湄洲灣港圍繞打造新興的東方大港

湄洲灣港圍繞打造新興的東方大港

核心提示：

近年來(lái)湄洲灣港的快速發(fā)展，對(duì)進(jìn)出港航道、疏港鐵路、疏港公路等港口集疏運(yùn)通道提出了更高的要求。常言道，“要致富，先修路”，只有完善的交通配套才能夠帶動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為港口的主要集疏運(yùn)通道，進(jìn)港航道對(duì)港口和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

福建省湄洲灣港口管理局在推進(jìn)航道建設(shè)過(guò)程中，不僅引進(jìn)世界銀行的資金，還引入世行的先進(jìn)管理理念，不斷創(chuàng)新航道建設(shè)模式，為保障港口快速發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。

當(dāng)好港口發(fā)展的“先行官”

“進(jìn)港航道是港口的咽喉。如果航道等級(jí)不夠，航道通航能力與港口吞吐能力不相匹配，航道將會(huì)成為制約港口發(fā)展的瓶頸。”福建省湄洲灣港口管理局航道管理站站長(zhǎng)魏長(zhǎng)春形象地介紹說(shuō)。“航道作為重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施和港口的主要集疏運(yùn)通道，港口發(fā)展，航道應(yīng)該先行，航道要當(dāng)好港口發(fā)展的‘先行官’，而不能拖后腿”。

魏長(zhǎng)春介紹，為適應(yīng)湄洲灣港口快速發(fā)展的需要，近年來(lái)，港口主管部門投入大量資金建設(shè)湄洲灣公用航道，先后啟動(dòng)建設(shè)了湄洲灣航道一期、二期、三期工程。其中，一期工程總投資5000萬(wàn)元，主航道按10萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮單線通航設(shè)計(jì)；二期工程總投資3.57億元，主航道按滿足25萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮單線通航要求擴(kuò)建，同時(shí)滿足Q-Flex型LNG船（21.5萬(wàn)m3）不乘潮單線通航要求；三期工程總投資30億元，主航道按滿足30萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮單線通航要求擴(kuò)建，同時(shí)滿足40萬(wàn)噸散貨船乘潮單線通航、Q-Max型LNG船（26.7萬(wàn)m3）不乘潮單線通航要求。目前，一期工程已竣工驗(yàn)收，二期工程已基本建成，三期工程正在建設(shè)中。

通過(guò)這些年的建設(shè)，湄洲灣已建成并投入使用的航道里程達(dá)117公里，其中5萬(wàn)噸級(jí)以上航道里程104公里，10萬(wàn)噸級(jí)以上航道90公里，30萬(wàn)噸級(jí)以上航道里程39公里。現(xiàn)有航道基本滿足并適度超前于進(jìn)出港船舶的通航需要。

東南沿海最大的鐵礦石碼頭--羅嶼作業(yè)區(qū)9號(hào)泊位（25萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭，水工結(jié)構(gòu)按靠泊40萬(wàn)噸鐵礦石船預(yù)留）的建設(shè)已逐漸進(jìn)入尾聲，將于2017年上半年投產(chǎn)。為滿足該碼頭投產(chǎn)后進(jìn)出港船舶通航需要，湄洲灣港口管理局正全力推進(jìn)湄洲灣航道三期工程主航道建設(shè)。湄洲灣航道三期工程主航道2017年建成后，湄洲灣將可通航40萬(wàn)噸鐵礦石船、45萬(wàn)噸原油船、22萬(wàn)噸煤炭船、Q-Max型LNG船等目前世界上最大的各類型散貨船舶。

國(guó)內(nèi)首個(gè)引進(jìn)世行貸款和管理理念航道項(xiàng)目為了籌措項(xiàng)目建設(shè)資金、引進(jìn)世界銀行先進(jìn)的管理理念，經(jīng)世行代表團(tuán)多次評(píng)估、考察，湄洲灣航道三期工程成了我國(guó)首個(gè)利用世行貸款的沿海航道項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照世行的管理要求，開(kāi)展了移民安置、外部環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作，獲得了世行代表團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。

此外，由于湄洲灣航道三期工程投資大、標(biāo)段多，項(xiàng)目業(yè)主工程管理人員相對(duì)不足，為發(fā)揮代建單位的專業(yè)和人員優(yōu)勢(shì)，該工程創(chuàng)新建設(shè)管理模式，在全省沿海公用航道建設(shè)方面率先推行代建制，開(kāi)展代建制試點(diǎn)，對(duì)尚未完成施工招標(biāo)的剩余工程（投資概算6.85億元）打包委托代建。

打造綠色航道工程

由于航道建設(shè)中的疏浚、炸礁施工會(huì)對(duì)施工區(qū)周邊的海洋生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。為了最大程度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，湄洲灣航道三期工程在環(huán)境保護(hù)方面做足了功課：綜合利用疏浚物資源，將疏浚棄土、炸礁清渣用于新建碼頭后方陸域的回填，既避免了疏浚物外拋影響海洋生態(tài)環(huán)境，又降低了碼頭建設(shè)成本；采用先進(jìn)的施工工藝，先后投入4艘?guī)即档拇笮妥院桨椅酵谀啻苯訉⑹杩Ｎ锎堤畹酱a頭后方陸域，杜絕了二次轉(zhuǎn)吹污染海洋環(huán)境；在生態(tài)方面，采取生態(tài)補(bǔ)償措施，投入1100萬(wàn)元實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，通過(guò)實(shí)施2億尾人工魚蝦苗種增殖放流優(yōu)化湄洲灣海域生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，并復(fù)育37.2公頃紅樹(shù)林以提高潮間帶灘涂生物多樣性；此外，還積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)支持隊(duì)伍，實(shí)時(shí)掌控航道施工對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。

“引進(jìn)世行的資金和管理方式給了我們很大的啟示，在后續(xù)航道的建設(shè)和管理方面，我們將持續(xù)打造綠色航道工程，進(jìn)一步提升航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平，更好地服務(wù)湄洲灣港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。”魏長(zhǎng)春說(shuō)。

（莆田市人民政府網(wǎng)站）