項目帶動“三市”建設

文/本刊記者 李承明

項目帶動“三市”建設

文/本刊記者 李承明

發展是硬道理，發展是第一要務。撤地設市20年來，漢中市始終專心致志謀發展，牢抓項目建設，全市固定資產投資規模由20.38億元增長到1039.4億元，增長了51倍，年均增長21.7%。其中，“十一五”和“十二五”期間，全市共實施重點項目642個，累計完成投資2029.5億元，占同期累計投資總額的50.1%。

項目帶動戰略 引領全市發展

20年來，全市上下牢牢把握科學發展這一主題，緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這條主線，實施項目帶動戰略。通過重點項目建設和重點項目扶持支持，全市形成了以略電、略鋼、漢煙、陜飛、城固順鑫、勉縣建興、西鄉鵬程和東裕、南鄭秦元、漢王制藥、洋縣盛華和秦洋等為代表的一大批重點企業，有力地引領了全市發展。同時，在生態、旅游和服務業中，通過重點項目扶持，發展壯大了黎坪、華陽、紫柏山、紅寺湖、青木川等生態旅游勝地和歷史文化古鎮，帶動了新古月、望江、金江、紅葉等酒店餐飲住宿業發展；打響了漢中最美油菜花海旅游文化節、西鄉櫻花節等文化旅游品牌，實現了留壩旅游業突破發展。

項目落地，資金先行。資金是發展的難題，更是制約重點項目建設的瓶頸。為保障重點項目順利推進，全市上下通過開展銀企合作、招商引資、申請外國政府貸款、推動發行企業債券等多方式多渠道融資，為保持固定資產投資快速增長提供了保障。

陜飛等重點企業引領漢中的發展

重點項目落地 支撐“三市”建設

城鄉四處塔吊林立，企業車間機器轟鳴，產業園區日新月異，一個個重點項目落地生根、風生水起，令全市人民倍感振奮，有力地帶動了全市經濟發展與社會繁榮，大手筆描繪著漢中的美好未來。

漢中機場建成通航，寶漢高速南段和十天高速略陽至陜甘界段建成通車，國省縣道升級、鄉村道路硬化；西成客專、保障性安居工程、陜南移民搬遷、漢江綜合整治等重大基礎設施項目順利推進；陜鋼集團漢鋼公司配套建設、漢中鋅業循環經濟等產業項目助推工業產能穩步提升；世紀陽光二期、漢中茶城等服務業項目建成投用，進一步提升了漢中商貿服務水平。

建設中的西成高鐵

華陽景區、黎坪景區、青木川古鎮等重大旅游景區建設持續推進，景區服務設施不斷完善；市中心醫院門診樓、漢中職業技術學院新校區、漢中中學新校區等社會事業項目建成投用，公共服務能力顯著提升。20年來，城市道路、水系、廣場、綠化和文化等基礎設施大為改善，城市和縣城骨架明顯拉大，重點鎮、文化旅游名鎮建設與打造加快推進。重點項目建設是支撐區域經濟發展的強力引擎，是實現經濟增長、產業轉型的動力和源泉，也是提升全市人民生活品質的關鍵。一批批涉及交通、安居、能源等方面的重大基礎設施項目相繼實施，為漢中市加快“三市”建設提供了堅實的支撐。

深化改革創新 增添發展動能

穩有“壓艙石”，進靠“大塊頭”。20年來，漢中市大力實施國有企業改革，加快了現代企業制度建立與發展。發展了民營經濟，擴大了就業。通過收入分配的改革，理順和規范了收入關系，居民收入增長加快，至2015年，全市城鄉居民兩個收入比1995年分別增長6倍和8倍。通過改革創新，讓人民群眾得到更多改革開放紅利。建立并不斷完善了城鄉居民社會保障體系。深化醫藥衛生體制改革，努力解決群眾看病難、看病貴；實施九年義務教育、十三年免費教育，積極推進“雙高雙普”，努力實現教育公平。轉變政府職能，積極推進機構、商事制度、投資審批制度、職業資格、收費管理、社會事業改革。至2015年末，行政審批事項精簡率達57.5%，有力地促進了招商引資和全民創業、萬眾創新。

“十三五”期間，漢中市將按照“十三五”規劃綱要確定的目標任務，認真落實好904個總投資8100億元的重點項目，全面完成脫貧攻堅任務，早日實現小康社會目標。