抗災(zāi)中持續(xù)閃亮的那抹綠色
——江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)積極開(kāi)展“6·23”特大災(zāi)害抗災(zāi)救援側(cè)記

本刊記者/沈建華 通訊員/宋新宇

抗災(zāi)中持續(xù)閃亮的那抹綠色
——江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)積極開(kāi)展“6·23”特大災(zāi)害抗災(zāi)救援側(cè)記

本刊記者/沈建華 通訊員/宋新宇

7月中旬，雨仍間隙不停。江蘇省阜寧縣吳灘街道立新居委會(huì)四組，一片片綠油油的水稻在風(fēng)雨中微微搖曳，充滿著無(wú)限的生機(jī)和希望。“這500多畝水稻來(lái)之不易啊！災(zāi)后第三天，在縣農(nóng)委的指導(dǎo)和幫助下，我們就開(kāi)始整理田地，搶栽秧苗，進(jìn)行生產(chǎn)自救。”居委會(huì)副書(shū)記陳紅明動(dòng)情地說(shuō)。目前，阜寧縣受災(zāi)嚴(yán)重的22個(gè)村1200多畝水稻長(zhǎng)勢(shì)良好。

2016年6月23日，對(duì)于鹽城阜寧、射陽(yáng)，乃至江蘇和全國(guó)人民來(lái)說(shuō)意味著刻骨銘心的傷痛。龍卷風(fēng)伴隨著冰雹襲來(lái)，巨大的災(zāi)難頃刻降臨到魚(yú)米之鄉(xiāng)，8970多戶、31841間房屋倒塌受損，99人遇難，846人受傷……

重大災(zāi)情突至，各級(jí)政府紛紛行動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府和省級(jí)相關(guān)部門高度重視，給予親切關(guān)懷和大力支持，各項(xiàng)救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行，取得了階段性勝利，重點(diǎn)現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上。無(wú)論是抗災(zāi)救災(zāi)，還是災(zāi)后重建，有一抹綠色在災(zāi)區(qū)持續(xù)閃亮：在“6·23”特大災(zāi)害發(fā)生后，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門心系災(zāi)區(qū)，沖鋒在前，無(wú)私奉獻(xiàn)，給農(nóng)民鼓足抗災(zāi)的信心，向農(nóng)民送去政府的關(guān)心，幫農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)自救的決心。

抗災(zāi)救援——緊急部署實(shí)施抗災(zāi)救援工作

“6·23”特大災(zāi)害發(fā)生后，省農(nóng)委迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，吳沛良主任、祝保平副主任當(dāng)即部署組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。6月24日上午，省農(nóng)委發(fā)布了《關(guān)于做好當(dāng)前龍卷風(fēng)冰雹強(qiáng)降雨等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門高度重視當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作，密切關(guān)注天氣變化，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，確保思想、人員、物資、責(zé)任、措施“五到位”，最大限度減輕災(zāi)害損失。并迅速制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)提出四個(gè)“突擊”：一是突擊修繕加固農(nóng)業(yè)設(shè)施和動(dòng)物疫病防控；二是突擊排水防澇；三是突擊補(bǔ)種扶苗；四是突擊加強(qiáng)災(zāi)后管理。

張堅(jiān)勇副主任迅速帶領(lǐng)省農(nóng)委工作組趕到阜寧，會(huì)同鹽城農(nóng)業(yè)部門深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解災(zāi)情，開(kāi)展工作：一是指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門幫助受災(zāi)農(nóng)戶向保險(xiǎn)部門核定損失，爭(zhēng)取足額理賠；二是要求全力做好死亡畜禽的無(wú)害化處理工作，災(zāi)區(qū)內(nèi)所有死亡畜禽全部由獸醫(yī)人員到戶實(shí)地處置；三是指導(dǎo)開(kāi)展畜禽大消毒，對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工場(chǎng)地及周邊環(huán)境嚴(yán)格實(shí)施全面消毒；四是陸續(xù)組織農(nóng)技人員和幫扶隊(duì)對(duì)種養(yǎng)大戶、重災(zāi)戶、有人員傷亡的家庭及無(wú)勞動(dòng)力家庭進(jìn)行愛(ài)心對(duì)接，幫扶解決生產(chǎn)困難。

6月29日下午，吳沛良主任帶領(lǐng)省農(nóng)委相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人到阜寧縣受災(zāi)鎮(zhèn)村，研究落實(shí)救災(zāi)措施，指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救。吳沛良主任一行深入?yún)菫┥鐓^(qū)、陳良鎮(zhèn)、碩集社區(qū)、板湖鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，實(shí)地察看在田糧食、蔬菜園藝、畜禽養(yǎng)殖等受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)詢問(wèn)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模、資金投入和災(zāi)害損失等具體情況，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾增強(qiáng)信心，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重建家園。

“我們現(xiàn)在關(guān)鍵必須抓好三個(gè)方面：一是一著不讓抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是全力以赴推進(jìn)關(guān)鍵措施落實(shí)，三是精心籌措農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金物資。” 吳沛良主任就下一步如何落實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施提出明確要求。他說(shuō)，“6·23”特大災(zāi)害發(fā)生后，鹽城市及阜寧、射陽(yáng)縣認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府部署，快速反應(yīng)，組織有力，及時(shí)應(yīng)對(duì)，抗災(zāi)救災(zāi)取得階段性成效。當(dāng)前已進(jìn)入恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)——迅速推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)

阜寧、射陽(yáng)特大災(zāi)情發(fā)生后，省農(nóng)委各黨支部積極響應(yīng)省委“把黨旗插在受災(zāi)最嚴(yán)重的地方”的號(hào)召，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施救災(zāi)舉措，取得明顯成效。為確保災(zāi)后無(wú)大疫，省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)各部門密切配合，協(xié)同研究并以明電形式通知災(zāi)區(qū)，迅速組織救災(zāi)，做好動(dòng)物防疫，消除疫情隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，省農(nóng)委組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)專家當(dāng)即奔赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查看災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)后疫病防控和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)技術(shù)專家組一到災(zāi)區(qū)會(huì)同鹽城農(nóng)業(yè)部門立即開(kāi)展四項(xiàng)工作：一是迅速進(jìn)行災(zāi)害死亡畜禽的無(wú)害化處理。阜寧縣處理死亡生豬13520頭、死亡禽類276400羽、死亡羊628只；射陽(yáng)縣處理死亡生豬169頭、雞6000羽。二是全面做好災(zāi)后消毒滅源工作。重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工場(chǎng)地的消毒。災(zāi)情發(fā)生后短短兩天，阜寧、射陽(yáng)兩縣共出動(dòng)消毒人員500多人次，日消毒面積40萬(wàn)平方米以上，共使用消毒藥8.5噸。三是嚴(yán)格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督巡查工作，規(guī)范畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)防災(zāi)后死亡畜禽進(jìn)入流通和屠宰環(huán)節(jié)，確保災(zāi)后人民群眾肉品消費(fèi)安全。四是迅速組織搶修加固受損畜禽圈舍及設(shè)施。幫助養(yǎng)殖場(chǎng)清理場(chǎng)所，修復(fù)損壞的圈舍、設(shè)備設(shè)施及糞污處理場(chǎng)所，協(xié)調(diào)廠家緊急調(diào)運(yùn)飼料、藥品，幫助快速?gòu)?fù)產(chǎn)，防止損失擴(kuò)大。

6月23日晚22時(shí)，即災(zāi)情發(fā)生后不到8小時(shí)省農(nóng)委園藝處便獲取初步受災(zāi)情況，阜寧縣設(shè)施大棚損壞4.3萬(wàn)畝，其中嚴(yán)重受損1.3萬(wàn)畝；射陽(yáng)縣設(shè)施損壞120畝，蔬菜等高效作物大量受淹。為科學(xué)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，園藝處會(huì)同省農(nóng)技推廣總站等單位，要求災(zāi)區(qū)加強(qiáng)田間管理、加快搶種補(bǔ)苗、嚴(yán)防病蟲(chóng)危害，盡可能降低災(zāi)害損失，并通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)、電報(bào)等多種渠道，把災(zāi)后生產(chǎn)管理技術(shù)意見(jiàn)迅速傳達(dá)到基層和農(nóng)戶。 6月27-28日，組織南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黃保健教授、鹽城市蔬菜研究所孫興祥推廣研究員等產(chǎn)學(xué)研技術(shù)專家趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)地查看，田頭指導(dǎo)幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)，鼓勵(lì)受災(zāi)農(nóng)戶增強(qiáng)生產(chǎn)自救信心，并就下一步災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提出指導(dǎo)建議。

“6·23”特大災(zāi)害發(fā)生后，鹽城市委農(nóng)工辦會(huì)同相關(guān)保險(xiǎn)公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，趕赴災(zāi)區(qū)展開(kāi)救災(zāi)理賠查勘，快速啟動(dòng)大災(zāi)賠付工作，支援災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全市共支付高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)245.71萬(wàn)元，占保險(xiǎn)理賠總額的69%。賠付款中，阜寧縣298.96萬(wàn)元，射陽(yáng)縣58.76萬(wàn)元。東臺(tái)人夏楚清在阜寧從事大棚種植已有9年，自從有了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，他連年在人保財(cái)險(xiǎn)投保。6月28日，人保財(cái)險(xiǎn)鹽城市分公司向夏楚清支付442138元賠款，為他修復(fù)大棚提供了資金支持。阜寧縣農(nóng)工辦掛鉤的計(jì)橋村，因?yàn)?zāi)情比較嚴(yán)重，平均每個(gè)黨員掛鉤14戶，農(nóng)工辦共掛鉤280戶，幫助他們樹(shù)立信心，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

6月23日下午兩點(diǎn)50分左右，記者由江蘇省鹽城市建湖縣趕赴阜寧縣采訪調(diào)研夏收情況，途經(jīng)高速公路阜益段，與特大龍卷風(fēng)擦肩而過(guò)，親睹大片房屋倒毀、樹(shù)木撕斷、人員傷亡的重大災(zāi)情。與阜寧縣農(nóng)委副主任王乃寧一碰面，話題就從夏收轉(zhuǎn)到如何抗災(zāi)救援。他在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間給每一位種植大戶打電話，囑咐他們注意生命安全，并開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查。記者后來(lái)才得知，在這次災(zāi)害中，王乃寧老家房屋屋頂被狂風(fēng)刮走，但他堅(jiān)持奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，帶領(lǐng)工作人員進(jìn)入重災(zāi)區(qū)10多個(gè)村了解災(zāi)情，安撫受災(zāi)群眾，組織生產(chǎn)自救，卻沒(méi)到老家看一眼，真正體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人情系農(nóng)民的品質(zhì)。

凝心聚力——傳遞溫暖團(tuán)結(jié)力量重建家園

目前，阜寧、射陽(yáng)受災(zāi)地區(qū)人心安定、社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得階段性成效，力爭(zhēng)用半年左右時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，把受災(zāi)地區(qū)建設(shè)成安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的新家園，讓受災(zāi)群眾切實(shí)感受到黨的溫暖。

災(zāi)情牽動(dòng)著省城機(jī)關(guān)干部的心。6月24日下午，省農(nóng)委舉行了主題為“情系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心支農(nóng)愛(ài)農(nóng)渡難關(guān)”的愛(ài)心捐款活動(dòng)。委領(lǐng)導(dǎo)、全委黨員干部職工踴躍參與，紛紛為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心。活動(dòng)共募集捐款37萬(wàn)元，全部用于阜寧、射陽(yáng)等受災(zāi)地區(qū)的救助工作。

省委農(nóng)工辦及涉農(nóng)的“全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)”“全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”“三農(nóng)論壇”等微信群和公眾號(hào)，均在最早時(shí)間向全省涉農(nóng)單位和個(gè)人發(fā)出捐助倡議。鹽城市農(nóng)委機(jī)關(guān)離退休老干部黨支部也積極響應(yīng)市委市政府和市農(nóng)委黨委的號(hào)召，主動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款6800元，以實(shí)際行動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)和關(guān)懷。

為支持災(zāi)區(qū)群眾早日重建家園，省農(nóng)委各單位立即行動(dòng)起來(lái)，在踴躍捐款的同時(shí)，抗災(zāi)救援工作也有條不紊地展開(kāi)。省疫控中心第一時(shí)間免費(fèi)發(fā)放2噸消毒藥品和1000套防護(hù)服用于災(zāi)區(qū)消毒滅源工作；省動(dòng)物診療協(xié)會(huì)會(huì)員單位青島易邦生物制品有限公司，向?yàn)?zāi)區(qū)捐助了5000元現(xiàn)金和5000元的礦泉水，為災(zāi)區(qū)貢獻(xiàn)力量。委園藝處在歸口管理項(xiàng)目中對(duì)災(zāi)區(qū)設(shè)施園藝重建予以重點(diǎn)支持，幫助聯(lián)系中江種業(yè)等育苗企業(yè)為災(zāi)區(qū)籌措蔬菜種子種苗，幫助他們恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。□