把握“三親三清”構建新型食藥政商關系

王國才

把握“三親三清”構建新型食藥政商關系

王國才

習近平總書記指出，要構建“親”“清”新型政商關系。面對我省食藥產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿兔篮檬袌銮熬埃乘幉块T必須要主動作為、勇于擔當，拓寬視角、活化思維，結(jié)合部門職能，把握“三親三清”，創(chuàng)造性開展工作，為推進黑龍江全面振興蓄勢發(fā)力、盡心竭力、不懈努力。

促進發(fā)展要親。對企業(yè)的發(fā)展要親，但要把握親的程度，政府不能直接干預企業(yè)內(nèi)部管理，但可以為企業(yè)人才培養(yǎng)、項目上馬、質(zhì)量控制、市場凈化、品牌推廣等提供支持。還要利用政府部門的政策優(yōu)勢積極為企業(yè)提供政策引導，及時為企業(yè)發(fā)展提供有含金量的信息，在企業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點提供幫助和支持，增強食品藥品企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)任務的靶向性和針對性，提升企業(yè)科學發(fā)展水平和經(jīng)濟社會效益。

服務態(tài)度要親。優(yōu)質(zhì)貼心的服務能有效拉近監(jiān)管部門與企業(yè)的距離，使監(jiān)管工作事半功倍，從而實現(xiàn)共同發(fā)展目標引領下的服務與監(jiān)管、政府與企業(yè)的同頻共振。對企業(yè)服務不能是盲目的幫助，更不能是急功近利的支持。比如，在行政審批上，在受理環(huán)節(jié)就要深化服務理念，在審批過程中不能反復折騰，不能超范圍、超項目、超時限審批，要讓企業(yè)真正感受到監(jiān)管部門與企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的“親”。為此，我們專門制定下發(fā)了《“千名干部走萬家企業(yè)訪實情”活動方案》，對我省萬家食藥企業(yè)實施精準幫扶。

解決問題要親。在企業(yè)遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務，注重與企業(yè)的思想交流，對民營企業(yè)家要多關注、多談心、多引導，形成共識，達到推心置腹、敞開心扉的親密工作關系。主動深入企業(yè)去發(fā)現(xiàn)問題，建立經(jīng)常回訪制度，廣泛聽取意見，幫助解決困難，帶著真情實感真心幫扶企業(yè)發(fā)展。對于企業(yè)的主觀、客觀問題要有清晰的判斷，對于主觀問題，要疏堵結(jié)合，堅決不能以罰代管甚至只罰不管，同時，也不能因為客觀問題而形成對企業(yè)誠信、產(chǎn)品質(zhì)量的誤判。

執(zhí)行法律要清。食藥監(jiān)管部門是重要的執(zhí)法部門，要強化法治意識，運用法律手段，樹立法律權威，堅持法律面前人人平等。一方面，執(zhí)法者要自清，通過執(zhí)法人員培訓等手段，提升執(zhí)法者的法律適用能力和執(zhí)法水平，加強執(zhí)法監(jiān)督；另一方面，執(zhí)法要清，要按照習近平總書記“四個最嚴”的要求，對企業(yè)和個人的故意違法行為依法懲處、決不姑息，肅清市場上的假冒偽劣產(chǎn)品，維護人民群眾的切身利益和合法產(chǎn)品品牌形象，營造健康有序的食藥消費環(huán)境和市場競爭環(huán)境。

落實政策要清。政策落實的質(zhì)量一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展方向。政策執(zhí)行的好，不僅可以引導企業(yè)在正確的道路上前進，而且能充分挖掘企業(yè)的潛力，增強企業(yè)的發(fā)展后勁，反之，政策落實不力則企業(yè)發(fā)展不順。所以落實政策必須要不打折扣、不搞變通、不作選擇。對上，要認真研究吃透吃準政策要求和精神主旨，拿出具體的落實意見，制定科學的推進路線圖和時間表，特別是關于供給側(cè)結(jié)構性改革等重要部署要精心謀劃和組織；對下，要做好政策宣傳、解讀和落實，宏觀政策要具體化，微觀政策要精細化，防止以會議、文件一轉(zhuǎn)了之的簡單做法。

政商交往要清。“官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背。”這既是維護政商關系的底線，也是政商關系健康發(fā)展的生命線。在與企業(yè)交往過程中，要凡策出于公心，凡事利于工作，做到清白、純潔，“親”而不“膩”，“近”而不“粘”，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，也不能因為怕交往不當出現(xiàn)問題而“諱疾忌醫(yī)”，不敢跟企業(yè)接觸，庸政、懶政、怠政。要強化廉政教育、警示教育，加快建立權力清單和權力運行流程圖并向社會公開，主動接受各界監(jiān)督，嚴肅查處不作為、亂作為問題，逐步建立起親商、安商、富商的新型政商關系。

（作者系黑龍江省食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長）

責任編輯/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn