聲音

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“‘十三五’時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅一定要扭住精準，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。

新形勢下，農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，主要表現為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農業(yè)政策改革和完善的主要方向。

在我們這樣一個有13億多人口的大國，保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產能建設作為根本，實現藏糧于地、藏糧于技。”

——習近平總書記在全國“兩會”期間分別參加青海和湖南代表團審議時強調。

“以前對糧食價格進行補貼，今后要多補貼農民收入，政府工作報告中提出的市場定價、價補分離原則是今后改革的方向。”

——全國政協(xié)委員、國家糧食局局長任正曉3月6日對新華社記者說。

“從去年的情況看，農民的財產性收入在整個收入結構比重是非常低的，只占2.2%。其實所有的國家，讓老百姓增加收入，主要的精力都應該是鼓勵大家創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展經濟、發(fā)展生產。靠賣老祖宗的財產，這樣的措施各個國家都不是太鼓勵的。所以我們要強調對于農民的財產權利要有保障，要讓他們獲得應該有的財產性收入。”

——中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在回答記者提問時表示。

“國家發(fā)改委將從幾個方面推進農村產業(yè)融合發(fā)展：第一，積極推進產城融合；第二，啟動實施‘百縣千鄉(xiāng)萬村’試點示范工程；第三，繼續(xù)發(fā)揮專項建設基金帶動作用；第四，研究設立農村產業(yè)融合發(fā)展投資基金。”

——國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民近日在新聞發(fā)布會上表示。

“農業(yè)4.0確實需要與‘互聯網＋’這個工具密切結合，使用互聯網加本地化的題材、景觀、本地化的標志、休閑旅游等。其實，更大程度是要利用互聯網內在體現的各階層公平參與，實現市民與農民都能夠廣泛參與的‘社會化生態(tài)農業(yè)’，而社會化生態(tài)農業(yè)本身又是中華文明傳承之載體。也就是要進一步借助互聯網工具，實現農業(yè)的‘社會化＋生態(tài)化’。”

——著名“三農”問題專家、中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授溫鐵軍談“中國農業(yè)現代化如何從1.0向4.0演進”。

“有媒體看到了撤校并點政策增加了農民的教育成本，交通不便利的地區(qū)，撤校并點后學生只能‘跋山涉水’去上學，鄉(xiāng)村教育從‘讀不起’的問題演變?yōu)椤卟粍印膯栴}。”

——華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士王海娟撰文指出。

“‘兩權’（農村承包土地經營權和農村住房財產抵押貸款）抵押貸款最大的障礙是法律關于土地產權規(guī)定與土地承包經營權、使用權現實操作的矛盾。首先，農村土地的抵質押不是產權而是使用經營權，產權不能易主；其次，土地承包經營權、使用權的利益變現問題較難解決。”

——中國普惠金融聯席會長、國開行原副行長劉克崮表示。

“總書記叮囑我們，要抓產業(yè)，保民生。總書記說得太對了，農民要想脫貧致富，光靠外界輸血不行，還是要找到屬于自己的產業(yè)支柱。我們村170多家農戶進行七星椒種植，注冊了商標，讓大山里的好產品有了名氣。我建議國家要加大對小微企業(yè)的支持力度，尤其要關心農民自主創(chuàng)業(yè)，給從事特產農產品產業(yè)的企業(yè)更多支持。”

——“兩會”代表委員們熱議習近平總書記講話精神時，湖南省桃源縣牛車河鄉(xiāng)三龍村魯胡子代表說。

“當前，一些地區(qū)要進行農業(yè)種植結構調整，按照減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆和雜糧、擴果蔬和草蓿的調整方向，急需實施旱改水工程、建設蔬菜大棚，或完善其他農業(yè)基礎設施，資金缺口很大。建議國家財政和地方政府加大對農業(yè)種植結構調整的扶持力度，尤其要在資金投入上給予傾斜。要堅持把國家基礎設施建設的重點轉向農村。”

——“兩會”代表委員們熱議習近平總書記講話精神時，黑龍江省安達市勞動力轉移辦公室那輝代表說。

“生態(tài)旅游扶貧的關鍵點在生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和老區(qū)、邊遠邊疆地區(qū)，少數民族地區(qū)、云貴等地區(qū)，這些地方是全面建成小康社會的短板和瓶頸，要把生態(tài)旅游作為精準扶貧的重要手段，帶動地方特色經濟發(fā)展。要強化生態(tài)旅游業(yè)信息化支撐，運用互聯網思維和連鎖化理念，從供給、生產端入手，推進信息、旅游、休閑、度假等業(yè)態(tài)服務一體化發(fā)展。”

——“兩會”代表委員們熱議習近平總書記講話精神時，湖南省環(huán)保廳潘碧靈委員說。

“加強和創(chuàng)新農村基層社會治理，是實現社會治理現代化的最大難點。當下我國農村，一個新的‘農村能人’群體正在形成。他們有能力、有威望、有意愿在農村社會治理中扮演更加重要的角色。如何充分發(fā)揮這一群體的作用，引導其參與農村社會治理，是創(chuàng)新和加強農村社會治理需要關注和探討的重要問題。”

——全國人大代表、山東省萊蕪市委書記王良建議，應該吸引更多的能人參與農村社會治理，加大對“農村能人”的教育培訓力度，健全規(guī)范“農村能人”管理制度，提高他們依法參與農村社會治理的能力。

黑龍江墾區(qū)紅星農場第一作業(yè)區(qū)　資料圖

“小康社會下的農村教育，應該是在建設美麗鄉(xiāng)村的基礎上，發(fā)展高質量、多元化的農村學校，使農村學校成為‘三個中心’，即鄉(xiāng)村教育中心、鄉(xiāng)村文化中心、鄉(xiāng)村信息傳播中心。”

——全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏在“兩會”上暢談農村教育發(fā)展之路。

“用‘親’和‘清’兩個關鍵點作為新型政企關系或政商關系的構建，其實指出了方向。簡言之，‘親’說明政府和企業(yè)之間的服務與被服務關系，‘清’指出了兩者關系的底線；‘親’指出了政府和市場的邊界，‘清’指出了合法與不合法關系的邊界。”

——中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華對新型政商關系的深層含義進行了深入、精辟的分析。

“俺村林業(yè)實現了全覆蓋，涉林產業(yè)1.2萬畝，種大榛子一年為百姓增收1500萬元。”

——近日，在遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣五里甸子鎮(zhèn)老黑山村，村干部滿面喜悅地描述說。

“等發(fā)了土地‘身份證’后，土地流轉就更容易了，我們這些種植大戶更加可以放心地擴大規(guī)模了！”

——湖南省常寧市宜潭片區(qū)的種糧大戶何有億計劃今年再擴大種糧面積，同時，還想再流轉一些田地來擴大葡萄基地。

“從育苗到銷售我們都落后了，同樣的蔬菜，一斤比我們社區(qū)種植的能多賣幾角錢，真是山外有山，人外有人。沒有這次縣外交流培訓，不走出來，我們還意識不到差距呢。”

——參加新型職業(yè)農民培訓教育的云南省昌寧縣柯街鎮(zhèn)華僑社區(qū)一組村民李自福介紹道。

“如今，這一代人正不斷進入適婚年齡，失衡后果逐漸顯現。從2010年開始，中國將經歷長達幾十年的‘男性婚姻擠壓’，80年代后出生的男性中，將有10%至15%的人找不到或不能如期找到配偶，農村失婚青年的比例要高得多。”

——西安交通大學人口與發(fā)展研究所教授李樹茁和他的同事對全國28個省（區(qū)、市）300多個行政村的性別失衡情況進行了田野調查。

“俗話說，人哄地皮，地哄肚皮。現在國家的支農政策這么好，只要人勤快，善學習，土里就能種出致富路。”

——甘肅省華亭縣東華鎮(zhèn)黎明村種菜大戶石國棟正在專心致志地收看農技人員講解蔬菜種植技術。

“我家有3個大棚，每個大棚年均收入2萬元。全村198個大棚，基本按照標準化生產種植的，不用擔心銷路。”

——在河南寧陵縣后陳村葡萄生產基地，葡萄種植戶于振宇說起標準化農業(yè)，信心十足。

“現在國家講‘調結構’，我往年種的2000畝玉米地，去年拿出一半種了青貯玉米。1000多畝地的青貯玉米，畝均產量達5.5噸，每噸能賣到380元。”

——去年，內蒙古通遼市扎魯特旗的種植大戶丁桂琴靠著一招“糧改飼”，多收入了20萬元。

“過去扶貧是大水漫灌式的，給貧困戶修路、建房、送幾只羊；過幾年路壞了、房破了、羊殺了重新返貧。這次精準扶貧要給持續(xù)的產業(yè)扶持，讓大戶帶動幫助他們持續(xù)脫貧。”

——吉林省鎮(zhèn)賚縣的王樹立說。