城市智慧之路

葛雯斐

某天清晨，戴著智能手環的你，剛感覺到身體不適，門鈴已經響起。原來是城市健康中心自動監測到你的健康數據異常，早早派出了離你最近的醫生，他現在正站在你家門口。這不是科幻片里的場景，而是未來智慧城市生活中可以預期的一個剪影。我們的城市怎樣才能變得更“智慧”？12月17日，來自國內外政府機關、國際組織、學術界、產業界的嘉賓在第二屆世界互聯網大會之“數字中國·行觀天下智慧城市”論壇上，展開了頭腦風暴。

標準化支撐發展

國家標準化管理委員會主任田世宏在主旨演講中表示，智慧城市作為新一代信息技術，可以促進城市發展的新理念和新模式，為城市運行、管理、服務注入新的活力。標準作為經濟活動和社會發展的技術基礎，可以引導和規范智慧城市的建設，強化城市網絡信息安全管理和能力建設，確保城市規劃、建設與服務的質量，從而服務和支撐城市的可持續發展。

中國高度重視智慧城市的標準化建設，目前已取得了積極成效。下一步的工作方向，田世宏說：“一是加快標準的制定步伐，目前，已經啟動了智慧城市技術參考模型、評價模型與基礎評價指標體系、跨系統信息交互、數據融合、城市運營中心等31項基礎共性標準的研制。計劃到2020年，完成50項智慧城市的國家標準制定工作。二是繼續開展標準的實驗驗證。國家標準委會同科技部，正在20個城市開展試點示范工作，希望推動技術體系的建立，加強標準的應用和驗證。三是要積極推廣應用國際標準，大力推進ISO37120（城市可持續發展指標體系），使‘城市服務和‘生活質量的指標與國際接軌。”

三大“法寶”助力發展

韓國政府3.0推進委員會主席宋熙俊向嘉賓介紹了韓國的智慧城市戰略，主要通過建立透明化、高效的城市管理，來為國民提供更好的泛載式服務。

通過韓國智慧城市前期的發展，宋熙俊總結了三大“法寶”助力智慧城市建設。第一，是物聯網。他說：“現在只有不到1%的數據得到利用，而且大部分都是被用于實時控制，所以還有很大的空間可以發展。例如，我們可以利用某些實時的數據幫助政府進行實時的監測，并且提高公共服務的效率。韓國政府推出了IOT（Internet Of Things）計劃，它對于打造城市智慧城市都扮演著至關重要的角色。”第二，是云計算。這可以幫助政府部門更好地進行協作。第三，是公開數據以及進行大數據的分析。這樣可以讓政府機構進一步深入挖掘數據中隱含的內容，并且做出更好的決策和分析。宋熙俊舉例說：“例如韓國的松島市，我們將通過松島國際城市的項目，采用一個全新的城市管理系統，然后更好地進行犯罪監測、交通管理等方面的功能。”

此外，宋熙俊還分析了智慧城市成功的關鍵因素，是要按照需求一個一個逐步增加服務功能而非一蹴而就，打通開放式的生態系統而非封閉式的物理空間，開放政策、開放數據、開放獲取，并且推動公開的討論。

重重挑戰仍需破解

在過去的四年中，神州數碼控股有限公司已在20多個城市開展了智慧城市的建設工作。會上，神州數碼董事局主席郭為結合工作談了自己的體會，他認為，建設智慧城市的核心，是改革和創新。改革是政府前進的動力，創新是企業成長的動力。只有把改革和創新集合在一起，才能實現智慧城市。

當然，智慧城市的發展不會是一帆風順的，郭為認為我國的智慧城市發展還將面臨三個挑戰。

首先，是要從法理上明確數據的定義，針對與數據相關的一系列問題也要研究如何應對，可以簡單稱之為數據治理，主要要解決數據主權的所有權、使用權以及如何交換價值體系等問題。

第二，是技術性的突破。傳統的大數據是基于現有互聯網這個自由的平臺所形成的數據，而智慧城市需要的大數據，需要從方方面面的機構來獲取準確的數據，這就仍有很多需要突破的技術。

第三，是國際合作，網絡空間是人類共同的家園，在這個空間里，如何求得最大公約數，同時又不失特色，又能體現中國的主張，在郭為看來是一個非常重要的難題。我國在互聯網的標準制定上已經有一整套的思路，這套標準不僅僅是適合中國的，也需要通過國際化的交流，把它演化成為一個全球的共識，這也需要在未來的發展道路上去努力推進。

強強聯合攜手新紀元

為了在未來更好地攜手共建智慧城市，在會議期間，中國電科聯合華為、騰訊、阿里巴巴、百度、微軟、IBM、三星等23家企業和研究機構共同發起成立了新型智慧城市建設企業聯盟。

聯盟旨在聯合國內外高科技企業和研究機構，通過體系規劃、信息主導、改革創新，開展聚智創新，共同推進新型智慧城市建設，以實現城市可持續發展。在聯盟成員單位代表共同見證下，中國電科集團副總經理左群聲宣讀了聯盟倡議書，誠摯邀請相關企業和科研機構加入聯盟，實現強強聯合，攜手開創新型智慧城市建設新紀元。

流年笑擲，未來可期。相信在諸多政府機關、專家、學者以及全體民眾的共同推動下，我們的城市會變得更智慧、更美好，本文開頭所描述的場景說不定很快就會成為現實。