積極開展對職業(yè)農(nóng)民的開放教育
——以江蘇省海安中等專業(yè)學校的實踐為例

范　俊

一線傳真

積極開展對職業(yè)農(nóng)民的開放教育
——以江蘇省海安中等專業(yè)學校的實踐為例

范俊

新型職業(yè)農(nóng)民作為社會主義新農(nóng)村建設的中堅力量，其素質(zhì)高低直接影響到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設。職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)的提高離不開職業(yè)教育。江蘇省海安中專直接服務于地區(qū)經(jīng)濟建設，創(chuàng)造條件拓展辦學思路，轉(zhuǎn)變辦學理念，積極服務于新型職業(yè)農(nóng)民教育，為社會主義新農(nóng)村建設培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民隊伍。

開放教育；職業(yè)農(nóng)民教育

隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入，特別伴隨著工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟結構發(fā)生了新的重大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化水平不斷提升，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系不斷完善，對農(nóng)村人力資源提出了新的更高的要求。新農(nóng)村建設的主體是新型職業(yè)農(nóng)民，不僅要求其掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，還需要具備科學文化素養(yǎng)，會經(jīng)營，能創(chuàng)業(yè)，并承擔一定的生態(tài)、環(huán)境和社會責任。我校作為一所集中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人教育和社會教育于一身的綜合性學校，近幾年來緊緊抓住政策機遇，拓寬辦學思路，轉(zhuǎn)變辦學理念，依據(jù)開放教育理念，結合職業(yè)農(nóng)民教育的特點，探索出一條技能、學歷“雙提升”的職業(yè)農(nóng)民教育模式。農(nóng)民通過三年的業(yè)余學習，經(jīng)考核合格可獲得相應專業(yè)中等職業(yè)教育學歷證書和中級技能等級證書?！笆濉逼陂g學校經(jīng)考核發(fā)放農(nóng)民中等學歷業(yè)余教育畢業(yè)證書3019份，大大提高了農(nóng)民的基本素質(zhì)，他們中有不少成為當?shù)貙I(yè)戶、示范戶及科技帶頭人，成為名副其實的職業(yè)農(nóng)民。

開放教育就是應教育對象個別差異來設計學習環(huán)境，激發(fā)教育對象不斷自主學習，使教育對象獲得全面發(fā)展的教育理念與措施。開放教育徹底改變了“教師為中心”的傳統(tǒng)教學觀，樹立了以“學生為中心”的新型教學觀，教師與學生在教學中的角色發(fā)生了新的變化，學生掌握著學習的主動權，處于主動、積極學習的地位；而教師則扮演引導者的角色。開放教育中的“開放”不僅意味著教育對象的開放，更意味著教育理念、教育資源和教學過程的開放。學生對課程選擇和媒體使用有一定的自主權，在學習方式、學習進度、學習時間和地點等方面也可以根據(jù)需要靈活選擇，在教學上廣泛采用多種媒體教學資源和現(xiàn)代信息技術手段等等。這是目前廣泛應用于成人教育的一種教育模式，也是終身教育有效開展的理論基礎。

一、開展合作辦學，搭建教育平臺

職業(yè)農(nóng)民教育是一個社會化課題，需要動員各方面力量積極參與。職業(yè)學校有師資及教學資源，直接服務于農(nóng)村社會教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心則有場所及基層網(wǎng)絡。為此，建立合作辦學機制，利用“雙自”優(yōu)勢，構建完善的符合職業(yè)農(nóng)民教育需求的服務體系勢在必行。

（一）構建合作機制

在職業(yè)農(nóng)民教育中必須爭取教育行政部門支持，以有效整合職業(yè)教育與社會教育資源。為此，我縣教育行政主管部門牽頭，召集我校與各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心負責人召開協(xié)調(diào)會，監(jiān)督簽訂合作協(xié)議，明確雙方在職業(yè)農(nóng)民教育過程中的責、權、利，搭建好職業(yè)農(nóng)民教育的平臺。

（二）積極開展宣傳

以“科教興農(nóng)”作為職業(yè)農(nóng)民教育宣傳的主題，綜合運用廣播、電視、板報、專欄、網(wǎng)絡等媒介，大力宣傳職業(yè)農(nóng)民教育的意義、內(nèi)容和方式；并通過典型案例介紹，引導農(nóng)民積極參與學習，讓他們實實在在地看到、聽到、感受到參與學習所能得到的實惠。

（三）提供便民服務

一是校內(nèi)集中學習。將部分種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人及信息技術培訓等集中到學校現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、網(wǎng)絡教學實訓基地開展教學，集中進行最新農(nóng)業(yè)科學技術的推廣及信息技術的傳授。二是就近開展教學。根據(jù)學員的區(qū)域分布，將主要教學地點集中到各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、村居民學校，建立起縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡，方便農(nóng)民就近學習。三是靈活組織教學。編印通俗易懂的學習輔導資料，通過網(wǎng)絡、電話等現(xiàn)代通信手段，力爭做到隨問隨學，把方便留給農(nóng)民群眾。

二、根據(jù)實際需要，開發(fā)特色課程

職業(yè)農(nóng)民的學歷教育既不同于全日制在校生的教育，也不同于企業(yè)、事業(yè)單位職工的繼續(xù)教育。要真正讓學員學有所長、學以致用，最根本的還是增強學習內(nèi)容的針對性、適用性。

（一）因地制宜設專業(yè)

根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟特點，針對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)特色確定專業(yè)，制訂合理的實施性人才培養(yǎng)方案。如我縣東部區(qū)域是觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，重點開設現(xiàn)代農(nóng)藝等專業(yè)；北部區(qū)域是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，重點開設特種養(yǎng)殖等專業(yè)。

（二）因人制宜定課程

要讓職業(yè)農(nóng)民教育工作成為真正的惠民工程，必須著眼農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，合理安排課程及內(nèi)容。為此，我們組織教師深入農(nóng)村，廣泛征求農(nóng)民建議，為職業(yè)農(nóng)民量身定制學習內(nèi)容，編寫通俗易懂的教材，保證教學工作貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民。在實際操作中，根據(jù)農(nóng)民教育的特點，本著夠用并能提升的原則，主要編印了《生活中的數(shù)學》《生活中的語文》及《常用英語口語》等文化基礎課校本教材；專業(yè)課則根據(jù)專業(yè)教學需要，在保證必備專業(yè)基礎理論教學的前提下，結合區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要及最新農(nóng)業(yè)科技的應用，篩選、整理編寫了十多冊專業(yè)校本教材。應用校本教材教學，不僅讓教學更貼近實際，而且大大提高了教學效率。

（三）因時制宜搞教學

在教學過程中，將授課與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結合，力求做到教學過程中學員有事可干、有事會干、有事能干，學有所用、用有所得、得有所獲。根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié)特點開展有針對性的教學，結合解決生產(chǎn)過程中的實際問題，讓學習內(nèi)容在第一時間轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在實際操作過程中，將文化基礎課及專業(yè)基礎課程的教學重點安排在農(nóng)閑季節(jié)進行，而專業(yè)課程教學則結合生產(chǎn)季節(jié)。如果樹嫁接教學安排在嫁接季節(jié)，學員集中到種植大戶的果園開展現(xiàn)場教學，學員邊學邊做，教師隨時校正；學員既能掌握技能，又能現(xiàn)場實習。

三、開展悉心服務，規(guī)范管理制度

職業(yè)農(nóng)民學歷教育學習時間跨度較長，如何讓學員安心完成三年的學習任務，是需要反復思考的問題。為此，我們主要從創(chuàng)新學習方式入手，以優(yōu)質(zhì)的服務和多樣化的教學方式來幫助學員完成學業(yè)。

（一）全程關心學員

為解決學員集中學習的出勤率問題，我們提供周到的服務并及時解決他們學習中的困難與問題。除精心安排學習場地和提供學習材料等統(tǒng)一的服務外，對因特殊情況不能參加集中學習的學員，還組織人力送教上門或建立學習聯(lián)絡小組，幫助學員完成規(guī)定學業(yè)。比如在老壩港現(xiàn)代農(nóng)藝專業(yè)教學中，針對學員人數(shù)較多及部分人員出海打魚不能參加集中學習的問題，以村為單位建立了十多個學習聯(lián)絡小組，每組10人左右，安排1至2名聯(lián)絡人，待方便時將學習資料提交給相應人員開展自學，并將學習過程中遇到的問題集中收集后帶到課堂解答，大大提高了學習的針對性。

（二）構建網(wǎng)絡平臺

互聯(lián)網(wǎng)是開放教育的主要途徑。我校重點開設了海安社區(qū)學院網(wǎng)站，將編寫的學習輔導資料上傳至網(wǎng)站，學員可根據(jù)自己需要隨時上網(wǎng)學習。同時，將授課教師的電話留給學員，學員學習過程中遇到的問題可通過與教師聯(lián)系而得到及時解決。

（三）從嚴規(guī)范管理

結合成人教育的實際，我們從面授出勤、課堂筆記、作業(yè)完成、理論測試、技能考核等方面制訂了適合農(nóng)民學歷教育的學分制考核方案，綜合考核學習成績，學員只需達到規(guī)定學分就可以發(fā)放中等學歷教育畢業(yè)證書；從內(nèi)容選擇、備課、上課、作業(yè)批改及課外輔導等方面規(guī)范教師的教學行為，比如要求教師必須根據(jù)農(nóng)民教學的實際需要編印校本教材，必須使用信息教學手段開展教學等，并根據(jù)學員的反饋意見在實踐中不斷完善。

四、對于進一步深化職業(yè)農(nóng)民教育的思考

在職業(yè)農(nóng)民教育實踐過程中，我們雖然積累了一定的經(jīng)驗，但與新農(nóng)村建設的實際需要還有很大差距，有些問題要在實踐過程中不斷探索和完善。

（一）體系構建

構建職業(yè)農(nóng)民教育體系是一項社會化系統(tǒng)工程，我國《教育法》明確規(guī)定：“國務院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作。”可見，政府應該是構建職業(yè)農(nóng)民教育體系的領導者、管理者、組織者、實踐者和推動者。要使職業(yè)農(nóng)民教育健康有序地發(fā)展，必須通過立法形式對社會和個人在教育方面的活動進行規(guī)定，這是決定職業(yè)農(nóng)民教育體系成功構建的一個關鍵性因素。

（二）投入保障

一是經(jīng)費的保障。要強化教育投資意識，建立國家、社會、個人共同承擔的多元化的教育投入機制，并最大限度地發(fā)揮投資效益。二是師資的保障。教師是職業(yè)農(nóng)民教育體系中的重要人力資源，建設一支數(shù)量適當、結構合理、素質(zhì)較高的教師隊伍是構建和鞏固職業(yè)農(nóng)民教育體系的基本保證。三是資源的保障。應鼓勵各類學校向農(nóng)村社會開放，實現(xiàn)農(nóng)村社會與學校教育資源的共享，逐步完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)民教育網(wǎng)絡。

（三）宏觀管理

一是就業(yè)準入。解決職業(yè)農(nóng)民不想學的問題要改革農(nóng)村勞動就業(yè)制度，推行勞動就業(yè)準入制度，逐步實行就業(yè)要文憑、務農(nóng)憑證書，保證獲得專業(yè)技術證書及具備相應學歷者優(yōu)先就業(yè)上崗或取得經(jīng)營承包權等。二是監(jiān)督評估。政府有關部門要成立考評小組，定期對地區(qū)開展職業(yè)農(nóng)民教育的成果進行考評，樹立典型。實施嚴格的考試和認證制度，為職業(yè)農(nóng)民教育提供統(tǒng)一的可量化的目標，也為監(jiān)督評估職業(yè)農(nóng)民教育提供統(tǒng)一的可操作的標準。

G717

A

1005-6009（2016）29-0020-03

范俊，江蘇省海安中等專業(yè)學校（江蘇南通，226600）教師，中學高級教師，主要研究方向為農(nóng)村職業(yè)教育和社會教育教學。