打造互聯網產業創新高地

李飛云

在剛剛過去的第二屆世界互聯網大會上，國家互聯網信息辦公室與浙江省人民政府達成一系列合作框架，旨在打造浙江互聯網產業創新高地。為此，記者在世界互聯網大會永久舉辦地烏鎮，專訪了浙江省經濟信息化委員會主任張金如，以下為采訪對話實錄。

《信息化建設》：張主任，國家互聯網信息辦公室與浙江省人民政府達成《關于互聯網創新發展傳略合作框架協議》，這項合作落戶浙江具有哪些背景和現實意義？

張金如：黨中央、國務院高度重視互聯網創新發展，中央網絡安全和信息化領導小組第一次、第二次會議對互聯網創新發展、信息經濟發展做出重大部署，國務院印發了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》等一系列文件，有力推進了網絡強國建設和互聯網創新發展。浙江省認真貫徹黨中央、國務院的決定部署，高度重視信息化建設特別是互聯網經濟發展，從“數字浙江”到“云上浙江”、“數據強省”，信息化發展戰略不斷遞進。通過深入推進信息化與工業化深度融合國家示范區建設，信息化發展水平全國領先，網絡基礎設施建設居全國前列，電子商務、云計算、大數據等互聯網新業態、新模式特色優勢明顯，形成了較好的產業與應用基礎。

國家互聯網信息辦公室、浙江省人民政府開展互聯網創新發展戰略合作，將有力推動浙江省進一步完善互聯網發展機制體制，建設具有國際先進水平的信息基礎設施，加快網絡技術研發與應用，發展基于“互聯網+”新業態，率先建成全國信息經濟發展示范區，為網絡強國建設提供實踐經驗。

《信息化建設》：浙江省互聯網領域的創業創新有哪些特色？相較舉辦世界互聯網大會之前有哪些變化？

張金如：這個變化顯著，主要有以下幾特點：

一是浙江已經成為互聯網創新創業的熱土。國內外互聯網巨頭紛紛入駐浙江，繼2014年思科中國區總部落戶浙江之后，騰訊在西湖區西溪谷創建騰訊創業基地，百度在西湖區設立百度百付寶杭州分公司，京東則宣布投資13 億在富陽開建電商產業園。據36氪數據顯示，杭州位居全國移動互聯網“六大雙創沃土”之一，2014年創業公司總數占全國的6%，居第4位。此外，全省其他地市也不斷加快互聯網創業創新步伐。據阿里研究院發布《2015年網商發展研究報告》顯示，截止2015年上半年，全國網商創業最活躍的25個城市中我省上榜7個，其中金華、杭州分別居第2和第4位，網商創業最活躍的25個縣中浙江占11個，其中義烏、天臺分別占據第1位和第2位。金華的以互聯網娛樂為重點的網絡經濟發展迅猛，5173、9158等已成為行業的龍頭，同時全球網、互聯網實驗室、紅杉樹等多家互聯網知名企業已簽約入駐。紹興的上虞區積極建設浙大網新科技園、惠普游戲廣場等，當地的上市企業世紀華通先后收購盛大網絡、中國手游，帶動眾多游戲企業入駐。

二是互聯網創新創業生態日益完善。浙江省政府提出建設100個特色小鎮，其中杭州的云棲小鎮、夢想小鎮、江干丁蘭智慧小鎮、富陽硅谷小鎮和德清地理信息小鎮被列入首批創建名單，它們正成為眾多年輕人互聯網創業創新的一塊高地。如杭州的云棲小鎮著力構建以“創新牧場——產業黑土——科技藍天”為模式的創業創新生態圈，目前，已引進涉云企業210家，產業覆蓋APP開發、游戲、互聯網金融、移動互聯網、數據挖掘等各個領域，初步形成較為完善的云計算產業生態。3月28日，夢想小鎮正式啟用，在先導區塊17萬平方米的物理空間里，集聚了一批創業者，截至5月底，已有240多個創業項目和2100多名創業者入駐夢想小鎮，新注冊股權投資機構70余家。夢想小鎮計劃在3年內集聚大學生創業者10000名，創業項目2000個；集聚基金（管理）及相關機構300家以上，實際資產管理規模達到1000億元，金融資產總額超過3000億元。

三是基于互聯網的創新創業步伐不斷加快。浙江已經形成了創業創新的四方軍：以浙大為代表的高校系、阿里巴巴IPO后出來創業的阿里系、以千人計劃人才為代表的海歸系，以及創二代、新生代為代表的浙商系。這“新四軍”主體都是年輕人，眾多年輕人創新創業的首選主要在互聯網領域。首屆浙江省“互聯網+”大學生創新創業大賽，共有79所高校的1100余個項目注冊參賽，項目涉及食品安全檢測、移動醫療、視覺藝術、服務咨詢、電子商務等多個領域，涵蓋經濟、社會、生活等各個領域。據中國互聯網信息中心（CNNIC）發布的中國互聯網發展狀況統計報告顯示，截止2015年6月30日，我省IPv4地址數占全國總數的比例達6.47%，較一年前提高了1.16%，是全國各省區市中增長最快的省份；我省互聯網域名數達99.81萬個，占全國4.5%，較一年前增加了18.42萬個，占比提高0.2%。

四是社會資本紛紛搶灘浙江互聯網領域的創新發展。社會資本積極投身互聯網創業領域，涌現出阿里資本、米倉資本、華旦資本等專注互聯網領域投資的創投機構。2014年浙江省級備案創業投資企業達67家，杭州市備案創業投資企業45家，寧波市備案創業投資企業68家。其中，浙江省科技風險投資有公司、浙江星月創業投資有限公司、浙江浙商創業投資管理有限公司入選2014年中國創業投資機構50強。如剛剛登陸新三板上市的浙江本土創投機構浙商創投，積極謀劃移動互聯網及新經濟領域投資布局，2014年共投資30個項目。

五是新模式新業態新產業層出不窮。基于“互聯網+”的新技術、新產品、新業態、新模式層出不窮，眾創、眾包、眾籌、眾扶等不斷涌現，構成經濟社會發展的新引擎和新動力，為信息經濟發展帶來新的機遇，隨著“互聯網+”的巨大能量不斷釋放，信息經濟發展的空間不斷拓展。浙江將充分發揮基礎和先發優勢，突出“互聯網+”與七大產業聯動，深入實施“電商換市”，加快發展跨境電子商務和農村電子商務。穩健發展互聯網新金融，完善智慧物流體系，大力發展智慧健康、智慧旅游、智慧教育、智慧環保等新業態?；ヂ摼W大潮還催生著年輕人群體的創業創新，催生著創客空間的建設。而這一進程，已經并將更多呈現出經濟發展的新業態，成為未來發展重要的新興支撐力量。

《信息化建設》：部省合作框架協議將會對浙江的哪些產業起到帶動拉升作用？

張金如：國家網信辦和浙江省政府簽署了《關于互聯網創新發展戰略合作框架協議》，雙方將在互聯網基礎資源服務、互聯網創新試點示范、智慧城市建設、信息化媒體綜合宣傳平臺搭建、戰略研究和浙江互聯網全球影響力提升等六個方面展開深度合作。國家網信辦將重點支持浙江開展互聯網根服務器節點建設、創建全國信息經濟發展示范區和烏鎮互聯網創新發展試驗區、開展智慧城市示范試點和嘉興新型智慧城市建設、聯合辦好《信息化發展》雜志、建設高水平的新型專家智庫、深化“數字浙江”建設和探索開展“數字中國”示范試點。

浙江省經信委還分別和中國互聯網絡信息中心、中國互聯網協會簽署了合作協議，中國互聯網絡信息中心在浙江設立了“中國互聯網絡信息中心浙江分中心”，開展南方地區國家域名服務；中國互聯網協會將在推動產業發展和技術創新、互聯網和工業融合創新、工業大數據應用、工業云平臺發展應用、互聯網+制造標準建設等方面給予浙江指導和支持，共同推動浙江互聯網與產業融合創新發展。中國電科集團和嘉興市政府簽署了新型智慧城市建設戰略合作協議，雙方將在智慧城市頂層設計、應用體系建設、標準化和網絡安全建設等方面開展深度合作。

《信息化建設》：為落實這項合作，浙江省里會出臺哪些對接政策作為落地執行？

張金如：要抓住“互聯網+”這樣的歷史機遇，在智能制造方面，在智慧城市建設方面，在核心產業培育發展方面加強力度，是信息經濟成為浙江的主導產業。作為政府主管部門，今后我們會充分運用好財政的杠桿和引導作用，具體的落地執行方案還在醞釀中，相信很快會出臺。