楊陵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

史惠玲

(楊陵區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站，陜西 楊凌 712100)

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楊陵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

史惠玲

(楊陵區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站，陜西 楊凌 712100)

針對(duì)楊陵區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的苗木生產(chǎn)水平參差不齊、苗木生產(chǎn)和經(jīng)營脫節(jié)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力沒有形成等問題，提出了創(chuàng)新觀念，加快種苗生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣進(jìn)程，推動(dòng)楊陵苗木產(chǎn)業(yè)基地從傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向區(qū)域化、規(guī)模化、集約化、良種化思路發(fā)展，進(jìn)一步提升楊陵種苗的區(qū)域影響地位，加快楊陵區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“美麗陜西”的生態(tài)文明戰(zhàn)略目標(biāo)。

楊陵；苗木產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；思考

早在20世紀(jì)70年代，在有關(guān)科研院所專家教授帶動(dòng)下，楊陵就開始有群眾進(jìn)行苗木生產(chǎn)，20世紀(jì)90年代初，全區(qū)苗木繁育面積進(jìn)一步擴(kuò)大，培育了大批的新、優(yōu)、名、特品種。楊陵逐漸成為陜西省乃至西北地區(qū)的苗木生產(chǎn)和集散地，全區(qū)從事苗木生產(chǎn)和經(jīng)營的人員達(dá)到2 000多人，持證企業(yè)數(shù)量超過了160家，苗木繁育成為群眾脫貧致富的主要收入來源。但是，由于缺乏有效的規(guī)范和管理，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加之市場疲軟，給苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大沖擊。探討苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路是促進(jìn)楊陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。

1　苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

至2014年底，全區(qū)育苗面積1 048.7hm2。其中，當(dāng)年新育苗木面積443hm2。苗木年產(chǎn)量13 220萬株，苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了15 000萬元。全區(qū)苗木生產(chǎn)及經(jīng)營持證企業(yè)數(shù)量179家。按育苗主體分：企業(yè)等集體育苗面積366.7hm2，占全區(qū)育苗面積的35%；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社育苗面積406.7hm2，占全區(qū)育苗面積的39%；群眾零星育苗面積275.3hm2，占全區(qū)育苗面積的26%。按苗木品種分：主要有荒山造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟(jì)林果和木本油料四大類163個(gè)品種。其中：以油松、側(cè)柏、刺槐等為主的造林樹種繁育面積228.7hm2，占全區(qū)育苗總面積的22%；以白皮松、紅葉李、馬褂木、女貞、櫻花、石楠、黃楊球等為主的園林綠化樹種繁育面積387.3hm2，占全區(qū)苗木繁育面積的37%；以核桃、葡萄、蘋果等為主的經(jīng)濟(jì)林果苗木繁育面積361.3hm2，占全區(qū)苗木繁育面積的34%；以油用牡丹、文冠果等為主的木本油料樹種苗木繁育面積71.3hm2，占全區(qū)苗木繁育面積的7%。

目前，楊陵的苗木產(chǎn)業(yè)逐漸形成了企業(yè)+農(nóng)戶+基地的發(fā)展格局。龍頭企業(yè)從無到有，帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展逐漸壯大，特別是形成了專家提供技術(shù)，群眾提供土地，企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展的新模式。并逐年向周邊地區(qū)輻射和擴(kuò)散，出現(xiàn)了五泉鎮(zhèn)曹溝村的核桃、揉谷鎮(zhèn)新集村的葡萄等苗木繁育專業(yè)村和專業(yè)大戶。

2　面臨的主要矛盾與問題

雖然這幾年苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是，目前面臨幾個(gè)突出的矛盾和問題：①苗木生產(chǎn)水平參差不齊。表現(xiàn)為苗木產(chǎn)量大，但整體質(zhì)量不高，特別是良種苗木產(chǎn)量低。自2010—2014年，全區(qū)良種苗木產(chǎn)量占苗木總產(chǎn)量的年均不到30%，且良種苗木品種主要為蘋果、桃等經(jīng)濟(jì)林苗木。②苗木生產(chǎn)和經(jīng)營脫節(jié)，給市場監(jiān)管帶來諸多問題。目前，全區(qū)有20%的持證企業(yè)，在楊陵沒有建立苗木生產(chǎn)基地。他們的生產(chǎn)基地在周邊區(qū)縣，但在楊陵注冊公司，從事苗木銷售。因此，苗木生產(chǎn)和經(jīng)營的檔案很難健全，給每年的“兩證”監(jiān)管帶來難度，在一定程度上也制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。③信息服務(wù)保障體系不完善。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有種苗工作人員，區(qū)級(jí)種苗管理機(jī)構(gòu)人員少，沒有能力為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息咨詢和服務(wù)，難以保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。④龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用薄弱。目前全區(qū)有大中型苗木繁育企業(yè)12家。但是，這些企業(yè)在楊凌建立的基地規(guī)模不大。另外，一些苗木繁育企業(yè)同時(shí)開展綠化工程的設(shè)計(jì)與施工，他們大都根據(jù)自己承攬工程任務(wù)的需要開展苗木繁育，屬于“自產(chǎn)自銷”，帶動(dòng)作用薄弱。⑤沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，沒有充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。雖然有部分專家教授在楊陵建有科研推廣基地，但是規(guī)模很小，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的科技支撐，導(dǎo)致沒有形成產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展的合力，楊陵苗木的品牌效應(yīng)還沒有突現(xiàn)。⑥缺乏具有一定市場影響力的苗木批發(fā)交易市場。現(xiàn)有的苗木市場屬于群眾自發(fā)形成，面積小，配套管理設(shè)施落后，難以帶動(dòng)楊陵乃至周邊地區(qū)的種苗產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

3　楊陵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

楊陵地處關(guān)中平原腹地，發(fā)展苗木生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。一是交通極為便利，利于苗木運(yùn)輸。楊陵地處關(guān)中平原西部，距西安國際機(jī)場70km，隴海鐵路、西寶高速公路、西寶中線穿境而過，交通運(yùn)輸非常便利。二是自然條件極佳，利于多種苗木生長。楊陵區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)半濕潤氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)水資源豐富，土壤肥沃，適宜我國南北方的大部分苗木品種引種和栽培。三是科技優(yōu)勢突出，利于形成品牌。區(qū)內(nèi)西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所大學(xué)科研力量雄厚，是西北地區(qū)農(nóng)林業(yè)教學(xué)、科研、示范、推廣的重要基地，特別是在果樹優(yōu)良品種選育、示范、推廣方面，為種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的科技基礎(chǔ)。四是生產(chǎn)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全區(qū)有4 000多名農(nóng)村婦女能夠熟練掌握蘋果、桃、杏、李等果樹嫁接技術(shù)，大部分育苗企業(yè)和農(nóng)戶積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，為種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)基礎(chǔ)。五是政策扶持力度大，利于產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。楊凌示范區(qū)新的發(fā)展規(guī)劃，把苗木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，通過各種優(yōu)惠政策，增強(qiáng)扶持力度，吸引國內(nèi)外的著名企業(yè)來?xiàng)盍柰顿Y生產(chǎn)，加之萬畝苗木基地水電路設(shè)施完善，管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)提供了條件。六是發(fā)展起點(diǎn)高，利于形成合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國家對(duì)楊凌的農(nóng)業(yè)發(fā)展寄予厚望，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展方面給予了大力支持。示范區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)對(duì)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高目標(biāo)。目前，楊陵舉全區(qū)之力，打造我國干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的硅谷。同時(shí)作為“關(guān)天一體化”發(fā)展和次核心城市和“一路一帶”發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市，楊凌的發(fā)展機(jī)遇是前所未有和無法替代的。

4　楊陵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推動(dòng)

種苗產(chǎn)業(yè)作為楊陵的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是楊陵的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，依托楊凌農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)，從提質(zhì)增效著手，下大力氣，通過抓點(diǎn)示范，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步形成品種全、質(zhì)量優(yōu)、良種化程度高的楊陵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

4.2強(qiáng)化科技支撐

充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的科技優(yōu)勢，借助示范區(qū)管委會(huì)與駐區(qū)高校的聯(lián)席會(huì)議制度，積極拓展林業(yè)科技示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同路徑，為企業(yè)和專家搭建合作平臺(tái)。同時(shí)，按照示范區(qū)提出的創(chuàng)新發(fā)展思路，鼓勵(lì)和支持企業(yè)“區(qū)內(nèi)做窗口，區(qū)外做產(chǎn)量”，構(gòu)建“注冊研發(fā)在楊凌，生產(chǎn)銷售在外地”的發(fā)展模式，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3建立種苗批發(fā)交易市場體系

以楊陵為中心，建立信息咨詢、交易、質(zhì)量檢測、品種鑒定為一體的楊陵綜合批發(fā)交易市場一個(gè)，輻射周邊市縣，建立3～5個(gè)不同類別的種苗批發(fā)交易市場，使苗木批發(fā)交易市場之間功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)荒山造林、園林綠化、經(jīng)濟(jì)林果等不同種類，不同季節(jié)的交易互補(bǔ)，使外地客商無論何時(shí)來?xiàng)盍瑁寄軡M意而歸。

4.4做好服務(wù)保障工作

從完善市場監(jiān)管，提高綜合服務(wù)著手，通過不斷完善各項(xiàng)服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升“楊陵”這個(gè)金字市場占有率。

4.5要立足市場前沿，充分發(fā)揮楊陵的示范引領(lǐng)作用

依托西北農(nóng)林科技大學(xué)國家油用牡丹工程技術(shù)研發(fā)中心，大力開展以油用牡丹為主的木本油料種苗繁育，建立木本油料的新品種選育、研發(fā)和快繁技術(shù)體系，建立楊陵國家油用牡丹種質(zhì)資源圃。同時(shí)，采取科研院所+企業(yè)的形式，由西北農(nóng)林科技大學(xué)牽頭，扶持企業(yè)收集栽培國內(nèi)油用牡丹優(yōu)良品種，擴(kuò)大現(xiàn)有的資源圃規(guī)模，建立國家油用牡丹原生地種質(zhì)資源圃。加快推動(dòng)油用牡丹新品種繁育技術(shù)推廣體系建設(shè)，推動(dòng)陜西省以油用牡丹為主的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1005-5215(2016)05-0083-02

2016-01-20

史惠玲(1970-)，女，陜西岐山人，高級(jí)工程師，長期從事種苗管理、林業(yè)技術(shù)推廣、工程造林實(shí)施及管理等工作.

S723.1

Adoi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.05.033