦者也……惟有學識，方可擔任教育：蓋學生至學識，恒視教師以為進退，故教師之責任甚大。”

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