聲 音

□韓長賦（農業部部長）：

□徐明崗（農業部耕地質量建設與管理專家指導組組長、中國農科院農業資源與農業區劃研究所副所長）：

□汪向東（中國社科院信息化研究中心主任）：

聲 音

從九個方面推進農業供給側結構性改革

□韓長賦（農業部部長）：

要突出抓好九個方面，以推進農業供給側結構性改革。一是以玉米為重點推進種植業結構調整；二是以生豬和草食畜牧業為重點推進畜牧業結構調整；三是以保護資源和減量增收為重點推進漁業結構調整；四是以扶持農民工和大學生返鄉創業為重點促進一二三產業融合發展；五是以推進標準化和可追溯為重點確保農產品質量安全；六是以發展多種形式適度規模經營為重點推進經營方式轉變；七是以節本增效為重點推進農業生產方式轉變；八是以發展電子商務為重點提高農產品流通效率；九是以打好農業面源污染治理攻堅戰為重點推進農業資源環境保護。

耕地質量調查監測與評價意義重大

□徐明崗（農業部耕地質量建設與管理專家指導組組長、中國農科院農業資源與農業區劃研究所副所長）：

耕地是珍貴而有限的自然資源，耕地質量關系到國家糧食安全、農產品質量安全及生態安全，是保障社會經濟可持續發展、滿足人民日益增長的物質需要的必要基礎。我國耕地面積剛性減少，人口快速增加和糧食供需矛盾日益突出，提高我國耕地質量是國家糧食安全的戰略決策。然而，我國的農田基礎肥力較發達國家低約20個百分點；農田高度集約化種植，高強度高投入的利用方式特別是養分非均衡化的集約化模式，不僅僅導致了農田肥力退化，也引起一些生態環境問題；導致我國糧食生產出現的較大波動、以及高產作物品種潛力不能很好的發揮。因此，掌握不同區域、不同利用方式下耕地質量的變化特征與規律，進行耕地質量的長期監測、評價與預警，對于提高我國耕地質量、指導耕地質量管理、確保國家糧食安全和農業可持續發展具有十分重要的意義。

落地服務體系是農村電商發展關鍵

□汪向東（中國社科院信息化研究中心主任）：

在農村電商發展新階段，最關鍵的任務就是建立落在本地的、線上線下結合、上行下行貫通的農村電商服務體系。首先，它是實現國家農村電商發展目標的要求和保證。去年下發的《國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，明確規定農村電商三個重點任務：積極培育農村電子商務市場主體，擴大電子商務在農業農村的應用，改善農村電子商務發展環境。第一個說的就是服務體系。另外，要實現其他兩個目標，即與農村一二三產業深度融合和在應用上取得明顯成效，其實也離不開服務體系做保證。其次，它是電商進村入戶后落地生根、開花結果的必要條件。電商進農村，最難在電商進村入戶以后，不讓它成為擺設，讓它能夠落地生根、開花結果，造福“三農”。為避免過去多年農村信息化建設中出現的事與愿違、能力閑置的現象，一個上述落地的服務體系，就成為剛需。第三，它是農村“互聯網+流通”的重點所在。發展農村電商，不是僅僅增加一個新的增量，還要以電商助力存量業態，包括農村服務體系的轉型升級。第四，它是支撐農產品上行的保障。對農產品上行，“互聯網+”“電商+”，就是加上了一個放大效應，你好，它放大，你不好，它也放大。這是個雙刃劍，把握不好，就可能傷了自己。這也說明了落地的服務體系的必要性和重要性。最后，它還是優化電商環境的重要內容。縣域電商環境好不好，最重要的看點在于是不是有一個落地的、強有力的服務體系。