福州地鐵圓榕城人一個真實的“地鐵夢”

□實習記者 佘益斌 / 文

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福州地鐵圓榕城人一個真實的“地鐵夢”

□實習記者 佘益斌 / 文

隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、福州新區(qū)和自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)戰(zhàn)略目標的實施，福州迎來新一輪的快速發(fā)展，特別是“沿江向海、東擴南進西拓”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，福州城市規(guī)模迅速擴大，住宅區(qū)逐漸向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，人們出行的空間也越來越大。據(jù)預(yù)測，到2020年，福州主城區(qū)總?cè)丝趯⑹悄壳暗慕鼉杀叮A(yù)計將達到475萬人，福州的主城區(qū)面積將擴大1.46倍，城市交通也會日益擁堵。到2030年時，僅通過閩江的機動車輛將高達道路交通容量的1.5倍以上。正是這種狀況，催生了《福州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》，在實行以軌道交通為骨干的公交優(yōu)先政策的同時，福州地鐵正緊鑼密鼓地在規(guī)劃建設(shè)。

“最新版“福州地鐵軌道交通行進圖

福州軌道交通1號線是福州市軌道交通南北向主軸線，全長29.84公里，設(shè)車站25座，包括福州火車站、東街口站、南門兜站、三叉街站、黃山站、城門站、福州南站等8座換乘車站。地鐵1號線延伸段的官方名稱為地鐵1號線二期。相關(guān)部門負責人告訴記者，目前1號線二期規(guī)劃已通過相關(guān)部門審查，確定設(shè)置4個站點，而不是3個站點，總長度4.95公里，從火車南站站開始延伸，站點分別為安平站（原湖際站）、梁厝站、下洋站、三江口站。三江口站的增加是為了配合福州新區(qū)開發(fā)。據(jù)了解，1號線二期工程工期預(yù)計為4年零4個月，年底安平站將開始圍擋施工。

福州軌道交通2號線是福州市軌道交通東西向主軸線，全長29.289公里，設(shè)車站21座，包括厚庭站、金山站、南門兜站、紫陽站、前嶼站等5座換乘車站。福州地鐵公司表示，根據(jù)2號線浦口站（原名）站點范圍和當?shù)匕傩盏囊螅瑢⑵挚谡靖麨椤敖饚Z站”。另根據(jù)福州大學的意見，將“福大站”修改為“福州大學站”，并于2015年2月通過上級有關(guān)部門的審批，已正式更名。但地鐵2號線是否經(jīng)過馬尾，怎么確定站點及名字都尚在研究中。 此外目前福州地鐵6號線正式相關(guān)文件還未獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)，所以6號線更名實際上并不存在。

建設(shè)中的地鐵，為何姍姍來遲

地鐵1號線原計劃2015年青運會時開始運行，可實際上，1號線比原來設(shè)想的工期至少滯后了一年。因此，在確保安全的前提下，福州市地鐵不得不調(diào)整了之前的預(yù)期，力爭2015年年底調(diào)試試運行，而真正的運行或延后至2016年。福州地鐵1號線為何總體工期偏慢？2014年5月17日福州市政府召開地鐵建設(shè)動員大會，據(jù)福州市副市長林瑞良分析，福州地鐵一號線總體上存在五大方面的問題：

首先1號線的土地房屋征收前后跨度太長，絕大部分的房屋和土地征地拆遷在2013年才完成，實際上土地和房屋征地拆遷時間花了3年，而原定的時間為一年，這是最大的一個制約工期的原因；其次，管線搬遷審批手續(xù)太長。1號線管線遷改涉及有二十來家單位，工程量不大，但審批環(huán)節(jié)太多，每個單位都必經(jīng)立項、招投標、材料采購等步驟后才能進場施工，加上財政的審核時間太長，直接影響了工期。再次，交通導(dǎo)改謀劃不夠，沒有提前謀劃，臨時才去審批，而福州交通本身就脆弱，需要考慮各方面的因素，交通導(dǎo)改質(zhì)量也就不高。交通導(dǎo)改一個“慢”、“一個差”。此外，工程勘測方面有很大遺漏，幾個工程延誤工期的標段就是因為工程勘測方面的原因，這當然是因為一號線沒有經(jīng)驗。碰到一個孤石，就要費去兩三個月時間，而新店秀峰那邊還出現(xiàn)了水文地質(zhì)調(diào)查的遺漏，導(dǎo)致了工程方案的大調(diào)整，也延誤了工期。最后一大問題則是安置房滯后，這也對地鐵造價帶來了很大的影響。

地鐵1號線的建設(shè)一再延期，也給地鐵2號線的如期建設(shè)造成了一定的影響。“地鐵2號線施工，在土地和房屋征收方面，將吸取1號線的經(jīng)驗教訓(xùn)，各區(qū)政府、高新區(qū)管委會將設(shè)立常設(shè)的地鐵工程建設(shè)分指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，福州市城建口的規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門抽調(diào)一名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分別包干閩侯、倉山、臺江、鼓樓和晉安轄區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、征收等協(xié)調(diào)工作。”福州市地鐵公司相關(guān)負責人說。

榕城人的“地鐵夢”

對福州來說，發(fā)展軌道交通除了緩解現(xiàn)有的城市公共交通擁堵外，還有更深層次的意義及迫切性。福州是歷史悠久的文化名城，城市在不斷繁榮發(fā)展的同時，能明顯感受到道路空間擴張的限制。只有發(fā)展不以道路為依托的軌道交通系統(tǒng)，才能更有效地利用城市空間，較好地解決歷史文化名城保護與城市交通發(fā)展的矛盾。據(jù)預(yù)測，1號線、2號線投入運營后，福州每天乘坐輕軌出行的市民將達到82.53萬人次，將承擔福州市公共交通總量的14.5%。 此外，軌道交通的開通將有效改變福州市民的出行觀念。由于輕軌能大量分流出行人員，道路擁堵也將得到緩解，還能引導(dǎo)相當一部分人放棄摩托車、電動車等傳統(tǒng)出行工具，改乘公共汽車、出租車等公共交通工具。據(jù)悉，福州目前的公交出行率僅為17.2%，到2020年，福州每100人出行時，將有32人選擇公共汽車、輕軌、出租車等公共交通方式。