福州工藝美術產業發展的新常態

潘冬東（福州市社會科學院，福建福州　350014）

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福州工藝美術產業發展的新常態

潘冬東
（福州市社會科學院，福建福州350014）

摘要：次貸危機以來，福州的工藝美術業發展逐漸進入低谷期，隱藏的發展問題慢慢顯現。低增長、調結構、促創新成為福州工藝美術業發展的新常態。低谷期也是福州工藝美術業的力量積蓄期，面對新常態，需要政府和企業共同努力，以積極的心態，飽滿的熱情，攜手優化環境，創新發展。

關鍵詞：新常態；工藝美術；創新；福州

2014年5月，習近平總書記在河南考察時首次提及“新常態”；2014年11月，習近平總書記在亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會上，首次系統闡述了“新常態”。他認為新常態的主要特點有：從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。習近平總書記進一步指出，新常態將給中國帶來新的發展機遇：經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀；經濟增長更趨平穩，增長動力更多元；經濟結構優化升級，發展前景更加穩定；政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。新常態意味著我國經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變，經濟增長將與過去不平衡、不協調、不可持續的粗放增長模式基本告別，動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，是增長動力的轉換和發展質量的提升；新常態意味著更高水平的相對穩定，是一個經濟結構不斷優化升級的長期過程，是逐步解決長期掩蓋在經濟高增長下的老矛盾、老問題的的歷史性階段。[1]準確認識、深入認識、全面認識新常態下的新趨勢、新特征、新動力，主動適應經濟發展新常態，是福州全面深化體制改革，加快福州新區和自貿區的文化體制改革開放，做好傳統工藝美術產業工作的重要前提。

一、福州工藝美術產業發展現狀

福州工藝美術歷史悠久、技藝精湛、品種繁多，具有獨特的民族風格和濃厚的地方特色，是全國工藝美術重點產區之一。傳統工藝美術在我國工藝美術領域占有重要地位，主要有脫胎漆器、壽山石雕、軟木畫、木雕、根雕、絹畫、牙雕、玉雕、人造花、漆畫、漆筷、美術陶瓷、金銀首飾、刺繡、角梳、紙傘等20多個品種。壽山石雕、脫胎漆藝、軟木畫技藝已列入中國非物質文化遺產保護名錄，壽山石雕、脫胎漆藝還被列入國家地理標志保護產品。2012年，福州榮膺“中國脫胎漆藝之都”和“中國壽山石文化之都”特色區域榮譽稱號。[2]

近年來，福州市委市政府高度重視與支持工藝美術行業的發展。2006年，福州市人民政府出臺《關于印發福州市保護發展傳統工藝美術的實施意見》，并設立專項扶持資金，扶持漆藝等傳統工藝美術行業的發展，到2011年，該專項扶持資金已增加到200萬元。實行大師帶徒授藝津貼和學徒學藝津貼制度，建立行業與中職技校產學研合作培養人才機制。成立福州脫胎漆器保護基地和行業技術創新中心等工藝美術創新發展平臺。2014年，福州市出臺了《福州市非物質文化遺產項目傳承示范基地評選及管理暫行辦法》，積極推動了工藝美術產業的長足進步。

據相關統計數據顯示，2014年，福州工藝美術行業規模以上企業109家，完成產值176億元，（現價）增長12.4%，出口交貨值80.8億元，增長9.9%，其中年銷售額比增逾30%的企業27家，占比24.7%。福建德藝集團股份有限公司、閩侯閩興編織品有限公司、福建省閩侯民間工藝品有限公司、福州閩泉工藝品有限公司等4家工藝美術企業獲評“2013-2014年度國家文化出口重點企業”；閩侯閩興編織品有限公司、福州弘博工藝有限公司、福州閩泉工藝品有限公司等3家工藝美術企業入選“2014-2015年度福建省文化出口重點培育企業名單”。全市傳統工藝美術行業有中國工藝美術大師、福建省工藝美術大師及具有中高級專業技術職稱和職業技能資格的人才約400人。但在成績面前，一個不容忽視的現實是，福州有不少的傳統工藝美術技藝的傳承后繼無人、瀕臨滅絕，甚至有的傳統工藝美術產品和技藝已經在市場上消失。

二、新常態下福州工藝美術產業發展面臨的主要問題

1．內外市場疲軟，行業增長速度放緩

福州的工藝美術產品主要出口歐美等國家和地區，受國外市場需求和匯率波動的影響大。受次貸危機、金融危機、歐債危機的持續影響，這些國家和地區的經濟發展緩慢。2014年以來，歐美發達國家有經濟復蘇跡象，但程度有限，全球市場需求整體偏弱，工藝美術品國際市場的消費需求仍處于萎縮狀態。另外，嚴峻的國際經濟形勢，使得國際貿易壁壘頻增，反傾銷，綠色、技術壁壘等越來越多，對福州市文化產品出口造成一定的影響。數據顯示，2014年1-9月，福州工藝美術產品出口重點龍頭企業閩侯閩興編織品有限公司，出口額僅1276萬美元，下降37.27%；福州弘博工藝品有限公司的出口額也只有832萬美元，下降19.71%。

隨著中國經濟的迅速崛起，以及國內居民文化消費力的提升，給我國的工藝美術品行業帶來更大的機遇。但是，工藝美術品是福州傳統的出口產品，長期以來，福州多數工藝美術企業專注于國際市場的開發，對國內的工藝美術品消費市場重視程度不足，從產品造型到市場渠道，都存在“水土不服”的轉型問題。開發國內市場直接面臨著一大筆成本支出壓力。此外，隨著國家法治化建設和黨風廉政建設的持續推進，國內工藝禮品市場的消費需求大大縮小。這些都束縛了福州工藝美術企業的國內市場拓展步伐。

2．經營成本上升，企業利潤水平降低

福州傳統工藝美術多為家庭作坊式的小微企業，產品多采用手工制作，周期長、效益低、積累少，經營成本的控制問題是制約企業發展壯大的關鍵。福州傳統工藝美術品主要以天然資源為原材料，難以取得增值稅專用發票，無進項抵扣；且工藝美術業雖列入文化產業的統計口徑，但在稅收上卻列入工業產業按17%計稅，造成工藝美術企業稅負偏重。隨著經濟水平的持續發展，企業的人工成本、原料成本和資金成本也不斷攀升。尤其是傳統工藝美術行業，產品大多要求采用手工制作，工藝復雜，對技藝嫻熟的要求比較高，體力、精力等消耗強度大，且工作環境偏差，招工難、用工難問題突出，企業的用工成本大幅上升。再加上國內外市場的萎靡，企業的預期收益減少，成本壓力成為許多小微工藝美術企業的最后一根稻草，不少小微工藝美術企業撐不到形勢的好轉，紛紛停業、轉行。

3．人才結構失衡，行業成長動力不足

這些年福州出臺專項政策，設立專項扶持資金，積極推動傳統工藝美術技藝的傳承和人才培訓。免費為行業專業技術人員舉辦繼續教育培訓班，聘請高等工藝美術院校的教授和業內專家進行專業理論授課和作品現場點評指導；對行業從藝人員在專業技術職稱評審上，采取破格評審的辦法，建立人才成長綠色通道；實行大師帶徒授藝津貼和學徒學藝津貼制度；對漆藝、軟木畫等非物質文化遺產瀕危工藝品種技能人才實行定向委培（就業），在校期間除享受國家中職助學金及市政府全額免除就讀學費優惠政策外，每人每月再生活補助800元。學成后，在所學專業對應的企業服務滿五年。

工藝美術行業的工作特點、要求，使得學校培養出來的畢業生，只能承擔低層次的技術工人角色，單調、重復地專為某一道工序進行加工。枯燥的工作特點、高強度的工作壓力和不對稱的工資水平，使得多數年輕人不愿意從事這項工作。大部分定向委培的學生，工作滿五年后改行從事裝潢裝修等其它更有錢途的工作。底層人才的流失、中層人才缺失、高層人才老化等結構性人才問題，造成整個行業的產品服務缺乏創新，后力不足，成為福州工藝美術行業可持續快速健康發展的瓶頸。

4．市場消費熱點轉換，產品定位出現偏差

除壽山石雕和知名大師的工藝品外，福州傳統工藝美術產品因其工藝制作特點，產品普遍具有較強的可復制性，保值增值空間不足，缺少收藏和投資的價值。除少數愛好者，多數普通消費者不會對福州某一類的工藝美術產品保持長久的消費熱忱。近年來，隨著文化體制改革的持續深入和文化產業的快速發展，文化消費市場日益繁榮，極大地豐富了消費者文化產品和服務的選擇。特別是網購的日益發達，消費者可選擇的替代消費品日益豐富，購買也更加便捷，交易成本和機會成本都大大降低。這導致普通消費者進入一種快速消費，產品選擇和購買決定時間短，沖動型消費偏多，偏好轉變快，對品牌或產品類型缺少足夠的忠誠度。[3]

福州多數的傳統工藝美術產品延續傳統，缺少創新。許多創作者在進行產品設計制作時，以自我的審美情趣為中心，根本沒有考慮到產品廣大目標消費群體的喜好。對產品“藝術性”的追求多過“市場性”，一味強調產品的“高雅”和“底蘊”，對市場大眾消費心理和趨勢變化把握不足。這使得許多工藝美術產品在造型、圖案、色彩、價格等方面，只能面對小眾化的市場需要，滿足不了大眾消費群體的普遍消費需要。而福州多數傳統工藝美術產品的制作工藝流程具有流水線生產特色，適合產品的大批量生產，小眾化的市場需求和工業化的產品生產，市場定位偏差導致的結構性供需矛盾，制約了福州工藝企業的健康成長。

三、提升政府服務產業發展的職能

1．健全相關政策扶持體系，適應新常態的發展需要

近年來，國內外經濟形勢和工藝美術市場環境都發生了較大的變化，特別是次貸危機后，福州工藝美術業的發展也面臨著一系列的問題。有些是原先尚未解決的老問題，有些是產生了新變化的老問題，還有的是新形勢下出現的新問題。目前福州工藝美術的專項扶持政策已經不能很好地適應工藝美術市場現實發展的需要。

福州要適應互聯網時代的新形勢、新變化，要加快工藝美術相關扶持政策的修訂完善，加大對眾創、眾籌的規范、引導和扶持，進一步落實完善國家、省市有關小微企業和工藝美術行業的各項優惠政策，提升工藝美術業的自主創新、創業水平。積極推進行業自律體系和誠信體系建設，加快組織修訂完善工藝美術的相關行業標準、相關技術法規等，鼓勵新材料新工藝的創新使用。加強對知識產權的保護和利用，加快就福州特色工藝美術作品、技藝和產品進行知識產權布局，加強知識產權維權援助和行業自律機制建設，加大對侵犯知識產權行為的懲處力度，鼓勵企業和個人在產品及產品包裝上使用企業商標或個人標識，積極維護自身合法權益，營造良好的工藝美術市場環境。依托福建自貿區福州片區和福州新區的開放開發建設，進一步推行文化領域相關管理的規范化、制度化和簡政放權工作；積極推動工藝美術業充分利用自貿區帶來的競爭優勢，增強福州傳統工藝美術品的國際競爭力，提升福州特色文化品牌影響力。鼓勵金融機構參與知識產權專業評估運作，推動開展知識產權抵押融資服務，支持鼓勵投資者用股權、債權和商標專利等知識產權作為出資拓寬企業出資渠道。鼓勵非公有資本通過產權交易、收購兼并、股份制改造、經營權有期限轉讓、政府特許經營權拍賣等多種形式參與政策允許的文化市場競爭。[4]

2．強化公共平臺建設，提升行業創新力與影響力

加大對“福州市漆器行業技術創新中心”、“福州市壽山石雕行業技術創新中心”等工藝美術行業技術創新平臺的扶持，鼓勵和引導工藝美術行業加強工藝創新、技術創新，運用三維數字化設計、快速制模、激光雕刻、3D打印等數字信息、互聯網等現代科技手段，對傳統工藝美術產品的設計、創作、生產進行改造升級，實現普通工藝美術產品的標準化、規模化、工業化生產。進一步加大資金投入和政策扶持力度，提升脫胎漆器保護基地等工藝美術業孵化器的建設水平，為業者提供政策咨詢、創業輔導、技術培訓、資源租賃、產品展示、后勤保障等初級服務，降低工藝美術創業成本、風險，鼓勵和吸引更多的年青人投身工藝美術領域進行創新創業。

組建工藝美術研究院或工藝美術專家顧問團等行業專家組織，建立信息咨詢服務網絡平臺。運用互聯網和移動信息技術，積極利用平臺的技術資源，為業者提供技術研發指導、市場推廣和項目評估、產業咨詢、跨界合作等深度服務，使得中小微工藝美術企業專注于技術創新、產品研發，降低中小微企業的生產成本、交易成本和機會成本，提高企業應對市場風險的能力。積極落實“互聯網+”和“大數據”發展戰略，打造福州特色名優工藝美術品的數字化交易展示服務平臺。加快建設實體渠道和電子交易體系，提升交易平臺的信息化和網絡化水平，擴大國內外市場份額。

加強傳統工藝美術技藝、產品的宣傳展示平臺建設。要充分發揮市屬媒體的陣地作用，鼓勵、引導福州日報、福州晚報、福州電視臺等市屬媒體設置傳統工藝美術宣傳專欄，有計劃、有安排地組織一系列工藝美術宣傳報道活動，加大、加深對福州特色傳統工藝的宣傳推廣，打造福州特色傳統工藝的傳媒展示平臺。在福州賓館、酒店和影劇院、文化旅游景區等公共活動場所，陳列展示福州的特色傳統工藝美術產品和宣傳資料；在公園雕塑、道路標識等城市公共設施中加入代表福州的特色傳統工藝美術的元素符號，打造福州特色工藝的實體展示平臺。積極舉辦和參加國內外各類大型工藝美術展和各類綜合性展會活動，鼓勵和組織工藝美術企業、工藝美術大師參展，展示推廣福州工藝美術產品的悠久歷史、獨特技藝和傳統工藝精品，提升福州傳統工藝的知名度。

3．強化資源整合，健全完善工藝美術市場體系

福州多數工藝美術企業屬于家庭作坊式的小微企業，甚至有不少還是無證經營的個體戶，導致福州工藝美術市場存在著散、亂、競爭無序等問題。不良的市場生態，使得整個行業都難以應對新常態下，市場低彌、成本上升所帶來的生存壓力。政府要積極引導傳統工藝美術企業間的整合重組，鼓勵社會資本參與工藝美術企業的兼并重組，通過資本為紐帶建立具有一定規模和競爭實力的大中型工藝美術聯合體；以工藝美術骨干龍頭企業為核心，采用“公司+工作室”等方式，延伸和擴張產業價值鏈，促進區域工藝美術行業資源的整合優化和區域創新力、競爭力的提升。

加快引進、培育工藝美術資產評估、信息咨詢、鑒定、仲載、拍賣、公證、知識產權代理、營銷推廣等市場中介服務團隊和機構，不斷完善工藝美術市場中介服務體系。積極鼓勵有實力的工藝美術企業或行業組織，實施縱向一體化發展戰略，沿著產品或業務鏈向前或向后延伸和擴展現有業務，節約交易成本，控制稀缺資源。推動工藝美術企業加強與原材料供應源的合作，通過“公司+農戶”等模式，實現常態化、公司化運營，提高福州工藝美術企業對稀缺性原材料資源的控制，降低經營成本和市場風險；同時通過企業化的市場運作，以進項增值稅抵扣的方式，降低企業稅費支出。重點引進和培育專業營銷推廣等中介服務組織，改善福州工藝美術企業在市場定位、營銷策劃、包裝推廣等方面存在的理念、認知、執行力的不足；加強和專業的市場營銷團隊或文化創投機構的合作，通過專業化分工和社會化合作，提高企業市場拓展能力和發展效率，增強福州工藝美術業的成長性和區域競爭力。

4．打造福州自貿區工藝美術出口加工區

2014年12月31日，國務院批復同意設立中國（福建）自由貿易試驗區，福建自貿區涵蓋平潭片區、廈門片區、福州片區。按區域布局劃分，福建自貿試驗區福州片區重點建設先進制造業基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示范區。2015 年8月30日，國務院批復同意設立福州新區。福州新區著力建設成為兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地、改革創新示范區和生態文明先行區。福州要牢牢抓住福州自貿片區、福州新區和“21世紀海上絲綢之路”戰略樞紐城市所帶來的歷史性機遇，尤其是要充分發揮好自貿試驗區在保稅倉儲物流、離岸保稅、保稅租賃、免稅等優勢和福州自貿片區跨境電子商務園等平臺的便利條件，積極引導福州工藝美術企業布局福州自貿片區、福州新區，打造特色工藝美術產品出口加工區。通過自貿區的便利，引導企業根據國際市場需求，結合自身的核心賣點，強化產品創新和市場對接，進一步放大自貿區低國際貿易成本、低國際融資成本等競爭優勢，擴大福州特色工藝美術產品的文化品牌影響力和市場占有率。

四、增強企業應對新常態的實力

1．加快企業思想觀念的轉變

福州許多的傳統工藝美術被福州市作為非物質文化遺產加以保護，出臺了相應優惠政策，推動了福州特色傳統工藝美術技藝的傳承、發展、創新，積極鼓勵和扶持工藝美術企業和大師工作室塑造和推廣福州特色工藝美術品牌。2015年，福州市將漆文化品牌建設作為福州市全面深化文化體制改革的試點任務，予以大力扶持。對于政府的積極作為，一些工藝美術企業卻做出錯誤的信號解讀，形成了典型的計劃經濟體制思維。企業經營出現困難了，不尋求通過市場進行資源優化配置，稅收、土地、資金、人才、市場等問題，希望政府幫忙解決，提供資金補助來填補企業的經營虧空。

面對新常態，工藝美術企業的經營者首先要做的就是轉變那些不符合時代需要和市場變化的思維模式和經營理念，正確而全面地認識新常態。經濟新常態是一個長期持續的經濟發展過程，對所有工藝美術企業來說，新常態既是挑戰也是機遇。工藝美術企業的經營者要全面樹立市場觀念，不斷調整企業的生產經營活動，積極應對市場競爭，努力跟蹤甚至主動引導市場的發展變化，充分運用市場來實現對資源的優化配置，提高企業的市場競爭能力和競爭主動性。轉變各自為戰、單打獨斗、純手工制作等的經營理念，引進現代科學技術手段，提高產品生產效率，加強同業間的溝通協作，構建區域性的合作競爭集群。

2．增強自主創新意識，突顯產品特色

福州工藝美術企業要在保持自身產品特色的基礎上，加強創意研發和自主創新，突出工藝創新、設計創新、產品創新、市場創新。積極開展行業共性關鍵技術、新興領域核心技術研發等科技攻關項目，加快推進科研成果的產業化，突出神話工藝美術產品的品種、技藝、地域和文化特色。加快實現產、學、研的有機結合，通過創造性的創意研發和現代科技的創新應用，快速占據相對的市場領先優勢或壟斷優勢，獲取更高的市場回報，進一步推進創新力的提升，形成良性循環，促進企業的持續發展壯大，形成持續穩定的發展優勢。

國內文化與國際文化差異、文化背景不同、審美觀點差異等，導致需求不同，這就要求福州工藝品生產企業和工藝師們要不斷推陳出新，加強產品的設計研發能力。在開發國內、國際兩個市場時，要明確產品的市場目標定位，積極運用“互聯網+”和“大數據”等現代信息技術，圍繞目標市場的消費需求特征，有針對性地開展技術創新、產品研發和市場推廣，增強產品的目標市場競爭能力。

3．提升企業品牌形象，豐富營銷推廣手段

面對新常態下消費群體高度分化、傳播媒介日趨零散化、消費者需求離散化的發展趨勢，福州工藝美術企業要積極加強品牌的塑造、宣傳與保護。大力引入互聯網思維，運用大數據等信息網絡技術手段，加強對企業各類產品消費群體的數據采集、分析，建立起有效的企業品牌效果評估和溝通反饋機制，及時掌握和應對市場的新變化、新動向，精確樹立品牌的核心價值，塑造和推廣自主品牌形象，挖掘提升品牌的附加值，保持品牌的新鮮感，賦予品牌更深刻的文化內涵，提升消費者的品牌認知度和忠誠度。積極整合企業品牌資源，進行全面品牌形象設計，形成系統化的企業品牌結構體系。重點圍繞企業的優勢產品與技藝，進一步做精做深；發揮名人效應，推進企業工藝美術大師品牌體系建設。

加強品牌推廣與保護，強化對企業系列品牌的規范化管理。挖掘利用各類傳播渠道、多元化媒體和國內外各類營銷平臺開展多種形式的品牌和產品宣傳活動。以企業的優勢品牌為核心開展系列產品研發和兼并重組，進一步壯大品牌序列規模，完善品牌服務體系，提升品牌建設服務水平，增強品牌的綜合實力和可持續發展能力。

有了多樣化的產品和品牌形象，還必須要有職業化的營銷隊伍，有步驟地進行有效的市場營銷，才能進一步提升品牌知名度和市場占有率。積極和高水平營銷機構建立戰略合作關系，引進、組建一批具有高技術水平的營銷團隊，構建企業的市場營銷體系，全面掌握企業市場營銷信息，根據企業具體情況，設計制定出適宜企業的營銷戰略。工藝美術企業廣泛使用信息化手段和網絡平臺，積極使用電子商務平臺，在知名的大型電子商城開設網店，開展工藝美術品銷售、個性定制、團購以及實時拍賣等業務，拓展企業市場空間，創新銷售模式。

參考文獻：

[1]習近平提出中國經濟新常態的3個特點及帶來的4個機遇[EB/OL].人民網.2014-11-09.http://world. people.com.cn/n/2014/1109/c1002-25999091.html.

[2]中國?福州門戶網.http://www.fuzhou.gov.cn/ zfb/ xxgk/zjrc/mdfc/gyms/.

[3]郭鐵民.新常態下推動福建產業綠色發展[N].福建日報,2015-03-08(07).

[4]尤權.加快打造新常態下福建產業升級版[J].求是,2016(2).

責任編輯：林善煒

中圖分類號：F062.9

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1072（2016）02-066-05

收稿日期：2016-02-20

作者簡介：潘冬東（1975-），男，福建福州人，福州市社會科學院助理研究員、中級經濟師，主要從事文化產業、區域經濟和海洋經濟研究。